党组关于2024年推进法治建设情况的报告 (一)
党的__大和__大以后，我国加快了法治建设的进程，以法治政府建设为根本的行政管理体制变革不断深化。财政是国家治理的基础和重要支柱，现代财政制度是国家治理体系和治理能力现代化的基础保障。因此，法治财政建设不仅是法治政府建设的重要组成部分，也是法治政府建设的基础保障。市政府高度重视法治财政建设问题，指导财政部门加快法治财政建设的步伐。市财政局不断提高思想认识、积极开展法治财政建设，取得了阶段性成果。
一、推进法治化，建设新制度
（一）强化组织领导，完善依法行政机制
一是不断强化和完善法治财政建设的领导和组织机制。充分发挥法治财政建设领导小组的核心作用，制定法治财政建设年度计划，研究、部署法治财政建设工作，把握法治财政建设方向，统筹协调推进法治财政建设。组织财政法治宣传教育活动，加强调查研究，及时解决有关重大问题，为法治财政建设开展提供组织保证。
二是制定科学的法治财政建设规划。为顺利推进法治财政建设工作，我局制定出台了《__市法治财政建设实施方案》，明确了__市法治财政建设的主要任务、具体措施、组织保障和落实机制，提出了法治财政建设的目标，规划了法治财政建设的七大任务，分解了三十八条推进措施。自去年以来，各项任务正在逐步开展，配合财政“放管服”改革，不断加快法治财政建设步伐、完善法治财政建设的内容、深化法治财政建设的内涵。
三是努力实现财政法治宣传教育目标。为做好财政法治宣传教育工作，我局根据印发的《__市财政法治宣传教育第__个五年规划（20__-20__年）》，积极推进法治财政文化建设，按照“七五”普法的总体要求、主要任务、工作措施，深入学习宣传财税法律法规和财政制度政策，进一步提高财政干部的法治意识和依法行政能力，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
二完善制度体系，建立依法行政保障机制
一是建立《预算法》的配套制度体系。为建立适应地方深化改革要求、符合地方经济社会发展需要、有利于地方财政规范管理、有利于提高地方财政行政效率的地方财政管理制度，我局在公共资源配置、预算绩效管理、政府购买服务、政府投资项目管理等领域制定出台了《中共__市委__市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》、《__市市级部门单位预算绩效管理办法》《__市财政局政府购买服务管理办法（试行）》等一系列财政管理制度，进一步完善了《预算法》配套制度建设。
二是建立现代财政制度，建立现代财政制度要求推进财政重大决策科学化、民主化、法治化，建立依法决策机制，增强公众参与实效，按照财政部要求，我局相继制定了《__市财政局重大决策法律咨询论证审核办法》、《__市财政局重大行政决策风险评估制度》和《__市财政局重大行政决策合法性审查暂行办法》。
（三）规范公正执法，推进财政依法行政
一是积极推行行政执法“三项制度”。初步形成了“3+3+3”的行政执法制度体系，即围绕执法公示、全过程记录、法制审核三项基本制度，制定出台了3个办法（行政执法公示办法、执法全过程记录办法、重大执法决定法制审核办法），3项清单（行政执法事项清单、行政执法人员资格清单、随机抽查事项清单），3类文本（行政执法流程图、行政执法服务指南、重大执法决定法制审核流程图），有力促进了财政执法行为的公开、透明、规范。同时严格执行行政执法人员培训审验制度，严格开展执法岗位人员资格审查。先后开展四批次行政执法岗位人员资格审查，组织进行两年审行政执法证岗位培训和四年审行政执法证考试，共审核通过行政执法证件201个，清理行政执法证件22个，进一步提高了财政执法人员素质和能力。
二是推进行政处罚网上运行。为推动我局行政处罚（强制）权利事项网上运行工作，我们依据行政权力清单梳理了行政处罚权力事项。对行政处罚事项及有行政处罚职能的单位和行使行政处罚的人员进行了网上录入。按照市法制局的要求，我局对20__年以来的行政处罚案卷进行了网上录入，制定了行政处罚（强制）权力事项网上运行工作方案，向有关科室和单位分配了登陆账号。按照行政权力清单的分类，我局共梳理出行政处罚类事项15项，涉及会计事务管理5项，政府采购事项4项，财政收支管理类6项。20__年以来，累计输入办理案卷数量17件。按照市政府统一部署，已于2019年10月份正式开始实施行政处罚事项网上运行。
三是持续推进财政“放管服”改革。按照市委市政府《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化工作方案》，进一步做好财政“一次办好”改革工作，服务新旧动能转换，优化良好的营商环境。充分发挥我局深化放管服改革领导小组核心作用，落实深化放管服改革实施方案，继续做好“一次办好”事项清单和行政权力清单的动态管理，按照“减无可减、放无可放”的目标要求，进一步减少环节、优化流程、精简申报材料、压缩承诺完成时限，推动改革落到实处。
（四梳理权责清单，开创依法履职新局面
为深入推进权责清单标准化、规范化建设，我局按照市委编办《关于深入推进和完善市政府工作部门权责清单制度的通知》要求，依法清理完善了《__市财政系统权责清单》，并在局门户网站公布。清单共包括9大类、33项行政权力和公共服务事项，并根据法律法规规章及相关省级以上规范性文件的调整和职责任务变化等情况对清单实施动态调整。通过权责清单的制定，实现了省、市、县三级财政部门的行政权力事项名称、编码、类型、依据等要素的统一。同时，按照“清单之外无职权”的要求，细化行政检查、行政处罚事项，确保清单职权事项全覆盖。
（五）推进“一网通办”，提高服务效能
做好“__省政务服务事项管理系统”事项认领及要素完善工作，确保进驻“一网通办”总门户事项及政务服务网办事服务栏目事项的网上查询、办理、咨询、投诉路径通畅好用。我局依照应上尽上的原则，对照权责清单事项，按照政务服务事项规范化、标准化的要求，拓展网上办事广度和深度，实行动态管理，及时更新完善事项清单和信息要素，对事项清单和信息要素实施动态调整，实现实施清单和办事指南统一管理、数据同源和动态更新。
（六）搞好示范点建设，推动改革创新
为推进省级财政法治建设示范点和全市法治政府建设示范单位创建工作，我局制定了创建方案，明确了创建内容，重点围绕“法治财政标准化建设”开展创建工作，研究建立地方财政法治标准化指标体系，并在《__财政》发表《关于财政法治标准化建设的探索》一文。
按照建设法治政府的要求，根据新《预算法》及建立现代财政制度的目标，我局对市、县级财政法治标准化应当包含的体制、内容、层次及法律关系，从财政法律制度规范体系、财政法治实施体系、财政法治监督体系和财政法治保障体系四个方面进行了探索。具体工作涉及到财政法治标准化的定义、建立财政法治标准的依据和财政法治标准化的具体内容。
（七）依法应对行政复议、行政应诉案件，化解涉法风险
积极贯彻修订后的《__省行政复议条例》，配合做好行政复议体制改革，执行好集中行政复议权制度，防范财政法律风险。依法对“周口荣华教学设备有限公司对东明县财政局未对其投诉事项作出处理决定申请行政复议”等案件进行了处理，切实发挥了行政复议在化解行政争议中的作用，有效化解了财政涉法风险。
贯彻执行《__省人民政府办公厅关于进一步改进和加强行政应诉工作的意见》，加强和改进行政应诉工作，提高财政干部应对涉法涉诉能力，全面推进依法行政，加快建设法治政府。牡丹区村民赵某申请公开“__铁路物流专用线工程项目”的征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费的发放、使用情况。我局依法对赵某的申请作出了《政府信息公开告知书》。赵某对我局作出的《告知书》不服，向法院提起了行政诉讼。我局依照法定程序积极应诉，法院最终判定我局胜诉。
（八）创新形式，加强财政法治宣传教育
我局积极拓展宣传阵地，采取有效措施，组织开展丰富多彩、效果明显的依法行政宣传教育活动。一是确定宣传主题，组织开展宣传服务活动；二是定期举办财政干部、财会人员法制宣传教育培训班；三是开拓宣传阵地，创新宣传载体。充分利用电视、广播、报纸、网站、“市长热线”、政务信息公开平台等媒体；通过举办学习班、培训班、科级干部讲课活动、知识竞赛等活动，广泛宣传财政法律法规知识和财政依法行政依法理财的理念。
二、按照新要求，制定新规划
我局财政法治工作取得了一定成效，但是与市委、市政府关于法治政府建设和上级财政部门关于财政法治建设的要求还存在差距。主要表现在，对法治建设的重视程度不够，行动上执行不够；财政法治建设研究深度、实施力度还有待进一步加强；法治队伍存在人员配备不充足，缺乏高素质专业人员，法治人员长期得不到交流使用的情况。20__年，我们将深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，按照市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，将法治精神融入到财政改革发展全过程，不断增强运用法治思维和法治方式做好财政工作的能力，推动财政法治建设迈向新台阶。
（一）法治财政建设方面
1、完善地方财政管理制度体系。继续做好《预算法》地方配套制度建设；围绕建立现代财政制度搞好地方性法规、规章的立法调研及建议工作。
2、规范财政行政运行机制。积极推行行政执法“三项制度”，结合新时期财政工作任务及特点，重新研究制定全市财政部门行政执法管理办法；进一步强化强化对财政权力运行的制约和监督，推动“互联网+监管”制度的建设和实施。
3、推进重点行政决策科学化、民主化、法制化。认真贯彻落实《__市人民政府关于印发重大行政决策公众参与制度等五项制度的通知》（__政发〔20__〕__号）精神，逐步完善财政重大行政决策的决策程序，适时修订《__市财政局重大行政决策合法性审查暂行办法》。
4、持续推进财政“放管服”改革。按照省财政厅，市委、市政府关于“放管服”改革的规划要求，积极做好全市财政“放管服”改革的各项工作，对权、责清单和公共服务事项进行动态管理。
5、继续做好“省级财政法治建设示范点”创建工作，深入推进财政法治标准化建设研究探索。
（二）财政法治宣传教育方面
1、实施科学普法。围绕财政经济中心工作和国家财政法制建设情况，实施科学的普法规划，一是按照“三结合”原则，科学进行普法规划。即制定普法规划与全市经济发展规划相结合、与全市财政发展规划相结合、与全市法制工作规划相结合；制定年度普法计划与本地区财政管理工作实际相结合、与上级法制工作要求相结合、与社会公众的实际需要相结合。二是按照“三统一”原则，科学制定普法目标。即长期目标与短期目标相统一；普法目标与普法内容相统一；普法目标与普法对象相统一。
2、搞好法制宣传。每年制定一个法制宣传主体，明确宣传内容，确定宣传范围和宣传对象，通过多种渠道，采取多种形式进行宣传。
3、做好培训教育。按照上级财政部门和局党组关于财政法律法规政策的教育规划部署，开展多种形式的培训教育，如举办培训班、实地考察学习、以考促学等。
（三）规范性文件管理方面
1、制定《__市财政局规范性文件制定管理办法》。20__年制定的《__市财政局规范性文件制定管理办法（试行）》已经不适应规范性文件管理“三统一”制度和市司法局关于规范性文件管理的要求，拟于20__年根据试行办法的实施情况，重新制定《__市财政局规范性文件制定管理办法》。
2、结合行政权力清单和责任清单的变动情况和公平市场竞争的政策要求，对现行规范性文件及其他政策制度进行全面清理。
（四）行政处罚及应诉方面
1、积极贯彻有关行政复议、行政处罚法律法规，执行好集中行政复议权制度，防范财政法律风险。
2、积极应对财政部门为被申请人的行政复议案件，认真进行答辩、举证和参与听证。支持人民法院依法受理和审理财政部门行政案件，认真做好答辩举证工作，依法履行出庭应诉职责。
3、进一步加强应诉能力建设，做好我局具有“__省行政复议行政应诉资格证”人员的法治培训工作，积极发挥法律顾问和公职律师作用，确保行政应诉工作力量与工作任务相适应。
党组关于2024年推进法治建设情况的报告 (二)
20__年，在市委市政府的坚强领导下，市人社局深入贯彻__法治思想，全面落实党的__大精神，持续推进法治政府建设工作，积极参与全省法治政府建设示范市创建工作，全面提升依法履职能力，较好地完成了法治政府建设年度工作任务。现将有关情况报告如下：
一、主要工作举措
（一）深入学习宣传贯彻__法治思想
1、加强工作谋划，将学习宣传贯彻__法治思想作为市人社局法治工作重点，明确职责，压实责任，为做好学习宣传贯彻工作夯实基础。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，积极发挥头雁作用，做好尊法守法学法用法的模范。严格落实党组（中心组）学法制度，切实加强局领导班子学法，把__法治思想作为领导班子学法的首要内容列入局党组理论学习中心组学习计划，持续加强学习。不断丰富学习宣传形式，采取集中学习、书面学习、在线学习、领导领学、专家解读、专题讲座等多种形式开展学习宣传。20__年，市人社局在中心组学习会上组织集体学习3次，组织全局机关干部参加学习贯彻__法治思想线上专题培训并按时完成培训任务，组织集中收看“__法治思想专家谈”，在清流公园组织开展户外宣传活动1次，通过一系列学习宣传活动，让全局机关干部对__法治思想的精神实质领会更加深刻，依法行政意识进一步增强，帮助进一步提升运用法治思维和法治方式解决人社领域实际问题的能力，努力做到学思用贯通。
（二）依法履职尽责，提供优质服务
2、加强权责清单动态管理。20__年，按照“全省一单”的相关要求，市人社局认真落实权责清单动态调整主体责任，根据法律法规立改废情况，对权责清单原有权力事项进行调整优化完善，确保做到人社部门权责清单内容合法合规有效，无变相设置审批事项情形。同时，根据省委省政府两办有关文件精神，按照市委编办统一要求，认真做好“双减”工作涉及权责清单事项划转调整工作。
3、推进审批改革，持续优化服务。根据省、市推进“互联网+政务服务”工作要求，认真落实事项标准化工作，并依政策和职能变更及时维护和更新，优化业务流程，简化办事手续，公开人社政务服务标准化清单，推动权力事项和便民服务事项标准化审批，引导群众网上办、掌上办，形成了线上线下融合、服务衔接有序、规范安全高效的“互联网＋人社服务”。
4、积极落实“减证便民”。结合工作实际，对现有办件事项所需材料进行全面梳理，对没有法律法规依据、能通过其他方式解决的申请材料一律取消，能通过本部门或其他共享渠道获取、核验的材料不要群众提供，全面取消复印件，最大限度精简办理事项所需材料。大力推广告知承诺制，21个证明事项实行了告知承诺制。
5、规范快办行动服务流程。推动10个打包“一件事”标准化。重构标准化清单，按照政务服务事项标准化清单编制要求，根据实际经办情形，对各“一件事”的设定依据、行使层级、受理条件、申请材料、办理流程、办结时限、结果文件等主要要素进行细化、梳理、整合，再造办事流程，形成“一件事”标准化清单，规范制作“一件事”办事指南。“一件事”实行“前台综合受理，后台并联服务，统一窗口出件”的一体化经办机制，实现了一包一表一申请、一份材料全办结。
6、大力推动高频事项提速办。根据信息共享条件开展证明事项告知承诺制，结合工作实际研究新增提速办事项清单，印发__市人社服务“提速办”事项清单，提速办事项在20__年的25个服务事项基础上，再增加10项，达到35个服务事项，办结时限提速50%以上，并积极探索更多服务事项免申即办和智慧化办理，进一步提高办事效率。
（三）严格规范公正文明执法，依法依规实施监管
7、加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做好行政执法资格认证考试相关工作和行政执法人员资格证年审工作，20__年组织全市人社系统40名在编在岗人员参加行政执法资格认证考试，确保行政执法人员持证上岗。
8、抓好“三项制度”落实。健全执法全过程记录制度，细化全过程记录标准，配备执法记录仪、录音笔等必要执法装备，做好执法过程中的证据采集记录，规范执法文书和归档标准，强化案卷管理，实行“一案一卷”，确保每件执法案件有记录、有案卷，可随时调阅查看，实现执法行为的全过程留痕、可回溯管理，切实做到执法行为更加规范、执法过程更加透明、执法结果有据可查，进一步增强人社部门执法公信力。做好行政执法公示，事前主动公开，规范事中公示，加强事后公开，通过政务公开网、门户网站、信用__等平台加强信息共享，让市人社局的执法行为更加透明、规范，既促进了市场营商环境的优化，也更好的保护了劳动者的合法权益、促进了劳动关系的和谐稳定。明确法制审核工作机构，配备必要法制审核人员，严格执行重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定前，执法机构及时报送法制审核机构进行审核，对未经法制审核或者审核未通过的，不私自作出相关决定，加强对执法行为的监督。
9、推行“双随机、一公开”监管。印发实施全市人社系统“双随机一公开”监管工作方案，明确此项工作的责任机构、责任人，确保工作有人抓、有人管、能落实。根据法律法规规章调整情况及执法人员变动情况等，及时更新完善随机抽查事项清单和监管细则，更新后的“一单两库”按要求录入“__省事中事后监管平台”并实行动态管理，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。制定20__年度抽查工作计划并抓好落实。4月至11月，在全市范围按年度抽查计划开展了劳动用工和社会保险等定向抽查，共抽查了1192家用人单位，检查率和公示率分别达到100%。检查结束后，按要求将检查结果上传至“__省事中事后监管平台”予以公示，对抽查检查中发现的问题，已督促整改到位，实现了抽查按计划、检查按要求、结果必公开的监管闭环。
10、加强人力资源市场监管。全市各级人社部门联合市场监管部门组成联合检查组，每年定期在全市范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，持续推进人力资源市场提质增效。20__年专项行动期间，联合检查组以清理非法人力资源服务活动、打击虚假招聘、打击就业歧视、打击侵害劳动者人身财产权益行为等为抓手，累计检查288家企业，其中包括人力资源服务机构126家，用人单位162家。截止目前，专项行动已连续六年获国家人社部、市场监督管理总局通报表扬。
（四）加强普法宣传，增强法治观念
11、结合工作实际，研究制定年度普法责任清单，细化普法内容、措施标准和职责分工，认真抓好落实。以“3。15”国际消费者权益保护日、“4。15”全民国家安全教育日、“12。4”国家宪法日暨宪法宣传周、江淮普法行、民法典宣传月、集中打击治理电信网络诈骗犯罪、《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》等为宣传主题，积极组织开展一系列普法宣传活动。充分利用门户网站、微信微博、电子显示屏等多种媒体平台，把握吸引群众关注这个关键，增强针对性，找准着力点，精准开展线上普法宣传，与线下普法宣传互补联动，不断提升宣传实效。坚持法治宣传教育与依法行政实践相结合，围绕促进就业创业、健全多层次社会保障体系、推进人才强市、构建和谐劳动关系等重点工作，在依法履行职责中答疑解惑，在执法管理过程中释法说理，把解决问题的过程变成普法公开课。组织发布欠薪典型案例，加大以案释法、以案普法力度，积极发挥典型案例的引导、规范、预防、教育功能。20__年，市人社局公布拖欠劳动报酬典型案例3批8起。
12、深入推进机关法治文化建设，积极组织干部职工参加“法韵亭城。最美__”法治文化作品创作征集展播大赛、法治宣传摄影作品有奖征集、民法典网上有奖竞答、党内法规网上竞答、互联网法律法规知识云大赛、国家安全有奖知识竞赛等各类活动，在人社部门内持续营造浓厚法治氛围。
（五）加大劳动保障领域执法力度，突出抓好根治拖欠农民工工资工作
13、依法处理各类投诉举报案件。20__年全市各级劳动保障监察机构共受理投诉举报案件518起：协调处理478起，立案查处40起。办理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件9起。
14、健全根治欠薪工作体系。20__年5月，市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室正式挂牌实体化运行，属全省首家。人社、住建、经济技术开发区、苏滁现代产业园等八家成员单位安排工作人员进驻办公，成立了五个工作专班，围绕落实“三清”工作机制促进根治欠薪工作提质增效的总目标，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，履行欠薪投诉受理、分流交办、督办、常态化巡查、追责问责五项职能，坚决落实国家、省、市根治欠薪工作决策部署。通过不断完善运行制度，健全长效机制，为全市保障农民工工资支付工作构筑起新的工作格局。20__年，市根欠办累计处置工程建设领域农民工欠薪投诉734起。
（六）加强劳动人事争议调解仲裁工作，依法维护劳动者合法权益
15、依法处理劳动争议案件。20__年全市各级劳动人事争议仲裁机构累计处理劳动人事争议案件3970件，结案率、调解率分别为99。92%、76。74%，柔性调解结案达3/4以上，有效化解了劳动争议矛盾纠纷，实现“案结、事了、人和”。
16、强化劳动人事争议调解仲裁工作，不断提升调解仲裁质效，切实维护劳动者合法权益。一是按月抓监督，强化线上办案调度。建立并落实全市劳动人事争议办案信息系统“月调度，季通报”工作机制，督促基层规范线上办案行为，加强审限内闭环结案监督。二是常态抓重点，加大风险矛盾排处。重点关注涉新业态、教育培训机构、房地产等行业劳动争议纠纷，督促全市各级劳动人事争议仲裁机构加强风险排查与案件处理。三是创新加拓展，提升仲裁服务水平。积极回应企业与职工的法治需求，20__年2月、4月先后建成驻经开区劳动人事争议派出仲裁庭、驻重点企业流动调解仲裁庭，为企业与职工提供就近便捷法律服务，成功入选__市20__年度“法治为民办实事”项目。创新建成全省唯一、链接各县（市、区）的劳动人事争议“智慧仲裁”调度指挥中心，扎实推进新业态行业性劳动争议调解委员会建设。
20__年，市人社局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节，主要体现在：干部职工学法用法的自觉性和主动性还有待进一步提高，对__法治思想、法律法规的学习理解还不够深不够透，法治思维、法治意识仍需进一步加强；普法宣传覆盖不广、力度不均、形式不多、吸引力不足，工作成效有待进一步提升；法律顾问、公职律师作用发挥机制还不完善，有待进一步为其充分发挥作用积极创造有利条件；法治专业人才不足，法治队伍建设有待进一步加强。
二、下一步工作打算
20__年，市人社局将坚持以__法治思想为科学指引，全面深入学习贯彻党的__大精神，认真落实全国、全省人社工作会议精神，围绕保障民生和促进社会公平正义，巩固提升法治人社建设成果，以我市争创全国法治政府建设示范市为契机，聚焦“走在前列、争创一流”目标，高标准完成市委市政府创建工作部署，进一步健全职责明确、依法行政的人社治理体系，推进人社各项工作全面纳入法治化轨道，为全市人社事业高质量发展提供有力法治保障。
党组关于2024年推进法治建设情况的报告 (三)
20__年，在__县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的悉心指导下，我局认真贯彻落实党的__大、__大精神，按照中央、省、州、县依法治理决策部署和__县20__年法治政府建设要求，牢固树立法治意识，全面深化依法行政，努力为推动法治政府建设贡献力量。现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）立法工作。我局共有行政权力事项40项，其中行政审批3项、行政处罚24项、行政强制1项、行政检查9项、行政确认1项、其他行政职权2项。严格执行《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《__省气象条例》等法律法规。严格履行防雷安全监管职能，依据监管职责，结合“两随机一公开”，先后对危化品企业、加油站等易燃易爆场所开展专项检查，7月5日前完成了对辖区内21家防雷安全重点监管对象的防雷安全检查全覆盖，覆盖率100%。
（二）守法普法工作。一是1月14日组织干部职工集中学习《民法典》，把学习《民法典》与实际工作紧密结合，不断提升自身运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，6月30日组织干部职工集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并依托__先锋APP开展知识测试；7月4日组织干部职工专题学习__法治思想，深入学习领会__法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，并在学习过程中做交流发言。组织行政执法人员参加__省气象局举办的《学习贯彻__法治思想暨气象行政执法实务视频培训》，加强法治队伍建设；6月24日我局印发《20__年__县气象局领导班子理论学习专题计划》，将__法治思想纳入理论学习专题计划，领导班子于6月27日开展集中学习并做重点发言。自觉把干部职工学法用法作为加强自身建设的重要举措，摆在突出位置，抓好督促落实。在提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫，在提升学习思想性、理论性、实效性上下功夫。二是根据__县“八五”普法规划和中央上级部门“八五”普法规划，研究制定《__县气象局“八五”普法工作计划》，并严格贯彻落实；根据《法治__建设规划（20__-20__年）》和《法治社会建设实施意见（20__-20__年）》，研究制定《__县气象局法治建设规划（20__-20__年）》、《__县气象局法治建设实施意见（20__-20__年）》，并严格贯彻落实；利用“3·23”世界气象日、防灾减灾日、安全生产月等时间节点开展气象法、人工影响天气工作条例等普法宣传活动3次；通过“以案释法”开展警示教育3次：3月18日组织干部职工参观大理州反腐倡廉警示教育基地，警醒干部职工依法行政、遵纪守法；3月28日通过观看警示教育片《正风肃纪反腐__实践》，提高干部职工守纪律、讲规矩的自觉性；4月6日集中学习《关于中国气象科学研究院地基观测系统设备购置项目因官僚主义造成闲置浪费问题的通报》（驻农纪监发〔20__〕__号），增强干部职工干事创业的使命感责任感。严格按照县委普法办要求落实相关工作任务，并按时报送相关材料。三是我局作为州级文明单位，始终将法治文化建设纳入单位精神文明创建内容并开展相应工作；单位法治文化阵地载体运用充分，在单位办公大院内设置2块法治文化宣传栏；根据《关于积极组织参与“宪法在你身边”__省20__宪法知识在线答题活动的通知》（__网信办发〔20__〕__号）文件要求，为切实做好宪法学习宣传工作，加大普法力度，我局积极组织干部职工参与宪法知识在线答题活动，我局共5人参与宪法答题活动，最高个人积分突破1000分，活动取得良好效果。
（三）组织保障。一是深入学习__法治思想，6月24日印发《20__年__县气象局领导班子理论学习专题计划》，将__法治思想纳入理论学习专题计划，领导班子于6月27日开展集中学习并做重点发言，并在7月4日组织全体干部职工宣传贯彻__法治思想；组织行政执法人员参加__省气象局举办的《学习贯彻__法治思想暨气象行政执法实务视频培训》，加强法治队伍建设；结合气象部门实际，积极推动依法治县各项任务落实。二是领导班子于6月27日召开班子会，听取20__年上半年法治建设工作汇报，对存在问题研究制定改进措施，并明确要求将法治建设纳入单位年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同督促。三是主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，立足气象部门职能职责，积极推动“__五”期间法治建设规划体系实施；认真学习法律顾问工作机制和管理办法，充分发挥法律顾问作用；已制定完善党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责的约束机制、领导干部述法办法，并按要求组织实施。
（四）执法工作。认真按照法治政府建设要求，抓好落实落细，总结20__年法治政府建设工作情况，并召开会议专题研究部署法治政府建设工作；大力推进“放管服”“减证便民”“政务服务”，切实抓实“互联网+政务服务”工作，对“互联网+政务服务”平台相关事项进行自查，确保认领率和完善率为100%；全面推行证明事项告知承诺制，认真梳理办事指南，明确办理所需的材料及流程，并按要求发布。
严格实行《__省气象局行政处罚自由裁量权基准制度》、行政执法“三项制度”；年内不涉及行政执法案卷评查、行政复议等。
二、存在的不足和原因
（一）推进法治政府建设工作有序开展，但宣传仍有差距，多次投稿，但是用稿率较低；大部分干部职工对撰写宣传稿件敏感度不强，掌握的投稿渠道少，日常对各类宣传关注少，宣传能力弱。
（二）法治政府建设工作缺乏特色亮点。党建和法治政府建设融合推进不够；法治政府建设工作与日常工作同步规划、同步部署存在不足，缺少创新。
三、主要负责人履行职责情况
（一）切实发挥法治建设中的领导核心作用
一是持续强化组织领导。高度重视法治建设，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；亲自抓、带头学，明确目标，落实责任，将法治建设作为年度工作的重要内容，带动全局扎实开展法治建设工作。二是切实落实工作责任，切实发挥推进法治建设的领导核心作用，严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，经常对全局法治宣传教育工作进行指导。组织召开法治建设专题会议，对本年度法治建设重点工作作出具体部署，将依法行政工作纳入目标管理考核，并严格落实法治建设责任制。
（二）带头学法、模范用法，全局党员干部法治观念显著提升
深入学习__法治思想，强化政治担当，常态推动主体责任落实，坚持把法治建设作为分内之事、应尽之责，以高度的政治责任感，加强统一领导，狠抓关键环节，健全工作机制，强化责任追究，积极推动法治建设深入开展。一是建立运行保障机制，落实工作首问职责制，确保依法行政工作规范化和制度化。二是合理、清晰地界定各科室的职能和权限，规范岗位职责、工作程序、办事纪律，杜绝不作为乱作为现象。三是用心开展法制宣传活动，加大宣传力度，营造依法行政工作氛围。充分利用“世界气象日”、“防灾减灾日”、安全生产月等时间节点开展气象法、人工影响天气工作条例等普法宣传活动，加大对气象法律法规的宣传教育。四是进一步规范行政许可审批服务程序，促进行政权力规范运行，提高行政效能。五是用心推进政府信息公开，认真落实政府信息公开条例，健全信息公开制度。对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开；对人民群众申请公开的信息，依法在规定时限内予以答复。六是利用__先锋、学习强国等APP以及中国普法微信公众号等平台，加强教育培训工作，提高干部队伍素质，构建全局学法懂法依法行政的激励机制，保证学习的制度化、经常化、自觉化。
四、20__年的工作计划
一是强化队伍建设。进一步加大对干部职工的培训，以党员干部为推手，在干部职工中形成法治氛围。
二是加强法治宣传教育。结合气象部门特色，认真对照县委县政府关于全面推进依法治县的各项要求，以求真务实的工作作风，推动法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家做出扎扎实实的贡献。
三是是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把气象系统的工作全面推向一个新台阶。
五、其他需要报告的情况
无
党组关于2024年推进法治建设情况的报告 (四)
20__年，我中心坚持以____思想为指导，深入贯彻__法治思想和党的__大精神，按照中央、省委、市委的要求，扎实推进法治政府建设各项工作。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责
中心成立了法治政府建设工作领导小组，建立了“一把手”负总责，分管领导具体负责，各科室抓落实的工作机制。统筹法治政府建设规划，印发了《__市城市住房服务中心20__年度法治建设工作要点》，明确了法治政府建设的工作目标和主要措施，把__法治思想落实到推进依法行政、建设法治政府全过程。凸显法治政府建设重要地位，党政主要负责人对法治政府建设重要工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，推动法治政府建设各项工作全面落实。抓好法治政府建设宣传教育，把__法治思想和法治政府建设纳入年度党组理论学习中心组学习计划，党政主要领导带头讲法，结合开展“八五”普法、“民法典宣传月”“百万网民学法律”等活动和《宪法》《反有组织犯罪法》《网络安全法》等学习，加强法律法规学习宣传，切实提高领导班子和全体干部法治思维和运用法治方式的能力。
（二）着力规范权力运行
认真办理人大代表建议，自觉接受人大监督、政协监督和社会监督、舆论监督，共办理市人大代表建议6件，政协委员提案12件，代表、委员对办理结果均表示满意。积极回应群众关切，纳入重点督办的人大建议“建立并推广使用业主大会电子化投票系统”，当年8月在全省率先上线运行，有效解决了住宅小区共同事项表决难题，提高了业主民主决策、参与小区公共事务管理的积极性。
（三）全面推进政务公开
推进公开平台建设。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，加强住房保障、物业管理等政策法规解读，回应社会关切，保障公众知情权、参与权和监督权。加强了中心网站建设和微信公众号管理，全年中心公众号发布稿件627篇，其中自拟稿282篇；在市级以上新闻媒体、网络平台刊发信息、新闻稿件195篇。
公开为民办实事清单。中心结合自身工作职能，梳理了当年为民办实事的27项具体事项，明确了工作目标、完成时限，实行“清单化”“履诺式”管理，常年对外公示，接受群众监督。27项具体事项全部按时完成，住房保障转换线上转换申请、人才住房“即申即享”、住房维修资金线上交存、电子化招投标等一批便民惠民措施得到落实，受到群众的广泛赞誉。
开展规范性文件清理工作。按照上级工作要求和实施步骤，对20__年经清理确认继续有效和拟修订的行政规范性文件、20__年1月1日至20__年12月31日制定的行政规范性文件进行了全面清理。经梳理，纳入清理范围的行政规范性文件总计23件，其中已废止的行政规范性文件2件，已宣布失效的行政规范性文件2件，继续有效的行政规范性文件合计19件，清理情况已在中心网站对外公示。
（四）推动社会信用制度建设
完善社会信用制度建设。印发了《关于加强商品住宅专项维修资金领域失信主体信用监管的通知》，多措并举强化维修资金信用监管。启动对中心城区维修资金历史欠交情况的清理工作，对已办理房屋不动产权登记的业主发送催交通知单771户，已催回625户，催回资金计144。34万元。__市《着力打好“征信、信息、制度”三张牌，不断提升住宅专项维修资金管理服务效能》得到了省住建厅认可，并向住建部予以推荐征信优秀案例。出台了《__市房屋白蚁防治单位名录信用管理办法（试行）》，对白蚁防治服务企业的服务标准和服务质量实行信用管理。
推进信用评价在招标投标活动中的运用。加强招投标监管，对发现的招投标违法行为，在严肃处理的同时，将其不良行为记入有关责任企业和责任人信用记录并实施联合惩戒，失信处罚信息及时通过“信用中国”网站公开，让信用好的企业有更大的中标机会，对严重失信者及时曝光处理，使其“一地违法，处处受限”，促进企业诚信守法经营。
（五）持续优化法治化营商环境
全面优化营商环境。在招投标领域，全面推行全流程电子化交易和“不见面开标”招标模式，电子化招标率达100%，“不见面开标”占比达85。8%，实现招投标交易“零成本”。推进大数据智慧监管，协同有关部门建立了智慧监管平台即“__串通投标犯罪预警模型”，该模型作为全省创新举措，被列入全国“招投标领域30项创新成果”推广名单，并入选江西推进营商环境优化升级典型案例。
大力规范工作运行。推进物业管理法治化，积极推进市人大出台《__市物业管理条例》，年内通过了市人大二次审议；制定了《__市物业管理专家库管理办法》《__市中心城区住宅专项维修资金使用第三方服务机构名录库管理办法（试行）》等规范性文件，着力解决在物业服务等方面的不良现象，保障工作依法、规范运行。
（六）推进法规制度建设
20__年以来，中心制定规范文件均严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序，并在中心政务网站公开向社会征求意见，充分听取相关部门、法律顾问和企业、行业协会等的意见，保证行政规范性文件制定全过程合法合规。
（七）扎实开展各领域突出问题专项整治
持续开展了房屋建筑和市政工程招标投标领域突出问题专项整治工作，严肃查处围标串标、挂靠、出借资质、转包和违法分包等行为。专项治理期间，发现问题线索72个，受理投诉举报件35起，依法查处各种违法违规行为案件66起，向公安等相关部门移送问题线索26起，处理涉案单位62个、招标代理机构5家、评标专家21人，行政处罚金额1365。41万元。
聚焦物业管理现存焦点问题，开展全市物业服务领域打击整治养老诈骗专项行动，指导全市物业管理主管部门充分发挥物业服务企业作用，在各住宅小区开展立体式宣传，提高小区业主对养老诈骗的防范意识，拉网式排查物业管理区域内以“养老”名义实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪线索，整治违规在物业管理区域内以“养老”名义开展虚假宣传等涉诈问题隐患，着力铲除物业管理领域养老诈骗滋生土壤。
深化城镇既有房屋安全隐患排查整治。开展自建房安全专项整治“百日攻坚”，组织全市各级干部和技术人员，对危及公共安全的自建房尤其是经营性自建房快查快改、立查立改，全面消除各类安全隐患。全市排查自建房244。63万栋，整治存在安全隐患的自建房8970栋，采取管控措施4644栋，采取维修加固、拆除等工程措施4326栋。其中，排查经营性自建房16。45万栋，整治存在安全隐患的经营性自建房1042栋，采取管控措施370栋，采取维修加固、拆除等工程措施672栋。《__市自建房安全隐患排查整治十步工作法》《__市坚决遏制和防范房屋安全重大事故》在省委办《今日信息汇要》等政务平台刊登，相关经验获住建部推广。
在推进法治政府建设的过程中，我们的工作也存在一些差距，主要表现在法治基础建设有待进一步夯实，法治专业人员配备与法治政府建设实际还不相适应，法治专业人才欠缺，法治工作力量较薄弱。
二、20__年工作要点
（一）坚持以____思想为指导，深入学习贯彻__法治思想，以更高标准做好法治政府建设工作，进一步提高住房保障、物业服务、招投标等工作法治化、规范化水平，以实际行动推进全社会遵法学法守法用法。
（二）强化对行政权利的监督和制约，认真办理人大代表建议、政协委员提案，认真配合审计等专门监督，全面推行政务公开，自觉接受社会监督。
（三）建立防范和减少增量失信行为发生的长效机制，对商品住宅专项维修资金、物业服务、招标投标、白蚁防治等领域市场主体加强信用监管，建立健全失信惩戒有关制度，进一步打造一流法治化营商环境。
（四）加强规范行文件审核管理，加强行政规范性文件制定和监督管理，严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定程序；完善本系统规范性文件清理制度，根据文件立改废情况及时作出调整并向社会公布，进一步加强规范性文件监督管理，全面提升规范性文件法治化水平。
党组关于2024年推进法治建设情况的报告 (五)
20__年__区卫健局在区委、区政府的正确领导下，在省、市卫健委以及区委全面依法治区委员会的精心指导下，深入学习贯彻党的__大精神、__法治思想，对标“三高四新”战略目标，充分发挥法治建设对卫生健康事业发展，推动法治政府建设与卫生健康事业发展双落实。现将我局20__年法治政府建设工作报告如下：
一、领导重视，着力推进法治政府建设
我局高度重视法治政府建设工作，一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实。二是落实集中学法制度和集体研法制度，党组中心组每季都有学法内容，局机关每年度组织一次集中学法。三是加强法制审查风险防范作用，对合同（协议）、文件、重大执法决定等进行法制审查，本年度共出具书面审查意见20余份，代政府草拟规范性文件1件。
二、落实“谁执法谁普法”责任制，加强“普法”宣传力度
一是深入学习贯彻党的__大精神。组织全区卫健系统党员干部、发展对象、积极分子收听收看____在中国共产党第__次全国代表大会上的报告现场直播，并通过线上专题学习、线下心得分享、专题研讨等形式开展学习，深刻领会报告内涵和精神实质。二是持续深入学习贯彻__法治思想，将__法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，专题学习____重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设》，准确掌握法治工作的行动指南。三是加强领导干部法治学习，在局党组（领导班子成员）会议上专题学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国医师法》等法律法规3次；组织卫健局机关、局直属二级机构国家工作人员参加20__年学法用法考试，考试参与率及满分率达到100%，营造良好的机关学法氛围。四是统筹推进卫生健康法治工作，组织召开20__年卫生健康系统法治工作部署会议和法治工作情况报告会议，抓好部署和落实，把__法治思想落实到卫生健康事业发展中。
三、加强执法队伍建设，积极履行法治政府工作职责。
一是加强执法人员执法证件管理。我局对系统内执法证件持证情况重新进行了梳理。截至目前，本系统应持证人数54人，实持证人数54人，持证率100%。二是加强对法律顾问的管理。督促局法律顾问除落实日常工作外，还要求法律顾问更多地参与我局法治建设工作，明确局法律顾问为我局重大行政执法决定法制审核成员，为我局法制审核提供专业法律意见。三是履行法治政府建设工作职责。我局结合本局实际，积极制订完善各项措施，落实各项工作要求，认真开展普法、案卷评查、以案释法等专项工作，未出现主要负责人不认真履行或不正确履行法治建设第一责任人职责的情况，未发生重大违法行政案件和造成严重社会后果并予以问责的情况，未发生因履职重大失误造成严重后果并予以问责的情况。
四、落实行政执法工作制度，进一步提高执法水平
一是落实行政执法“三项制度”，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，依法公开行政执法主体、执法依据、执法程序，对行政许可事项和行政处罚情况予以公示，接受社会监督。二是提高行政执法案件办理质量，制定《__区卫生健康局行政执法案件评查制度》，组织法律顾问对行政许可、行政处罚一般程序案件按照“一案一评查”原则，进行事中、事后全过程评查，对案卷评查中发现的问题及时督促各业务科室和区卫计综合监督执法局整改到位。三是推进包容审慎监管制度。根据《行政处罚法》、《__省人民政府办公厅印发<__省优化营商环境攻坚行动方案>的通知》等相关文件规定，依据《__省卫生健康行政处罚裁量权基准（20__版）》，编制并公布了我局《行政处罚“从轻处罚、减轻处罚、免予处罚、免予强制”四项清单》，涉及轻微违法行为不予行政处罚2项、一般违法行为从轻行政处罚4项和一般违法行为减轻行政处罚2项。
五、规范救济渠道、接受部门监督，确保社会稳定
一是规范12345工单处理制度。按照各业务科室责任分类，积极推进分类处理群众诉求处理制度，及时解决群众反映的各项问题。本年度，我局共签收12345工单共3979条，办结3385条，满意3317条，满意率为98%。二是接受检察机关建议。今年8、9月，我局接到区检察院的检察建议书反映因国家政策发生变化，根据中央决定和相关法律法规的调整、废止，我局之前向__区人民法院申请强制执行，却因被执行人暂无履行能力，我局也无法提供其他可供执行的财产线索等原因，致未执行到位的20案（谭__、刘__等人）征收社会抚养费决定不应再执行的内容，符合现有国家法律及政策，建议我局依法撤回强制执行申请，我局领导高度重视，经研究决定，予以采纳区检察院建议，积极与区人民法院对接，将相关案卷依法撤回强制执行申请，得到了人民群众的肯定。三是做好行政复议、应诉相关工作。接受市卫健委和区司法局的指导，今年我局没有行政复议和行政诉讼案件，没有因医患矛盾引发危害社会稳定的问题。
六、加强互联网+监管服务，进一步提升行政执法效能
一是全面推行“双随机、一公开”制度。根据《20__年__市卫生健康随机监督抽查计划》，我局严格按照计划要求，加强组织领导，抓好统筹协调，确保工作有序开展，在2000余家监管单位中，以双随机的方法依法按比例国家抽取131家单位进行监督抽查抽检，并第一时间在政府网站上将抽检结果进行公示。有效地杜绝多头执法、重复执法及执法扰企的问题。二是深化“放管服”改革，确保“一件事一次办”跨域通办工作顺利完成。在去年完成的“就近办”、“帮代办”、“最多跑一次”事项的梳理规范的基础上，我局在省市相关部门的指导下，继续加大转变政府职能和“放管服”改革力度，以更好更快为民办事为导向，全方位深层次变革，以省政府公布的200件“一件事一次办”事项为基础，全力推动我局高频政务服务事项实现跨域通办。目前我局依申请类行政事项全部实现“一门式”受理、办结，并经区行政审批服务局审核、公示了办事指南和流程图。我局“一次办”、“就近办”、“帮代办”事项已达65个，占依申请类事项的95%，即办件占比例70%，承诺办结事项的承诺期限也压缩了80%，极大地方便了企业和群众办事，大幅增加了企业和群众的满意度，没有因窗口受理问题引发办事群众投诉事件发生。实施各类行政处罚案件办结79起（其中简易程序23起），共罚没人民币60余万元。对办结的一般程序的行政处罚和行政许可事项的决定信息在政府政务服务网上进行了公示，行政处罚信息录入至__省卫生监督管理系统。我局还联合公安__区分局、区市场监督管理局、区发改局等7个部门，开展了全区基层医疗机构医疗乱象专项整治工作。
七、存在的主要问题及下一步打算
存在的问题：一是对法律法规宣传方式不够多样，宣传形式比较单一，载体不丰富，宣传面及力度有待进一步加强拓宽。二是行政执法工作的监管理念、执法方式还不够创新，行政执法作用发挥还不够明显。三是法制工作人员力量有待进一步加强。
下一步打算：我局将深入贯彻党的__大精神，深入领会__法治思想，坚持问题导向，强化依法治理能力。一是以“争先创优”为工作核心，紧密结合法治__建设和“谁执法谁普法”责任制工作要求，在优化营商环境、促进公正执法、保障依法行政等方面进一步完善法治建设机制；二是着力提高行政执法质量，狠抓行政执法三项制度落实，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。积极开展卫生健康系统执法案卷评查和培训，把握行政执法案卷评查标准和评分细节。及时纠正问题、提升改进，提高办案能力，提升案卷质量。三是规范行政执法行为，提高执法水平，促进依法行政、文明执法，完善便民服务措施，创建优质高效的行政执法服务环境，探索建立各类长效监督管理机制。
党组关于2024年推进法治建设情况的报告 (六)
20__年，全局法治政府建设工作始终坚持以党的____大、____届____全会精神和____依法治国系列讲话精神为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于印发法治政府建设实施纲要20__-20__年的通知》精神，紧扣法治政府建设主题思想，围绕农业农村领域法治要点，全面部署、逐项分解、制定措施、督促落实，全局依法行政意识明显提升，行政执法水平明显提高，农业干部和农民群众的法治观念明显增强，全市农业农村法治建设工作得到有力推进。
1、加强组织领导，推进法治政府建设。
为了利于法治政府建设工作的开展，我们严格按照有关文件精神要求，相继成立农业农村局法治政府建设工作领导小组、全面推行行政执法三项制度工作领导小组、守法普法宣传教育工作领导小组等组织机构，明确了领导小组工作职责，制定工作方案并组织实施，为法治政府建设做好组织保障。本年度印发了《全市农业农村系统20__年法治工作要点》《__市农业农村局单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》《市农业农村局公平竞争审查工作实施方案》等文件，制定本部门普法责任清单和领导干部学法清单，编印了《20__年农业法律法规规章汇编》法律工具书，为法治政府建设做好基础支撑。起草了《__市农业农村局行政规范性文件制定与监督管理办法》《__市农业农村局公平竞争审查工作机制》，为规范行政行为提供依据。对照《纲要》《规定》《整改方案》查问题找差距补短板，梳理汇总“两清单一台账一报告”情况，制定整改措施，推进法治政府建设向高水平整体提升。
2、强化党组带头示范，推动全员学法主动性。
全局围绕农业农村和执法工作重点，坚持领导干部带头，全员参与，普及涉农法律法规，以上率下全面提高法治素养。一是加强党组普法教育工作，制定党组学习计划。二是以学习____全面依法治国新理念新思想新战略和农业法律法规等读本为主要内容，学习《中国共产党农村工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《重大行政决策程序暂行条例》《民法典》等多部法律法规。三是将法律学习贯穿于日常工作，使之一以贯之形成常态，从而提高党组领导干部的理论水平和科学分析、解决实际问题的法治能力，提高领导干部依法行政能力，推动农业农村法治化、规范化管理。
3、全面落实“三项制度”，推进执法行为文明公正。
为加强对行政执法行为监督，确保执法公平公正，保障公民、法人和其他组织的合法权益，推进“三项制度”落实。我们制定下发了《__市农业农村局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《全市农业行政执法公示办法、农业行政执法全过程记录办法和重大农业行政执法决定法制审核办法》和相应的配套措施，完善了法律顾问、以案释法、执法决定信息公开发布撤销等20项配套制度，编制了“五清单四流程图一服务指南”等执法要素，这些制度清单的制定与完善，切实推动了“三项制度”的落实，使全市农业执法程序更加规范，保障了执法决定的公正透明。
4、加大执法检查力度，维护农民合法权益。
20__年，我们不断加强农资打假专项治理，开展全市放心农资下乡活动，农资打假“春雷行动”、“百日行动”“渔政亮剑”专项执法行动和兽药专项整治行动，在重要农时对农资市场进行随机抽查，联合执法打击制假售假，从源头上治理净化农资市场，在规范农资市场的经营秩序方面取得了显著成效。20__年全市共查办案件129起，罚款90。1553万元，市级立案6起，审核5起，结案5起，移交公安机关1起，罚款13。8744万元，其中《生产销售假兽药案》和《生产经营不符合产品质量标准案》两起行政处罚案件获得上级荣誉，分别被农业农村部评为20__年上半年农资执法10大典型案例和省级优秀案卷。受理“12345”市长热线投诉案件5起并及时处理反馈。20__年无行政复议、行政诉讼案件发生。
5、深化审批制度改革，确保审管衔接顺利。
根据相对集中改革要求，完成行政许可事项顺利交接，及半年过渡期配合工作，20__年市审批局推送行政许可事项9个，全部转发至监管科室做好事中事后监管，确保了改革任务顺利过渡，无缝隙衔接。完成国家、省、市、县行政职权“四级四同”目录清单、政务服务事项动态管理系统、互联网+监管等工作，录入监管行为93起，为上级政策决策提供参考数据。完成本局行政确认、其他权力等政务服务事项标准化建设和公共服务事项梳理工作，制定了《政务服务事项标准化清单》《公共服务事项清单》，在政务服务网上公开发布，让群众办事更方便、更清晰、更快捷。
6、强化监管数据库建设，实现监管事项全覆盖。
全市13个县（市、区）农业农村局建立了全市农业系统“双随机、一公开”监管对象和执法人员库，数据库涵盖农药、肥料、兽药、动物卫生监督等12大类监管项目，包涵屠宰企业、养殖企业、饲料、种子生产企业等16个监管对象分库，实现了“双随机、一公开”监管全覆盖。完善了“农业执法通”法律法规查询系统、违法行为查询系统、产品信息查询系统以及监管对象查询系统，组织全市农业、畜牧、农机、渔政等各个领域的执法骨干进行了实际操作模拟学习，为全市农业农村系统执法抽检、联合执法奠定了基础。
7、组织开展普法宣传，不断拓宽普法渠道。
按照“谁执法、谁普法”“谁主管、谁普法”“谁服务、谁普法”的工作要求，制定下发了《__市农业农村局“七五”普法实施方案》《__市农业农村局服务大局普法行宣传教育活动实施方案》和普法责任清单，明确了普法内容、普法对象、活动主题、工作计划和时间进度，具有很强的实际操作性。在涉农领域营造氛围提高影响。“12。4”宪法宣传周期间，完成“谁执法谁普法”履职评议报告，开展“宪法进农村”主题宣传活动，全市发放宣传资料3万余份，书籍1000余份，接待解答群众问题3200多次。组织全体公务员观看以履职不作为为主题的庭审直播以示警示。组织全体干部职工参加“宪法法律知识百题测试”考试，参考率100%，及格率100%。开展民法典专题讲座及知识测试。在局微信公众号开辟普法宣传专栏，发布涉农法律法规、执法检查、涉法政策调整等信息，提高普法宣传的时效性和广泛性。
8、建立办理工作机制，确保如期完成答复。
20__年市建议提案交办件40件，比去年多9件，其中人大11件，政协28件，作为意见处理1件，在法定时限全部完成答复，答复满意38件，答复非常满意1件，面商率和满意度均达到100%。建议提案认领后，我局高度重视，印发了《__市农业农村局办公室关于20__年市人大建议、政协提案任务分解的通知》，将任务分解至各有关科室，明确责任领导和责任人，明确事项办理进度和完成标准，要求严格按照“五定三包”“三联系”和“三级负责”工作制度落实，确保了任务如期完成。11月26日，对重点提案《关于加快推进农业科技服务平台和科技示范基地建设的建议》答复办理情况进行了专题汇报，圆满完成市政府人大建议政协提案交办的各项任务。
9、加强合法性审核，维护政府公信力。
行政机关依法履行职能制定的规范性文件，凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的，均要纳入合法性审核范围。按照规定我们起草了《__市农业农村局行政规范性文件制定与监督管理办法》和《__市农业农村局公平竞争审查工作机制》，将合法性审核和公平竞争审查作为必经程序纳入公文办理系统，由发文起草单位提出，办公室批转，一文一审，实现全程留痕和可追溯管理。联合法律顾问在本部门规范性文件合法性审核、农业行政执法、重要合同签订等方面进行把关，审查政府发文4件，单位规范性文件1件，对外合同16件，提供法律咨询20多起，有效防范化解法律风险。
10、严格行政决策程序，推动科学民主法治化。
为了加强权力监管，规范决策程序，我们认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，制定了《__市农业农村局“三重一大”决策实施方案》，明确了“三重一大”事项内容，对议事规则、决策程序、实施办法、监督办法提出了要求，实行实施过程全程监管，要求未经集体讨论决定的事项不得做出，确保程序规范、决策合规合法。
11、加强信访接访工作，防范化解社会矛盾。
按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对重点领域进行矛盾隐患排查，完善信访工作机制，建立纠纷调解机制、畅通信访诉求渠道，强化法律政策解读，将矛盾化解在基层，20__年共受理处理涉农信访案件14起，办结率为100%。对农民反映多的农业补贴、土地确权、假劣农资等及时调解解决，对比较重大、复杂的问题责成有关部门深入调查，逐步核实、最终解决，对协商调解不成的，引导走司法途径解决，有效化解矛盾纠纷，保护农民的合法权益，维护农村社会稳定。
12、存在的问题及下一步打算。
全局虽然在法治政府建设中做了一些工作，取得明显成效，但还存在一些问题和困难，如法制队伍力量薄弱，与新形势的法治任务要求不对称，与新时代法治中国、法治政府、法治社会建设不适应。下一步我们将认真落实全面依法治国会议精神，以____法治思想为指导，围绕“11个坚持”和“八五”普法为主要内容，全面推进法治政府、法治社会建设工作，抓住农业农村重点领域、重要环节做好落实，为农业农村现代化建设提供有力的法治保障，推进农业农村治理体系和治理能力现代化。从以下七个方面做好法治政府建设工作：
（一）进一步强化法治理论武装。将____法治思想、党的____届____全会和全面依法治国会议精神列入党组（中心组）理论学习内容，将学法纳入主题党日活动内容，将学法述法纳入年度工作总结，举办专题讲座，注重以案释法，开展法治征文等，从而增强法治思维、强化法治方式，克服惯性思维，提高全局干部依法决策、依法行政、依法办事的能力水平。
（二）全面推进行政执法“三项制度”。把落实《__省行政执法条例》《规范农业行政处罚自由裁量权办法》《农业行政处罚程序规定》《__省农业农村厅印发的行政执法公示办法行政执法全过程记录办法重大行政执法决定法制审核办法》作为法治政府建设的重要内容，在完成制度建设、工作流程、服务指南、目录清单的基础上，将“三项制度”所要求的内容全面细化量化落实到实际工作中，提升“三项制度”推进实效。
（三）如期完成人大建议政协提案答复。我们将严格按照“五定三包”“三联系”和“三级负责制”工作要求，完成20__年人大建议政协提案的答复办理和重点提案的专题汇报工作，确保面商率和答复率均达到100%。整理汇总出推动农业农村发展好的建议提案意见，以问题为导向，以解决农业农村发展的症结为入手点，探寻推动农业农村发展新的突破口。
（四）加强普法宣传教育工作。按照“谁执法谁普法”普法责任制工作要求，进一步加大农业农村法律法规宣传工作，着重普及与农业行政执法业务联系紧密的法律法规，开展形式多样的宣传活动，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，通过广泛普法促进文明执法，通过文明执法促进深度普法，进一步细化分解普法任务，把法治宣传融入到执法监督、行业管理、公共服务等各个环节，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的农业“大普法”格局。
（五）强化行政复议工作。坚持“公正高效，便民为民”的服务宗旨，严格执行行政复议制度，履行行政复议职责，依法办理行政复议案件，发挥行政复议的法律监督作用，全面推行调解办案，提高行政执法水平，进一步推进文明公正执法行为。
（六）完善法制监督检查机制。为了确保法治政府建设工作的落实，我们进一步完善监督检查机制，从牵头抓总到具体落实，制定一系列的激励措施，建立督促检查机构，制定工作流程，建立督办台账，对重大决策、重要事项做出落实全过程、动态化管理，通过有效的监督检查，倒逼法治政府建设各项工作见效。
（七）加强法制工作基础力量。作为五大领域执法队伍的农业综合行政执法队伍，组建时间短，法律素质不统一，与之相对应的法制部门力量更弱，与现代法治政府、法治社会建设的大政策不相适应，我们尽快调整人员，配齐配强法制工作力量，补充法律职业资格需求，与法治政府建设等审核审查任务相适应，形成相对稳定的、专业的法制队伍。
党组关于2024年推进法治建设情况的报告 (七)
20__年，市科技局在市委、市政府的正确领导下，坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大精神，深入学习领会__法治思想，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将全面依法行政贯穿于各项科技工作的始终，提高全体干部法治观念，牢固树立法治思维和法治方式，着力推进法治政府建设，不断优化法治化营商环境，充分发挥法治在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用，为__高质量发展贡献科技力量。现将20__年法治建设政府建设情况总结如下。
一、扎实推进法治建设情况
（一）加强领导，落实责任，夯实组织基础。一是及时调整机构。根据人员变动，及时调整我局推进法治建设工作领导小组，建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，科室各司其职、干部职工积极参与的工作机制，完善相关工作制度，全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作。二是带头履职尽责。党组书记带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。三是严格工作考核。将法治建设工作纳入年度工作计划，并研究制定《__市科学技术局法治宣传教育第__个五年规划》《__市科技局20__年度法治建设工作方案》，与中心工作、部门工作同部署、同研究、同落实，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动了科技创新各项任务落实。
（二）深入学习贯彻__法治思想，提升依法履职能力。一是主动学法知法。制定年度党组理论学习中心组和党支部学习工作计划，将__法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容、纳入干部职工集中学习重要内容，做到先学一步、学深一筹，强化干部职工法治意识，丰富法律知识，增强依法行政能力，不断提高工作管理与服务水平。全年共组织学习《__法治思想学习纲要》《公务员法》《宪法》等法治知识20余次，主要领导为全体干部讲法治党课1次。二是自觉遵法守法。组织集中学习违法典型案例以及旁听庭审等活动，丰富法律知识，提引导全体干部职工尊崇法治、敬畏法律，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺。三是做到懂法用法。结合科技工作实际，组织干部职工学习《中华人民共和国科学技术进步法》《__省科技创新条例》等科技领域相关法律法规，做到学用结合，更加积极主动养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，不断提高运用法治思维和法治方式深化科技体制机制改革、提升科技创新水平、推进高质量发展的能力。
（三）加大宣传力度，营造法治宣传氛围。一是打造宣传阵地。印发《__市科学技术局20__年普法工作计划》，利用“__无距科技”微信公众号、工作群、LED屏等宣传阵地，结合科技活动周、“12·4”宪法日等重要时间节点，采取线上线下相结合的宣传方式，常态化开展法治宣传。二是组织各类活动。组织开展“宪法知识测试”、“青少年宪法法律知识有奖竞答”、集中学习违法典型案例以及庭审旁听等学法活动，丰富法律知识，增强依法行政能力，提升法治素养，引导干部职工自觉接受纪律和法律的约束。三是创新宣传方式。推进“法律进园区、进企业”活动，组织干部职工赴企业宣传，及时了解企业发展动态，在安全生产、知识产权、科技项目申报中提供优质服务，编印《科技创新政策选编（20__版）》，收录国、省、市各类科技创新政策41项，面向科技型企业发放400余份。
（四）深入实施创新驱动发展战略，依法提高科技服务水平。一是科技体制改革成效显著。新组建实质性产学研联盟106个，实施“揭榜挂帅”“带土移植”科技项目84项。新增注册科技型中小企业240家、高新技术企业35家，培育__、__企业30家。转化大学院所科技成果185项，登记技术合同成交额8。2亿元，增长26。2%。全社会研发投入占GDP比重达0。79%，增长34。3%，增速列全省第一。二是推进省科技引领创新工程重点项目建设。全力推进省科技引领创新工程重点项目“____矿冶资源清洁高效利用中试基地”建设，实现难选铁矿石氢基矿相转化、全组分利用技术在我省的就地转化，有力促进铁矿资源的高效化、绿色化、低碳化发展。截止目前，该项目已完成2000万元年度投资计划，承担国家、地方和企业委托中试技术服务项目10余项，累计技术服务费进款600余万元，并被认定为省级“科技成果转化中试基地”，纳入中央引导地方科技发展专项重点支持，获得专项资金100万元。三是科技助力企业减负纾困，为67户企业申报研发费用加计扣除金额2。5亿元，为95户企业发放科技担保贷款2。17亿元。__县通过国家验收，成为我省__个国家级创新型县（市）。__市获批建设省级创新型县（市）。
（五）深化“放管服”改革，持续优化营商环境建设。一是扎实推进简政放权工作。进一步梳理行政审批事项权责清单，对行政审批事项下放、重点领域审批事项放权、行业系统行政审批规范等情况进行排查，准确高效行使行政审批职权，做到流程优化、充分授权、网上审批，使政务服务事项办理达到“一窗式受理、一站式审批、一站式办结”，让办事主体最多跑一次。目前，我局所有行政服务事项均委托市政务服务大厅办理，同时将各项审批事项办理流程在“__无距科技”微信公众号上进行公布。二是建立健全行政审批横向沟通机制。为了提高涉外单位及外国人的管理服务水平，更好地优化我市引智环境，加强我市来华工作外国人和外国人工作单位的监督管理，我局与出入境管理局等部门建立横向沟通机制，及时通报外国人管理重要事项，推进外国人管理服务信息共享，全面掌握在朝工作外国人的动态信息。三是全面推行“双随机、一公开”监管机制，加强事中事后监管，印发《__市科学技术局分级分类监管实施方案》《__市科技系统守信红榜和失信黑名单管理制度》《__市科技局建立守信红榜和失信黑名单制度工作方案》，逐步建立健全科技领域监督检查随机抽查制度，为科技创新营造公平竞争发展环境。
（六）强化对行政权力的制约和监督。一是认真学习《重大行政决策程序规定》，要求各科室按照公众参与、专家论证、决策咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论的民主决策程序，明确重大事项决策流程，推进依法行政。进一步强化机关内部重大决策合法性审查机制，把好局长办公会研究议题的合法性审查关。二是依法依规制定部门规章和行政规范性文件。按要求对我局制定的规范性文件、政策措施进行多次清理，对不适宜做为规范性文件管理的《关于促进科技成果转化政策措施的通知》等2份文件提出移出规范性文件目录的申请。三是全面推进政务公开工作。建立健全《__市科学技术局政务公开工作制度》《__市科学技术局政务服务信息主动公开和依申请公开制度》等工作制度，严格执行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录，定期发布政府信息和公开年度法治政府建设情况工作报告。四是自觉接受监督。做好人大建议和政协提案办理答复工作，按时保质完成各项提案办理任务，重视人大代表和政协提案的意见反馈，今年我局高质量完成人大代表建议7件、完成政协提案9件。
二、工作中存在的问题
对标对表法治政府建设相关要求，我局还存在一定差距，主要表现在：一是对__法治思想学习、宣传及教育不够，在学深悟透上还有差距。二是工作人员专业知识掌握有待增强，特别运用科技工作相关的法律法规解决实际问题的能力和水平仍有待提高。
三、下步工作打算
20__年，我局将继续全面落实市委、市政府法治__建设的决策部署，全面提高依法执政、依法行政的能力和水平，为全市科技创新提供强有力法治保障。
1、进一步强化法治理念。把学法、用法、普法与依法行政和科学决策有机结合，以一把手带头学法用法和干部职工集体学法用法制度为保障，结合学习贯彻党的__大和____系列重要讲话精神，常态化组织干部职工学习与科技创新工作密切相关的法律法规，强化科技人员依法行政自觉性。
2、进一步完善依法行政制度。结合科技工作需求，不断深化依法履职制度建设，坚持重大事项民主决策、合法性审查、政务信息公开、法律顾问等制度，并在实践中不断丰富和完善各项制度，强化制度执行，确保各项制度落到实处。
3、进一步提升行政执法质效。坚持严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进科技法治政府建设。提升工作人员法治思维，加大法律法规政策学习宣传力度，促进法治队伍专业化，努力打造一支懂法、守法、用法的高素质科技工作队伍，提升法治建设水平。
党组关于2024年推进法治建设情况的报告 (八)
20__年，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和省委、省政府、市委、市政府制定的《法治政府建设实施方案》，__市自然资源和规划局紧紧围绕加快自然资源法治建设总目标，严格落实行政执法“三项制度”，广泛开展“七五”普法宣传，深入推进依法行政，积极营造良好的法治环境和氛围。现将我局20__年法治建设工作开展情况暨20__年工作谋划报告如下：
一、20__年法治建设工作开展情况
（一）加强组织领导，认真推进法治建设。局党组高度重视自然资源法治工作建设，一是成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长的“依法行政工作领导小组”和“普法工作领导小组”；二是制订了《深入学习宣传贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略的实施方案》《落实市委20__年全面依法治市工作实施方案》《20__年全市自然资源普法与依法治理工作要点》《20__年度学法计划》等实施方案；三是全面贯彻落实依法治市各项工作任务，多次召开会议，研究解决法治工作中遇到的难点问题和重大问题，为群众解难，为企业解困。
（二）认真落实“三项制度”，严格行政执法。20__年机构改革后，我局重新制订了《全面推行行政执法“三项制度”实施方案》，更新了三个办法、四个清单，以及《执法音像设备使用管理规定》《行政执法服务指南》《行政执法工作手册》等配套制度和《执法事项流程图》。三个办法，即《行政执法全过程记录实施办法》《行政执法公示办法》《重大行政执法决定法制审核办法》；四个清单，即《行政执法人员清单》《行政执法事项清单》《重大行政执法决定法制审核清单》《执法音像记录事项清单》。以上制度、办法、清单以及执法结果信息等，全部在市局网站和政务服务公示网公开，做到各类执法信息应公开尽公开，行政执法全过程可回溯管理，重大执法决定法制审核全覆盖。
（三）探索建立“裁执分离”协作机制，破解违法占地执行难。20__年8月，我局就探索建立“裁执分离”机制，破解违法占地执行难，与省高院、市中院、市法制办进行了座谈推进。市委、市政府对“裁执分离”机制高度重视，在20__年1月29日市委、市政府联合印发的《关于进一步加强违法占地严管严控的实施意见》（__办字〔20__〕__号）中明确规定：各县（市、区）党委政府（党工委、管委会）是辖区内违法占地严管严控的责任主体。实行“裁执分离”的，可裁给案件发生地的乡（镇）政府执行。20__年3月，市中院向各县（市、区）人民法院印发《关于落实省委巡视整改违法占地强制执行问题的通知》（内部明电），通知中要求：对裁定准予执行案件中涉及不动产拆除、没收内容的，一律交由不动产所在地的乡镇人民政府或行政机关组织实施。
（四）建立相互协调、多元化的自然资源产权纠纷调解机制。20__年3月，市中院与我局联合向各县（市、区）人民法院、自然资源和规划（分）局印发了《__市行政审判与自然资源依法行政联席会议制度的通知》（__中法〔20__〕__号。20__年8月，经市局党组研究决定，成立了以局党组书记为主任、各业务分管领导为副主任、各业务科室负责人为成员的“行政调解委员会”。
（五）持续强化法制宣传教育。按照《__省国土资源系统开展法治宣传教育的第__个五年规划（20__-20__年）》和市委、市政府《关于在公民中开展法制宣传教育的第__个五年规划（20__年-20__年）》，有计划、有步骤地开展形式多样的法制宣传教育。进一步推进落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用大众媒体、新媒体、现代信息技术和6。25土地日、12。4宪法日等重点宣传节日，加大全民普法力度，创新普法形式。
（六）认真开展规范性文件清理工作。一是按照市委通知要求，对20__年以来我局出台的13件党组文件逐件进行审查；二是对我市20__、20__年以来由我局牵头起草的，由市政府制定出台的现行有效的规范性文件以及20__-20__年保留的市政府规范性文件进行了全面清理；三是对20__年前以我局名义制定的现行有效的全部规范性文件进行清理，并将清理结果公示；四是按照省厅要求，对国务院55号令等现行法规、规章和规范性文件执行中存在的问题提出了评估分析意见。
（七）严格实行重大事项集体决策制度。制发了《重大行政决策合法性审查规定》，明确了重大决策事项的范围。重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等重大事项，全部提交局党组会集体研究、集体决策，驻局纪检组全程参与、全程监督。对局内制发的规范性文件和重大执法决定，全部由法规科进行合法性审查，并充分征求法律顾问意见。
（八）认真落实听证制度和征求意见制度。在重大权属纠纷行政处理决定、重大行政许可决定、重要违法案件行政处罚决定做出前，当事人要求听证的，一律组织听证；确定征地区片价等涉及广大人民群众切身利益的重要决策做出前，全部召开听证会，广泛听取基层单位、行政管理相对人、广大人民群众、专家学者和社会各界意见，切实维护广大人民群众的知情权和参与权。
（九）切实推进政府信息公开工作。在主动公开方面，市局门户网站首页设立了征地信息、出让公告、成交公示、执法公示等信息专栏，方便群众查找。凡重大事项，尤其是牵涉到公众利益的事项，均依法公开（包括公开决策的依据、进度、结果等信息，涉密的除外）。在依申请公开方面，严格按照《政府信息公开条例》的规定，在规定期限内向申请人作出书面答复，答复率100%，并在门户网站设置依申请公开平台，方便申请人多渠道进行信息公开申请。
（十）持续开展“减证便民”行动，营造良好营商环境。一是大力推进不动产登记、房屋交易管理、税费缴纳“一窗受理、一站办结”，优化业务流程，通过“进一扇门、交一套材料、一次性缴费、领一次证”，实现人民群众“最多跑一次”愿景。二是深入“放管服”改革，优化工程建设项目审批程序，经过改革，我市工程建设项目审批时间压缩到53天以内处于全省前列，其中我局牵头的工程建设许可阶段压缩到13天居全省第一。
二、存在的主要问题
我局法治建设工作虽然取得了一定成绩，但是与上级要求还存在差距：一是法治教育培训形式单一，对外交流学习少，开展基层调研少，法治思维的创新力不足，有待进一步转变和提高；二是自然资源法治基础工作还不够扎实，机构改革后的职能融合还不够顺畅，一些执法事项存在权责不清的问题；三是专业的法治审核人员缺乏，基层单位法制机构力量普遍薄弱，法治建设工作开展不均衡。
三、20__年法治建设工作计划
20__年，我局将进一步加强各项法治建设工作，深入推进自然资源法治建设，为法治政府建设营造良好的法治环境。
（一）加强法制培训。针对新修订的《土地管理法》，在全市自然资源系统开展专项培训，以提高相关执法人员素质。结合机构改革后的职能、人员调整情况，采取自然资源法治大讲堂等多样形式，切实开展好业务学习培训，全面提升业务能力，使每名干部职工都能成为掌握运用自然资源法律法规的行家里手。
（二）继续强化法制宣传教育。一是利用“2·2世界湿地日”“3·12植树节”“3·21世界森林日”“4·22世界地球日”“6·17世界防治荒漠化和干旱日”“6·25全国土地日”“8·29全国测绘日”“12·4国家宪法和全国法制宣传日”等重要时间节点，明确宣传重点，加大宣传力度，注重营造良好的法治宣传氛围。二是创新普法形式，加强普法新媒体矩阵建设，拓宽宣传渠道，提高宣传实效，充分利用微博、微信公众号、微视频普法平台、抖音、今日头条等新载体和新平台，加大对自然资源政策法规和和典型案例的推送宣传。积极运用小程序、小游戏等开展普法活动，提高普法活动的趣味性和实效性。
（三）强化“谁执法谁普法”普法责任制。一是结合自然资源系统机构改革后的情况，强化“谁执法谁普法”的理念，切实将普法融入立法、执法和服务群众的过程中，提升普法实效。强化“谁执法谁普法”普法责任制落实，实行“谁执法谁普法”责任制年度述职制度，总结推广“谁执法谁普法”考核评估试点工作经验，组织开展“谁执法谁普法”责任制考核。二是落实以案释法制度，在工作实践中，加强自然资源典型案例收集、整理和研究工作，在机关门户网站发布以案释法典型案例，增强普法的亲和力和有效性；创新搭建案例推送平台，开展司法、执法典型案例解读宣传活动，推动以案释法工作常态化、规范化。
（四）进一步规范完善执法程序。一是依据行政强制法、行政处罚法等规定，建立健全立案、回避、调查取证、告知、审查、送达等执法程序，加强程序制度建设。二是完善行政执法和刑事司法衔接机制，严格执行行政案件移送规定，健全完善移送程序，防止有案不移、以罚代刑。三是深化特殊人群服务管理，拓宽举报渠道，加大举报奖励力度，做好宣传发动，确保全市社会稳定。
（五）深入推进三项制度的完善和落实。一是加大执法公示力度，督促相关科室和直属事业单位加强对行政许可结果、行政处罚结果、随机抽查结果的公开，行政处罚决定全文公示率达到100%；二是督促相关科室和单位加强现有执法记录设备的管理和使用，做到一案一档；三是根据新的重大执法决定法制申请清单，继续认真做好重大执法决定法制审核工作。
（六）加强自然资源政策研究。适应新形势、新发展需要，围绕我市重点工作，加强自然政策研究，有针对性地研究解决工作中的问题和困难，不断总结经验，助推各项工作取得成效。
今后工作中，市自然资源和规划局将继续全面贯彻落实党的__大精神，以____思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进依法行政，加快法治政府建设，积极推进自然资源领域各项改革，圆满完成各项工作和改革任务。