第1篇：乡镇清明节祭扫期间森林防火工作方案
清明节期间是年度森林防火工作的关键时间，为切实做好清明期间的森林消防工作，最大限度地减少森林火灾造成的损失，保护森林生态资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和《__省森林消防条例》的有关精神，结合我乡实际，特制定本方案。
以宣传为先导，以深入落实责任为抓手，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角，建立起“领导重视，政府全面负责，乡村齐抓共管，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制；提倡文明祭祖、禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故；确保全年森林消防工作再创好成绩。
工作职责
一乡护林防火指挥部主要职责
1、制定和落实森林防火各项措施，抓好队伍建设和制度建设，落实防火经费。
2、督促各村抓好护林防火工作。
3、统一指挥扑救灾火工作。
二乡森林防火办公室主要职责
1、防火期__月__日至次年__月__日内监督乡值班人员值班，检查值班记录，并作好防火工作日志巡逻日志的填写。
2、开展防火宣传，落实防火措施，组织乡野外用火巡查队巡逻和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情报告，立即通知相关村并及时组织人员赶赴火场扑救。
三联片领导主要职责
1、负责所联片各村及时落实好各项防火工作任务，把各项防控责任加以细化，落实到人，落实到林地，落实到山头。
2、所联片发生火情时，要亲自到现场，组织人员扑救。
四联村干部主要职责
1、组织落实所联村防火各项工作。
2、遇高火险天气必须到村，安排人员在主要路口、重点地段巡视山林，巡查野外用火。
3、所联村发生火灾时，联村干部必须到现场组织扑救工作。
五村干部主要职责
1、防火期内，宣传防火知识，提高村民防火意识。
2、部署落实本村护林防火工作，建立村护林防火工作台帐，认真做好各种记录，全面落实护林防火各项措施。
3、安排村干部轮流值班，并保持全天24小时通讯联络畅通，督促护林员坚守岗位。
4、护林防火关键时期，村书记、村主任及村两委会干部必须与护林员一起巡视山林，巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即组织人员上山扑救，把火灾消灭在萌芽状态，并确保扑火安全，不出现人员伤亡事故，协助县乡做好案件查处工作。
六村森林防火检查点工作职责
1、执行《森林防火条例》和《__县人民政府森林防火禁火令》、《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》和有关森林防火的法规、制度和政策。
2、村森林防火检查点要对过往的行人和车辆认真进行防火检查。进入林区的人员和车辆必须接受检查点人员的检查。要把进山人员的人数、入山时间、地点、入山理由、身份证明、作业性质等一一进行登记，可作为追查依据。
3、在检查中发现有打火机、烟花爆竹、千张、蜡烛的，一律收缴，禁止一切火源带上山，确保森林防火工作到位。
4、现场发放宣传资料。
七村护林员主要职责
1、护林员要按时上岗。专职护林员除雨雪天外，每天要到所辖地段巡视山林，检查进山群众，坚决制止野外用火，并记好巡山记录。
2、一旦有发现火情要立即汇报，组织扑救，查明起火原因和肇事者，配合乡防火办和县森林公安做好查处工作。
八乡村扑火队主要职责
1、坚决服从命令，听从指挥。平时加强训练，提高整体扑救能力。
2、接到火情扑救命令，迅速集合出发，不得贻误，要全力以赴，以最快的速度扑灭火灾，实现“打早、打小、打了”的目标。
四、一乡党委政府对森林防火工作实行奖罚责任制，专项列入经济社会责任制考核，与乡干部年度考核挂钩。在清明节期间，每发生一次森林火灾的，给予一次督查通报，并扣发奖金200元；扣联村干部奖金200元。
二乡党委政府对发生森林火灾村，要查清责任，发现有渎职、失职行为的，按照《__县森林防火工作责任追究制度》追究有关领导和责任人的责任。
三乡森林消防办公室要切实加强管理与监督，开展对乡政府聘用护林防火巡查员的督查考核力度，要求护林员必须坚守岗位，加强巡逻检查，管住各类野外违章用火，做到从源头上杜绝森林火灾的发生。在监督管理中，发现一次不在岗的，扣发100元工资，发现三次不在岗的，予以辞退。
四因上坟祭祖引发森林火灾造成重大损失的，肇事者必须在限定时间内自行将其祭祀的坟墓搬迁至当地生态公墓区，逾期不搬的，由乡政府会同县民政、公安等有关部门予以平毁，并对肇事者依法从严查处。受害面积30亩以下的，可以拘留的一律拘留；30亩以上的依法追究刑事责任，已经查明肇事者的森林火灾，除林木损失赔偿外，扑火人员的工资和生活补助费、车辆费、森林复绿等费用由肇事者支付。
五乡机关、乡属企事业单位党员干部职工要模范遵守县政府有关规定，自觉执行《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》精神，违者除依法追究法律责任外，还要追究党纪政纪的责任。
六公安派出所、乡森林消防办公室、乡综治办公室坚持依法、从严、从速的原则，加大对森林火灾案件的打击力度，起到警示后人的作用。
七、村干部奖惩办法
一森林防火工作纳入村干部日常考核工作，在森林防火期内，森林防火要求村干部作为主要工作来抓。
二对护林防火工作实行党政同责，落实一票否决制。村党支部书记、村委会主任是防火工作的直接责任人，承担全面领导责任。在护林防火工作中有下列情形之一的，由有关部门追究相关责任，分别给予通报批评、作出书面检查、经济处罚、党政纪处分，并报有关部门备案，情节严重的移送司法机关追究法律责任。
1对护林防火工作未引起高度重视，未认真传达、执行上级有关精神，隐患排查等工作不力的。
2未与傻、痴、呆、疯等弱智人员监护人签订《森林防火责任状》，护林防火责任不落实的。
3护林防火宣传教育未开展或未书写、翻新防火标语，村规民约未制定或存在盲区、死角未执行的。
4未按要求建立村义务扑火队、未组织开展扑火安全常识培训、未配备必要的扑火装备和机具；发生火灾扑火队员无法及时到火场扑救或组织扑救不力的。
5发现火情，缓报或瞒报超过半小时；发生火灾后，贻误最佳扑火时机，未迅速组织扑火队伍和村民进行扑救的。
6所在村一年内发生多起野外违法用火、火警或发生重大火灾的。
7因扑救火灾造成伤亡的。
第2篇：乡镇清明节祭扫期间森林防火工作方案
清明节是我国祭祀祖先、缅怀逝者的传统节日。当前，气温急剧升高、大风天气增多、农事活动频繁，清明节期间上坟祭祖、踏青春游人员骤增，森林火灾隐患加大。为深入贯彻省、市有关安全生产和森林防火工作具体要求，进一步做好我镇清明节期间的森林防火工作，预防和控制森林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、总体要求
为有效预防森林火灾，保护森林资源和生态建设成果，维护社会和谐稳定，各村（居）、相关站办要深刻认识做好清明节期间森林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实把森林防火工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实；要坚持预防为主，积极处置的工作方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解森林火灾重大风险攻坚战；要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到岗、到人、到位，把工作任务抓紧、抓细、抓实。
二、组织领导
为加强清明节期间对森林防火工作的领导，成立__镇清明节森林防火工作领导小组：
政委：____
指挥长：____
常务副指挥长：____
副指挥长：____
成员：__派出所、城管中队、镇自然资源与生态环境办、镇综治办、镇应急办、各村（居）
三、主要措施
（一）广泛宣传、提高防火意识。
利用宣传喇叭车、村村响、微信群、电视、广播、电子显示屏、横幅等多种方式进行宣传教育，营造森林防火宣传氛围，引导群众移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火。森林防火宣传进学校、进企业、进家庭。家喻户晓宣传森林火灾的危害和森林防火基本知识，各村（居）要在重点林区、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的森林防火警示牌，在主要镇、村主干道悬挂宣传条幅，切实引导群众文明祭祀，坚决杜绝森林火灾发生。各学校要对中小学生开展森林防火知识教育，引导家长和亲属提高防范意识，文明祭祀。
（二）实行网格化管理，强化森林防火责任制。
通过网格化管理的方式将森林防火责任制落实到山头地块。各村（居）要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，明确分片包村、包组、包山头的具体人员，要在主要密集山林处进行防火巡查。
（三）严格巡查，加强野外火源管理。
加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人管，本着早发现、早处置、早控制、早消灭的原则，及时消除火灾隐患。清明节期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：
一是严禁吸烟、乱丢烟蒂。
二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种。
三是严禁在野外烤火、玩火。
四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火。
五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发森林火灾的行为。
六是扫墓者要在祭祖完成后要确保火源熄灭无复燃可能再离开。
（四）严阵以待，全面做好扑火准备。
镇护林员及值班人员以及应急队伍要进入高度战备状态，严阵以待。各村防火人员要到负责的责任区和山头坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。
（五）加强领导，强化值班值守。
清明节期间各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。春季森林防火已全面展开，各单位要切实增强防范意识，清明节期间值守人员要深入到所负责村组和地块，搞好巡视和检查，及时发现处理各种隐患。
第3篇：乡镇清明节祭扫期间森林防火工作方案
根据全省、全市关于做好清明节期间森林防灭火工作的部署要求，确保全县清明节期间森林防灭火安全，结合我县清明节期间森林防灭火特点和形势，特制定本实施方案。
一、目标任务
坚持以____关于应急管理、防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述为指导，认真贯彻落实全省、全市森林防灭火工作会议部署和领导指示批示精神，结合“平安春季行动”和“3月森林防火宣传月活动”，坚持预防为主的方针，提高政治站位切实压实责任，创新宣传方式强化文明祭祀、增强防火意识，加大巡查力度严控祭祀、农事等野外用火，强化队伍建设提升应急处置能力，确保清明节期间安全稳定。
二、主要工作
（一）认真贯彻落实省、市、县部署精神
工作时间：20__年__月__日-__月__日
责任单位：各乡（镇）政府
工作措施：切实提高政治站位，增强清明期间安全稳定的政治责任，在__月__日前，召开镇村干部会议，认真传达贯彻落实省、市森林防灭火特别是当前及清明期间安全工作会议精神和省委、省政府、市委、市政府领导指示批示，按照县委、县政府部署要求，逐项工作抓紧抓细抓实抓到位，确保清明期间全县“无热点、零火灾”安全稳定目标。
（二）全力配合五大队工作组驻防工作
工作时间：20__年__月__日-__月__日
责任单位：县应急管理局、县林业局，各乡（镇）政府
工作措施：根据市防火办《五大队驻防__期间森林防灭火专项行动工作方案》要求，20__年__月__日-__月__日，应急管理部森林消防局机动支队第五大队派出20名队员组成宣传队驻防__，驻防期间的主要任务是开展森林防火宣传，引导文明祭祀，协助当地在重要林区、坟墓集中区携装巡护，制止烧香点烛、焚烧纸钱等行为，禁止火种进山入林，及时排除火灾隐患。
（三）开展森林防灭火责任网格化管理行动
工作时间：20__年__月__日-__月__日
责任单位：各乡（镇）人民政府，县森林防灭火指挥部成员单位
工作措施：严格落实联防联控机制，层层落实领导责任和工作责任，在全县林区形成纵向到底、横向到边“网格化”森林防灭火管理模式，坚决遏制森林火灾发生。挂点县领导要深入到乡（镇）一线，督促指导检查森林防灭火工作。各乡（镇）党政主要领导要切实履行森林防灭火第一责任人的职责，细化乡镇干部包村、村干部包组、组长（第一中心户长）和妇女小组长（第二中心户长）包户、护林员包山头地块的森林防灭火责任，实行分片包干负责制。要加强护林员的日常管理，进一步明确工作职责和任务，积极主动地做好森林火灾的预防工作。特别要加强“痴、聋、哑、疯、孤寡”五类重点人员的管理，指定监护责任人并建立监护管理台账。县森防指指派的17个成员单位要坚持深入包干乡（镇）和中小学校督促指导森林防灭火工作。对工作落实不到位的，将进行通报，限期整改。对于野外用火频繁、发生森林火灾的区域，将严肃倒查追责。
（四）开展以文明祭祀为主题的森林防火宣传教育活动
工作时间：20__年__月__日-__月__日（重点__月__日-__日）
责任单位：县林业局、县委宣传部、县移动、电信、联通以及县各新闻媒体单位，各乡（镇）政府
工作措施：县林业局要发挥森林防火宣传教育牵头负责作用，印制宣传单、禁火令、“五个禁止”公告广泛开展森林防火进林区、进村庄、进农户、进校园宣传活动；县委宣传部要组织县电视台、__手机报以及政府网站等媒体制作文明祭祀预防森林火灾为主题的宣传，倡导文明祭扫新风，并在黄金电视档期插播《禁火令》全方位宣传森林防灭火规定；县移动、电信、联通等通信部门通过短信发送的方式，提示进入__区域用户特别是返乡人员、探亲祭祖的群体注意森林防火事项和防范森林火灾发生；县教体局要组织各中小学校在清明节前至少安排一堂森林防灭火、文明祭扫公益课，让小孩影响大人、学生教育家长；各乡（镇）要组建宣传队张贴、发放宣传单、出动宣传车强化宣传；各村要组织护林员采取敲铜锣、喇叭播放录音、IP广播和微信群推送、向村民发放《文明祭祀倡议书》、悬挂横幅标语、召开户主会宣讲等方式，全覆盖、全方位、面对面宣传，着力弘扬先进，曝光陋习，引导林区群众清明节期间文明祭祀，自觉遵守“五个禁止”和禁燃禁放禁火规定，不断提高全民森林防火和文明祭祀意识。
（五）开展森林防灭火“平安春季行动”
工作时间：20__年__月__日-__月__日
责任单位：县林业局、县应急管理局、县公安局、县教体局、县委宣传部、县各新闻媒体单位，各乡（镇）人民政府
工作措施：按照县防火办、县林业局、县应急管理局、县公安局制定印发的《20__年__县森林防灭火“平安春季行动”方案》（__防火办字〔20__〕__号），继续扎实开展“森林防灭火宣传专项行动”“野外违规用火专项整治行动”“森林火灾隐患治理专项行动”“火险预警火情监测行动”“扑火安全专项行动”“森林火灾案件查处专项行动”等六项内容，严密组织，确保全县“平安春季行动”取得实效，争取评为“全省春季平安县”的荣誉。
（六）开展干部群众签订文明祭祀承诺书活动
工作时间：20__年__月__日前
责任单位：县民政局、县委宣传部、县教体局及县各单位，各乡（镇）政府
工作措施：县民政局向全县发出《文明祭祀倡议书》；各单位组织每位党员干部及公职人员学习《森林防火条例》《__县禁限放烟花爆竹管理规定》，并签订承诺书，带头文明祭祀，严格遵守和执行野外火源管理规定。各乡（镇）、村组织各“中心户长”召开户主会，学习森林防火“五个禁止”，倡导文明祭祀，并签订承诺书，落实各联防农户野外火源管控责任。县教体局督促各中小学校在清明节假期间通过家长微信群推送文明祭祀和森林防火知识，严格遵守和执行野外火源管理规定。
（七）开展野外火源专项整治行动
工作时间：20__年__月__日-__月__日
责任单位：县林业局、县应急管理局、县民政局、县生态环境局、县文广新旅局、县公安局、供电公司、各乡（镇）人民政府
工作措施：按照县防火办、县林业局、县公安局、县应急管理局《20__年__县森林防灭火“平安春季行动”方案》（__防火办字〔20__〕__号）要求，从责任上查隐患、从源头上查隐患、从重点上查隐患、从工程上查隐患，继续加大整治力度，做到火险隐患清零见底。一是从责任上查隐患。按照《__县森林防灭火责任实施办法》，全面落实乡镇包村、村包组、组包户、护林员包山地块护林防火网格管理模式责任，深入查找森林防灭火责任人责任落实情况，治理责任不落实、不衔接、挂空档等突出问题。二是从源头上查隐患。坚持“边普查、边应用、边见效”的原则，加快森林火灾风险普查成果的转化，全面摸清森林火灾风险隐患特别是可燃物和防范重点的底数和布局，做到心中有数。三是从工程上查隐患。认真落实林区输配电线路森林火灾联防联控机制，重点关注林区输配电设施本体隐患、树线交织矛盾和沿线可燃物隐患等，建立台账、明确责任、限时整改。四是从重点上查隐患。紧盯风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点区域和“痴、聋、哑、疯、孤寡”等特殊人群以及林边、路边、坟边、田边等重点地段，在重要时期和高森林火险时段，要建点设卡，严禁火种进山入林，严防森林火灾的发生。各乡（镇）要发挥林长制作用，每个乡（镇）、每个村均要组成巡查队伍加强野外用火巡查，由县公安协助，对违反野外用火规定的个人处于200元以上2000元以下的罚款，对单位处于2000元以上2万元以下的罚款，严格做到查处一个、震慑一批、教育一片。
（八）开展建点设卡收缴火种鲜花换祭祀品行动
工作时间：20__年__月__日-__日
责任单位：各乡（镇）人民政府，县林业局、县文广新旅局、县公安局等部门
工作措施：20__年__月__日-__日清明节期间，全县以“一边倒”工作态势，集中人力、物力，在林区要道和景区入口设立检查站、劝导站，对进山车辆、人员进行检查登记，发放宣传单，查缴火种，杜绝火种进山入林。县公安要加大打击违法违规野外用火的力度，做到“发现一起、打击一起、顶格处罚一起、震慑一方”，对发生森林火灾的乡（镇）一律倒查责任。同时，要采购一定数量的鲜花，积极开展鲜花换祭祀品活动，引导民众文明祭祀。
（九）开展专项督促检查活动
工作时间：20__年__月__日-__日
责任单位：各乡（镇）人民政府，县森林防灭火指挥部各成员单位
工作措施：县森林防灭火指挥部指派的17个成员单位，通过听汇报、查台账、看资料记录和“四不两直”等方式，对包干乡（镇）、中小学校责任区贯彻落实上级会议精神、责任制落实、宣传教育、野外火源管控、建点设卡收缴火种、应急措施落实等情况进行督促指导，将督查工作督查到乡（镇）和每个村、组、户，并作好督查情况记录，当天督查情况当天交县防火办和对应的执纪问责组。由县纪委监委牵头成立4个森林防灭火执纪问责组，对县17个成员单位开展督查情况和乡（镇）、村落实森林防火责任情况进行监督检查，对组织不力、工作失职、监督检查不到位、发生森林火灾和国家林火卫星监测到热点的，在全县通报，限期整改，启动问责程序，实施重点管理。
（十）开展应急备战行动
工作时间：20__年__月__日-__月__日
责任单位：各乡（镇）人民政府，县应急管理局、县林业局
工作措施：各乡（镇）人民政府依据《__县全国“两会”期间森林防灭火专项预案》及时修订乡（镇）全国“两会”期间森林防灭火专项应急处置办法，规范森林火灾应对工作程序，建立安全高效、规范有序的火灾处置机制，确保一有火情，快速启动，有序安排火灾扑救。县应急管理局开展乡（镇）半专业扑火队员集中轮训和实战演练，提高乡（镇）半专业扑火队伍技能，着力提升扑救初发火情的能力。同时，加强应急准备，县专业森林消防队、乡（镇）半专业扑火队、国有林场扑火队伍要全面进入临战状态，进一步加强值班调度，认真落实24小时值班和领导带班制度，一旦发生火情，乡（镇）主要领导要第一时间赶赴现场，及时向县防火办和挂点县领导报告，科学指挥，安全扑救，确保“打早、打小、打了”。
三、工作要求
（一）认清形势，增强忧患意识。各乡（镇）政府、县森防指各成员单位要充分认清森林防灭火已到关键期和清明期间各类森林火灾隐患交织叠加的严峻形势，特别是乡（镇）主要领导要亲自研究部署、亲自督查落实、亲自处理重要突发情况，确保各项工作措施落实到位。县森防指指派的17个包干督导乡镇的成员单位，要深入责任乡镇持续开展督导，压实各级责任，推动工作落实。
（二）强化责任，举措谋划周全。林业、公安和乡（镇）及成员单位要按照职能、责任制的规定要求密切配合，形成合力，全力以赴做好清明节期间森林防灭火工作，确保全县森林防灭火安全。
（三）严格督查，从严追责问责。值班领导要认真履行职责，到岗到位、坐班值守，严格森林火灾报告制度，省、市、县将对各级值班值守情况进行抽查。17个成员单位组成的督查组和4个执纪问责组要高度重视督查和执纪问责工作，强化督导问责责任，严督细查，严肃追责，责任同担。
第4篇：乡镇清明节祭扫期间森林防火工作方案
为切实做好我镇清明期间森林消防工作，减少山林火灾造成的损失，保护森林生态资源和保障人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《中华人民共和国森林法》《__省森林消防条例》等有关精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
为全面落实森林消防工作负责制，坚持“以人为本，积极预防，科学扑救，有效消灾”的森林消防方针，深入宣传贯彻《中华人民共和国森林法》和《__省森林消防条例》，不断增强全社会森林消防意识，全面提高我镇森林火灾防控水平，确保森林资源安全和林区社会的和谐稳定。
二、工作目标
以宣传为先导，以深入落实责任为抓手，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角，建立起“政府全面负责，镇村齐抓共管，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖、控制明火上山，确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故。
三、工作步骤和任务
第一阶段（__月__日—__月__日）：营造氛围，夯实工作基础。
（一）召开全体镇驻村干部、村两委干部、森林防火应急队员参加清明森林防火工作动员会，部署安排落实森林防火活动月暨清明节期间森林防火工作。
（二）通过广播、宣传资料、标语、宣传车等多种方式，提前广泛开展森林防火宣传，营造良好的森林防火氛围。
（三）村（居）党组织负责人、村（居）委会主任是本村（社区）森林消防工作的直接责任人，对本行政村的森林消防工作负总责，落实村（社区）两委干部划定森林防火责任区，责任到人。
四以村（居）为单位对坟墓集中点以及进山主要道口分布情况进行排摸和现场踏勘；同时，村（居）委会及消防中队要摸准村内山火多发点供水点，确保灭火水源充足。制定好村（居）清明节期间各祭祖集中点、主要道口等森林防火工作方案，在3月30日前上报镇农业综合服务中心。
第二阶段（__月__日—__月__日）：积极排查，消除火灾隐患。
（一）各村（居）各单位全面开展森林火灾隐患大排查，对森林火灾隐患严重地段，登记造册，落实责任单位，明确责任人，限期整改，消除火灾隐患。
（二）对村（居）内的精神病患人员进行排摸登记，并落实监护人和监护措施，充分发挥村老年协会作用，落实村民祭祖时谨慎使用明火。
（三）镇安监局要联和各村（居）对全镇范围内非法经营烟花爆竹点进一步排查，打击非法运输、储存行为，确保无证销售点全部关闭，由镇具备合法销售许可销售点统一销售，并进行身份证实名购买。镇安监局联合镇农综向村民发放《致__镇广大群众朋友的一封信》，进一步加强森林防火宣传工作。同时，实行举报奖励办法，凡举报经查证属实后，按照2000元/次的标准给予举报人一次性奖励并对举报人信息保密，举报电话：____-______。
（四）各村居要建立防火应急小分队，并进行防火应急演练，加强灭火棒、消防摩托等灭火器械器具的日常保养、维修，确保防火灭火器械器具处于最佳工作状态。
第三阶段（__月__日—__月__日）：加强部署，狠抓落实，全面开展森林防火工作。
（一）村（居）召开班子成员会议，专题研究森林防火活动和部署安排清明节森林防火工作。
（二）学校全面开展森林防火“五个一”宣传教育活动，充分发挥学生对家长和亲属的防火宣传作用，做到家喻户晓。同时，驻点领导和驻村干部牵头，以村（居）为单位，召开村（居）两委成员、全体党员、村民代表、老年协会会议，传达镇森林防火工作会议精神，做到人人皆知。
（三）清明节前关键时期，各村（居）要在各祭祖集中点、主要道口等张挂宣传横额及标语，确保森林防火宣传工作到位。清明节（__月__日）当天，镇政府机关全体工作人员取消休假，24小时在岗以应对突发情况。节后两日也是防火关键时期，镇政府安排镇应急分队及防火护林员值班值勤。同时镇派出所根据工作需要在往年山火高发点及主要进山道合理分配警力。
四、工作要求
严格按照《森林防火条例》规定要求，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作格局，明确工作目标和任务，各司其职，各负其责，既分工又合作，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隐患，切实履行好工作职责；实行森林防火工作镇领导班子成员包片、驻村干部包村负责制度，进一步完善和落实领导包片责任制。
第5篇：乡镇清明节祭扫期间森林防火工作方案
为切实做好20__年全镇清明节期间森林防灭火工作，落实各项防火扑火措施，根据《森林防火条例》《__市关于发布清明节期间森林禁火令的通告》等文件精神，结合我镇清明节森林防火工作实际，特制定本方案。
一、工作目的
认真贯彻“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强森林防灭火日常巡查、预测预报和应急扑救三大能力建设，建立起“领导重视、政府负责、群众参与、社会支持”的森林防火格局，确保全镇清明期间“不冒烟、不起火”，坚决杜绝清明时期全镇发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作措施
（一）强化组织领导，提前工作部署
1、认真分析工作形式。农业服务中心和安办要统筹考虑气候、群众出行等多种客观因素，严格按照防控工作要求，结合辖区山体分布实际，认真研判当前森林防灭火工作形势，积极谋划清明期间重点工作安排，积极谋划清明期间重点工作安排，在节前召开一次专题部署会议，全面动员、明确目标，按照职责分工，细化工作措施，周密安排、责任到人，确保有序推进森林防灭火各项工作任务。
2、压实各级防火职责。加强森林防灭火工作的组织领导，成立__镇20__年清明节期间森林防灭火指挥部（详见附件1），全面发动各部门、各村（社区），认真履行森林防灭火工作责任，灵活人员安排，采取蹲点驻防、挂钩联系的工作方式，协调市直部门协助、指导我镇加强森林防火管控力度。从镇、村两级明确管控责任目标，划定责任林，建立完整的森林防灭火管理责任体系。
3、突出网格管理制度。严格按照__市护林员网格管理规定，充分发挥网格作用，以护林员为主体，联合下村干部、村两委等三类管理人员，提高网格监管力度，加强网格管理培训，完善设施设备配备，优先确保护林员履行网格监管职能，集防、巡、救为一体，确保森林防火网格全覆盖。
（二）提前谋划准备，坚持有效应对
1、提前落实设卡检查。在保留现有镇、村两级防疫检查站的基础上，镇农业服务中心要安排镇、村（社区）工作人员在各村主要进山路口和重点林区地段，按照“六个一”即“落实一个森林火情应急处置办法；落实一个用火安全责任提醒标志（含举报电话），落实一份禁火通告；落实一个集中焚烧安全区；落实一份森林防火宣传材料；落实一支森林防火劝导队伍”的要求，从__月__日至__月__日（根据市文件或者我镇实际可适当延长）增设临时森林防火检查岗哨，坚决劝返祭扫车辆和人员，严防一切火种带入山体。
2、提前摸底供水管网。安办要会同环卫考评中心组织对辖区范围内可调动的运水车辆进行摸底调查，安排必要的运水车辆集中调配，超前预留储水空间，防止紧急状态下，出现找水难、用水荒。
3、提前补充物资装备。农业服务中心和安办要对所属救援装备器材进行全面盘点清查，对故障装备及时报修，对在用装备进行维护保养，对需要补充的物资和装备及时购置，准确掌握种类、数量、状态等基本情况，按照“一人一套、一用一备”的储备原则，在传统风力式、手工式装备的基础上，及时补充一批水力式、机械化灭火装备，如水枪、水泵等，确保战时装备可用、够用。
（三）扎实隐患排查，强化火源管控
1、夯实隐患排查整治。针对日常森林火情高发部位，农业服务中心和安办要组织开展拉网式隐患排查工作，提前对辖区林区人员活动频繁地段，如坟地集中区、登山通道、林缘周边等重点部位的可燃物、垃圾堆进行全面排查、清理，加快火灾隐患整治，严格禁止一切野外用火，切实降低森林火灾发生风险。
2、强化森林救援队伍。加强镇级森林防灭火队伍建设，坚持“打早、打小、打了”的原则，做到平时是护林员、战时是救火员，妥善处理人员不足、装备老旧等问题，强化森林防灭火队伍建设，配足救援器材装备，狠抓作风纪律。同时，采用“1带2”的方式，由1名镇级专职防灭火员带2名临时防灭火员，进一步增加我镇清明期间森林防灭火力量。
3、强化防火巡查劝导。清明节期间，农业服务中心、安办及要组织镇村人员对各村祠堂、祖厝、骨灰堂、安息堂、寺庙等提供骨灰寄存的场所和非集中安放的零散坟墓、历史埋葬点、进山路口等重点地段进行高密度巡查、提醒。及时劝导制止在任何公共场所焚烧纸钱、香烛等祭祀用品和燃放鞭炮等用火行为，对违反规定擅自用火的单位或个人要坚决上报进行严肃查处。
（四）加大宣传培训，引导文明祭扫
1、狠抓业务演练培训。镇将组织所辖森林救援队伍节前火灾扑救业务培训，进一步学习掌握森林火灾的预防和扑救知识，积极锻炼体能意志和心理素质，熟悉森林地形地貌，提高森林防灭火理论水平和业务能力，计划在清明节前组织开展一场无脚本实战演练，以紧急集合、快速机动、远程指挥、现场扑救、协调处置等科目作为演练内容，通过实战演练增强救援队伍的联动协作能力，实现科学防火、安全扑火。浓厚防火安全氛围。农业服务中心要在进出重要山脉的各个路口，及时更新森林防火警示标志，在村（社区）的主要路口和显眼位置，采取贴公告，分传单，挂标语的方式，让民众知晓森林防灭火工作的重要性，通过广播、标语、微信、电子屏、宣传车等，高频次、全渠道、不间断加强森林防火宣传，造浓全社会森林防火氛围，全面增强广大群众森林防火法律意识和责任意识。
2、浓厚防火安全氛围。农业服务中心要在进出重要山脉的各个路口，及时更新森林防火警示标志，在村（社区）的主要路口和显眼位置，采取贴公告，分传单，挂标语的方式，让民众知晓森林防灭火工作的重要性，通过广播、标语、微信、电子屏、宣传车等，高频次、全渠道、不间断加强森林防火宣传，造浓全社会森林防火氛围，全面增强广大群众森林防火法律意识和责任意识。
3、引导民众文明祭扫。在清明节期间，各村（社区）要切实落实上级森林禁火通告要求，要求村民严禁上山祭扫和暂停在祠堂、祖厝等场所进行聚集性祭扫活动，并积极提倡文明祭扫，破除焚烧纸钱、燃放鞭炮、摆放祭品等陈规陋习，不使用不易降解的祭祀用品。倡导通过家庭追思、书写寄语、网上祭祀等方式慎终追远、缅怀先辈，以绿色祭祀推动社会文明进步。
4、坚持立行率先垂范。全镇党员干部、机关单位工作人员、人大代表、政协委员、村两委成员及广大志愿者要以身作则，率先垂范，带头遵守防控相关规定，倡导健康、文明、平安祭扫，以实际行动影响和带动身边的群众，积极做文明风尚的倡导者的引领者，生态资源的守护者。
（五）坚决案件查处，严格责任追究
1、畅通违法举报渠道。镇、村（社区）两级设立森林火灾举报电话，全面对外公开，鼓励民众参与森林防火工作监督，对举报野外违规用火行为，或积极提供森林火灾事故破案线索的个人（包含护林员、巡逻队员），经查证属实后，要按照规定兑现奖励。
2、严肃查处违规用火。政府发布森林禁火令期间，对违反禁令的，一律由公安派出所予以治安拘留。针对违规用火导致引发森林火灾事故的，林业、公安部门之间要及早介入，形成执法合力，严格按照“有火必查，有查必果”工作要求，突出以案释法成效，从快、从重追究火灾肇事者法律责任。
3、开展森林防灭火工作督导。镇纪委监察小组要组织开展对镇、村（社区）森林防灭火工作督查，重点对工作部署落实情况、宣传到位情况、检查巡查到位情况、设卡检查工作落实情况、扑救队伍、网格化巡查队伍、值班室人员和物资储备情况进行督查、检查，对因执行不力导致发生森林较大火灾事故的，要依纪依规追究其责任。
三、工作要求
（一）思想意识要到位。清明节历来是我镇森林防灭火的重点时期，各单位、各部门、各村（社区）要从讲政治的高度，统一思想认识，认真组织各项工作落实，把清明节期间森林防灭火的各项工作落到实处，将各项工作层层分解，实行网格化管理，落实到岗到人。
（二）组织执行要到位。各单位、各部门、各村（社区）要结合防控规定，对清明森林防火工作再细化、再分解，落实到岗到人，加强管控举措，积极服从任务安排，认真执行、落实。镇级森林防灭火队要集中待命，保持高度戒备，确保一有火情，能快速反应，就地扑救，坚决杜绝人员伤亡事故发生；值班人员要及时了解和掌握森林防灭火工作动态和森林火情信息，一旦发生火情，要及时报告，快速处置，确保信息及上级指示及时上传下达。
（三）资金保障要到位。为确保清明节期间森林防灭火工作有序推进，镇财政所安排清明节期间森林防灭火工作专项经费用于森林消防器材采购、宣传培训教育、后勤保障、志愿活动、举报奖励等。各村（社区）也要参照镇里做法，安排相应的专项工作经费，保障清明节期间森林防灭火费用支出。
第6篇：乡镇清明节祭扫期间森林防火工作方案
各村委会：
当前正值春耕生产季节，野外用火急剧增加，特别是清明节临近，群众扫墓、祭祀等活动大幅增加，野外火源点多面广，管理难度加大，森林火灾隐患愈加突出，森林火灾易发，森林防火形势十分严峻，为切实做好当前森林防火工作，打好清明防火“攻坚战”，确保全乡森林资源和人民群众生命财产安全，根据县森林防火指挥部的要求，结合本乡实际，特制定本方案：
一、组织领导
为确保森林防火工作落到实处，成立森林防火工作领导小组，层层落实责任，领导组组成如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
并下设办公室，办公室设在乡应急管理站，王__同志担任办公室主任，成员为方__，张__负责日常工作。
二、工作要求
一要从严落实责任。各村、乡真有关单位要切实加强组织领导，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，充分认识做好森林防火工作的重要性，不可有丝毫松懈和大意，把“清明节”期间的森林防火作为当前一项重要的任务来抓紧抓实；严格落实村书记负责制、部门负责制，落实经营者主体责任，落实涉林单位自防责任，落实护林员和其他有关工作人员责任，凡责任不落实和措施不到位发生森林火灾的，要严肃追究有关责任人的责任。
二要严密野外用火管控措施。野外火源管控是预防森林火灾的关键，也是森林防火工作的短板和难点，清明前后是森林火灾的高发时段，各村、有关单位要认真分析野外火源管控存在的突出问题，结合各自实际，制定规章制度，采取有力措施、全方位加强野外火源管控工作，坚决筑牢用火审批、入山检查、林内巡护，分级包保、到点到人和联防联保，及时清除火灾易发、多发区域可燃物：对于林内和林边缘上坟纸、燃放烟花爆竹等用火行为，要切实加大引导和管控力度，落实防控措施；对特殊人群严加监管，对重点区域要落实专人严加看守，三级以上高风险天气，严禁一切野外用火。
三是全方位开展森林防火宣传教育。各村、乡直有关单位要结合实际，集中开展森林防火宣传活动，推动森林防火进村入户，不断增强全民防火意识。充分运用广播、微信、横幅、标语、车辆等多种手段，增强宣传效果，普及森林防火常识，时刻提醒注意防火；要加强警示教育，以案说法，发挥威慑警示作用，着力提高全民防范森林火灾的自觉性。倡导鲜花祭扫、家庭追思等现代追思活动。
四是强化值班调度和信息传递。各村、乡直有关单位要安排人员24小时值班和领导带班，确保信息畅通，随时掌握辖区内火情动态，遇有情况要第一时间报告，及时做好上传下达，严禁瞒报、迟报、漏报。在清明节当日乡村两级干部全员在岗，不得请假，要增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火，落实驻村干部管村、村干部管山的制度。
五是要集中开展专项检查。强化工作落实的力度，有针对性地开展森林火灾隐患排查，发现问题立即整改，坚决消除火灾隐患。各包村领导和干部要及时深入责任区开展指导和检查，发现问题要立即督促整改。
六是全面做好应急准备。密切关注火险天气形势，加强预警监测，及时发布森林火险等级和高火险警报，严格按预案开展防控工作，安排足够人员应急待命，认真落实好组织指挥、人员调配、经费保障、器材和物质、通讯联络、运输车辆和后勤保障等应急准备工作。
第7篇：乡镇清明节祭扫期间森林防火工作方案
根据__县森林防火工作会议精神，在春季和清明节期间，各级各部门及相关人员严格落实森林防火五包责任制，各群众工作站、委室站所、村结合各自实际，积极做好森林防火宣传、值班、督查和应急准备，具体抓好以下几个方面的工作：
一、组织领导
成立清明节期间森林防火工作领导小组：由乡长朱__任组长；陈__、王__任副组长。乡林业站宋__、李__为森林防火巡查督查工作组成员。
二、宣传预防
1、在清明节之前召开一次全体护林员森林防火工作专题会议。
2、清明节期间每天出动宣传车，在各自辖区内流动宣传森林防火工作。
3、在__中心小学开展一次“六个一”宣传活动（上一堂课、开一次主题班会、出一期黑板报、写一篇作文、开展一次森林防火知识竞赛）
三、值班值守
1、森林防火值班室每天24小时有领导带班和专人值班，值班人员要坚守岗位，记录好森林火灾报警信息，及时报告带班领导并作出相应处置。
2、驻村干部认真驻守，到岗到位，负责督促该村森林防火工作落到实处，发现火情要第一时间组织村干部和护林员搞好应急处置。
3、安排专人对特殊人群作重点监控，党员组长带头值守重点山头、地块和重点坟场，发现野外用火立即制止，并消除森林火灾隐患。
4、护林员全天候流动巡查全村重点山林，采取用喇叭、铜锣或其他有效方式宣传森林防火，对违规野外用火要及时制止，发现森林火灾隐患要及时消除，发生森林火灾要及时报告当地人民政府和村委会，并配合采取果断处置措施。
四、巡查督查
巡查督查工作组清明节期间每天流动巡查督查各村森林防火工作，并做好记录，发现问题及时纠正。
五、应急准备
1、维护、更新、添置灭火工具，存储灭火油料。
2、灭火应急队员24小时备勤，队员配备必要的防火装备，做到安全有保障。
3、做好灭火救援后勤安排。
六、灭火救援
1、发生火情，要快速出动，村（居）负责人要立即赶到现场。
2、党政分管领导1小时内、主要领导2小时内赶到火灾现场组织指挥扑救。
七、责任追究
1、一旦发生森林火灾，要及时查明失火原因和失火者，同时书面报告林业站依法追究失火者的失火责任。
2、完善护林员管理制度，对护林员在全年的护林工作进行严格考核，对在森林防火工作中作风懒散，敷衍了事，未及时处置森林火灾隐患的护林员，要着重处罚，不称职的要清除出护林员队伍。
3、依照《__乡森林防火责任制考评办法》，对干部职工、村干部在森林防火工作中的失职失责行为依法启动追责程序。
第8篇：乡镇清明节祭扫期间森林防火工作方案
为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现“平安清明”，特制定20__年清明节期间__月__日—__月__日，下同森林防火工作方案。
一、宣传教育
1、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。
2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在林区上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》__护字〔20__〕__号，教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。
3、向广大手机用户发布森林防火短信。
4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。
5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。
6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3条森林防火标语。
7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。
二、火源监管
8、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火，禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。
9、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后11：00—15：00和傍晚16：30—18：00等野外火源的监管。
10、强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。
12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在林区和林地边缘的坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。
13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干部职工深入帮扶村的山头地块，协助做好严防死守工作，继续发挥小小笔本实名制登记制度。
14、全镇专职护林员要坚持全天候巡山护林，统一着迷彩服、佩戴防火袖标，GPS定位设备要保持良好上线状态，确保上线率100%，车载喇叭保持流动防火宣传。
三、值班调度
15、镇、村以及非公有制林场要增加值班力量，主要领导亲自带班，严格执行24小时值班制度，确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通。
16、严格执行森林防火日报告和森林火情第一时间报告制度。一旦发生森林火情，必须在第一次知道火情15分钟内报告镇防火办，不得越级上报、瞒报。
四、督促检查
17、镇防火办成立若干个防火工作巡查组，对全镇四个村及非公有制林场等森林防火责任单位进行巡查，发现隐患，及时处置。
18、镇防火办成员单位要按照工作分工，认真履行森林防火职责。
19、镇防火督查组要加大对各村以及非公有制林场森林防火值班情况督查力度，防止脱岗、漏岗情况发生。
五、队伍应急
20、镇、村扑火应急小分队要处于临战状态，准备好风力灭火机等扑火机具和通讯设备，落实运输车辆，一旦出现火情，快速反应，做到“打早、打小、打了”。
六、火情处理
21、发现违规用火的，有关单位或组织要及时进行严肃处理。
22、如发生森林火灾，必须立即启动镇、村森林火灾扑救预案，组织扑救。
23、对发生的森林火灾，镇森林公安机关要依法从严从快查处。
24、镇防火办要对森林火灾肇事者给予通报，必要时予以曝光。