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2024年森林防火工作方案

2024-02-05 10:21:32策划方案打开翻译

篇一:2024年森林防火工作方案

20__年清明将至,森林防灭火工作已进入关键期,为强化清明期间森林防灭火工作,根据全国、省和__市森林防火工作会议及__市林业局《关于印发<__市林业局20__年清明期间森林防火工作方案>的通知》和《__市林业局20__年清明节期间森林防火工作方案》精神,统筹抓好森林火灾防范工作,防范和遏制重特大森林火灾,特制定本工作方案。

一、加强领导,及早动员部署

(一)召开会议专题都署:召开专题会议布置清明期间森林防火工作:书记亲自部署,各圩镇机关单位、村居委会主要领导参加。

(二)制定工作方案:镇、村居委会制定清明期间森林防火工作方案(包括工作部署、宣传发动、干部分工、管理措施、执法巡查、应急处置、火案查处、值班调度、监督检查等)

二、广泛宣传,营造浓厚氛围

(一)组织单位加强宣传

1、全镇各单位负责发动本单位在职人员积极参与,带头示范,自觉遵守森林防火政策法规,移风易俗,文明祭祀,严防山火。

2、村(居)委会:组织驻村干部、村(居)干部、党员、村民小组长包户开展宣传、动员、教育,签订森林防火书。

3、学校组织中小学校开展“五个一”活动(线上上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动)。

(二)组织社会力量加强宣传

1、发出“文明祭祀防山火”倡议书。

2、发放宣传单:组织群团组织、志愿者在圩街、道路、车站等发放森林防火宣传资料。

(三)设置警示牌(横幅、标语):在街道、村庄、林区道路、进山路口、火灾易发生区域设置警示牌、横幅、标语。

(四)媒体(网络)宣传:在各村微信平台、村村通广播等媒体宣传森林防火规定、禁火令、山火避险常识、典型案例等。

三、严管火源,坚决消除隐患

(一)取缔无证经营点:组织市场监督、应急管理、公安等部门清理、取缔无证经营烟花爆竹等易燃易爆销售店(点)。

(二)排查火灾隐患:组织各村(居)干部、护林员排查森林火灾风险点,建立台账,明确责任人,落实整改措施。

(三)设卡布点检查:在进山路口设置临时森林防火检查点,禁止把易燃易爆物品、火种进山。

(四)现场执法处罚:加大执法力度,组织派出所进山开展执法行动,依法查处野外违规用火行为,严厉查处森林火灾肇事者。

(五)严管野外火源:组织驻村干都、村干部、党员、村民小组长、护林员或临时聘请人员,划定责任区,网格化管理,深入到山头地块巡查,必要时采取“人盯人”方法,确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个区域、每一个山头,每一处林地。

(六)加强墓地监管:组织村(居)委会对属地坟墓造册登记,签订扫墓防火安全承诺书对坟墓集中区域开设防火隔离带或采取其他安全防范措施,严防引发重大森林火灾。

(七)制定村规民约:(居)委会与村民签订森林防火村规民约,建立“村民管理、自我约束、互相监督”长效机制。

四、督导检查,确保有效落实

组织督查组深入到村(居)委会,到一线开展森林防灭火工作专项督查,对贯衡落实工作部署不得力的,年终考核扣分。

五、做足准备,高效处置火情

(一)完善森林火灾应急预案:修订完善村级森林火灾应急预案和村级森林火灾应急处置方案。

(二)做好充分准备:做好机具装备日常维护、通讯联络和后勤保障等各项准备工作。

(三)严厉查处火灾案件:接到火情报告,要立即通报森林公安或公安派出所。

六、强化值守,有序处置

(一)加强值班调度,严格执行24小时值班和领导带班制度。

(二)有序处置火情。一旦发生火情,村居委在组织处量的同时报告镇,镇接到火情报告,立即组织扑火队伍前往火场处置,并报告市防火办、市应急管理局。

(三)强化扑火组织指挥。森林火灾发生时,村居委会主要领导要立即到达火灾现场,并及时报告,视情况积极组织扑救;接到报告,镇领导必须到现场组织指挥扑教。

(四)规范火情报告,严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,及时、准确、规范报送火情信息,不迟报、瞒报。

篇二:2024年森林防火工作方案

根据国家林业和草原局和__市林业局工作部署要求,为进一步抓好森林草原防火工作,巩固深化森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为及林区输配电设施火灾隐患排查治理等专项行动成果,确保我镇森林草原防火形势稳定,镇人民政府决定在全镇范围内开展森林草原火灾隐患排查整治“百日攻坚”,特制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导,深入贯彻落实中央、自治区关于森林草原防火工作的系列部署,坚持“人民至上、生命至上”理念,坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理,紧紧围绕“防风险、保安全、迎____”主线,注重系统观念、综合治理、目标导向、底线思维,通过开展森林草原火灾隐患排查整治“百日攻坚”,切实把森林草原火灾风险化解于萌芽之时、成灾之前,确保我镇森林草原防火形势平稳,以优异成绩迎接党的____胜利召开。

二、总体目标

结合森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为及林区输配电设施火灾隐患排查治理等专项行动,通过开展“百日攻坚”,进一步抓实抓细森林草原火灾隐患排查整治,着力补短板、堵漏洞、强质效,切实解决全镇森林草原防火工作中存在的突出问题,巩固深化专项整治行动成果,全力维护人民群众生命财产安全、生态安全和社会稳定。

三、工作原则

(一)坚持统筹联动,强化协同,凝聚合力。积极协同森防指其他成员单位、(电网)电力等部门,按照职责分工,密切协作配合,联合开展隐患排查,形成工作合力,确保“百日攻坚”落地见效。

(二)坚持问题导向,科学分类,精准治理。结合我镇实际,针对不同问题隐患,科学分门别类,建立台账档案,逐项细化对策,精准排查整治问题隐患。

(三)坚持真查真改,即知即改,立行立改。对排查发现的问题隐患要第一时间落实整改措施,要真改实改,杜绝走形式、走过场。不能马上整治的要排时间、定计划,有序整改,确保排查整治工作高标准、高质量开展。

(四)坚持以点带面,举一反三,标本兼治。在某一环节、某一部位、某一领域发现的具体问题隐患,要举一反三、全面深入对照排查整治。要认真剖析问题隐患产生的深层次原因,号准“脉搏”,找准“症结”,由表及里,标本兼治。

四、重点任务

(一)森林草原火灾隐患排查整治。各村(社区)根据实施方案,在辖区内全面开展森林草原火灾隐患排查整治。根据《森林火灾隐患评价标准》(____)、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法(试行)》,结合专项行动和森林火灾风险普查,按责任落实、火源管理(含火情早期处理)、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备、项目建设和其他方面对隐患分门别类,明确责任、时限和目标,建立台账档案。在全面深入排查治理的基础上,因地制宜、突出重点,特别是对林区及林缘村屯和居民点、军事设施、林区输配电及通信等设施、坟场、林农结合部、营造林作业点、自然保护区的森林火灾隐患风险进行排查,确保整治到位。

(二)林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。坚持将“百日攻坚”和专项行动同森林草原火灾风险普查工作相结合,重点针对重要林区、自然保护区、城镇周边等敏感区域开展排查。特别要把输配电设施本体缺陷、老化陈旧、裸露线路、私搭乱建线路、输配电设施周围可燃物、输配电线路下方违法种植超高树木等隐患,以及电力施工中违规用火行为等作为排查重点,全面建立隐患台账。对照台账厘清林牧区输配电设施产权和责任归属,按照产权归属和运维责任,依法依规研究制定治理措施。

(三)野外违规用火行为查处。依法查处林牧违规用火行为,包括:高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等违规农事用火行为;已明令告知禁止祭祀用火,仍在林缘、林内和草原焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等违规祭祀用火行为;未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等违规生产性用火行为;林区、野外旅游景区吸烟、玩火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等其他违规用火行为。特别要严查发布禁火令后仍无视禁令的违规用火行为,及有关规定禁止的其他违规用火行为。

(四)森林草原防火督查问题整改。今年以来,国家森防指办公室、国家林业和草原局督查发现部分地方存在防火责任压得不实、防火规划未依法编制、野外火源管控不严格、隐患排查整治不彻底、森林草原消防队伍建设不到位、防火基础设施建设不及时不标准、火情早期处理不规范等问题,并通报下发了问题清单,请各村各有关单位务必高度重视,举一反三,认真对照查摆,制定具体整改方案,建立工作台账,逐一登记造册,做到“一隐患一档案”“一隐患一对策”,严格实行问题清单销号制,按要求及时报告反馈整改情况。

五、工作步骤

(一)部署发动阶段(20__年__月__日至__月__日)。各村(社区)要结合工作实际,制定村级“百日攻坚”行动实施方案,确定目标任务,细化工作措施,明确责任分工,全面深入部署发动“百日攻坚”工作。

(二)排查整治阶段(20__年__月__日至__月__日)。各村(社区)要组织开展地毯式、拉网式隐患排查,特别是要发挥生态护林员的作用,加强巡护排查,建立健全风险管控和隐患排查治理制度,摸清底数、建立台账。明确风险隐患的权属、责任、措施,及时加以整改。要统筹推进、全面系统、持续深入、突出重点、务求实效,紧盯重点目标任务,按照时间进度,有序组织推进。针对重点难题,要建立部门联动机制,强化协同配合,强力推进整改。对问题严重且整改不到位的予以通报,视情依法约谈村级林长。风险隐患成灾导致严重后果的,依法追究相关人员责任。

(三)总结提高阶段(20__年__月__日至__月__日)。各村(社区)要结合专项行动和森林火灾风险普查工作成果,组织开展交流分析,研究梳理隐患类型、深入分析问题原因,总结先进经验做法,科学分类隐患台账,建立健全防范化解重大风险隐患的治理机制。认真梳理分析需要进一步完善的法规、制度、标准、政策、措施等,逐项研究推动落实。

六、工作要求

(一)强化组织领导。各村(社区)、各有关单位要高度重视“百日攻坚”工作,切实把全面深入推进“百日攻坚”摆上重要议事日程,作为近期工作重中之重抓好落实。要结合本村(社区)本单位实际和专项行动、森林火灾风险普查工作情况,制定“百日攻坚”工作方案,细化工作规程,落实负责人员。要按照属地管理,分级负责的原则,逐级抓好贯彻,强化责任落实,确保纵向联动、横向协同、形成合力。

(二)强化督导检查。各村各有关单位主要领导要亲自抓好工作部署,分管领导要抓实抓细工作措施。镇农业农村综合服务中心是“百日攻坚”的主要力量,要进一步完善工作机制,发挥行业优势,明确责任分工,主动认领职责。要协调各村将“百日攻坚”作为近期森林防火工作督查重点内容之一,对各村(社区)各单位“百日攻坚”开展情况进行督导检查,确保“百日攻坚”工作落地生效。

(三)强化宣传引导。各村(社区)各有关单位要进一步加强森林防火宣传教育,结合森林防火宣传月活动,重点宣传“百日攻坚”开展情况,动员引导广大群众理解支持、积极参与,主动制止、举报野外违法违规用火等行为。依法从严从速推动火灾案件查处,及时通过媒体披露火案肇事者处罚情况,以案释法,形成强大震慑作用,提升群众防火法制观念和自觉防火意识。

(四)强化保障措施。要积极探索符合本村(社区)实际的火源管理措施和手段,制定野外用火审批制度,完善野外火源管控相关制度规定、技术标准和林区施工作业监管规程,建立村规民约,强化“依法治火”保障。要加大“防火码”推广应用力度,发挥“防火码”在隐患整改、火险预警、宣传警示等方面的作用;将计划用火、祭祀用火多发区域录入“互联网+森林草原防火督查”系统。实施信息化管理,提升火源管理信息化防控水平。

(五)强化信息报送。各村(社区)各单位要明确“百日攻坚”工作联络员,从__月份起,于每月__日前报送辖区有关台账,__月__日前报送工作总结。

篇三:2024年森林防火工作方案

从现在开始到__月中旬,我镇将进入每年一度风干物燥、野外用火集中、人员活动频繁的关键时期,做好这一时期的森林防灭火工作,对于完成全年森林防灭火工作任务目标具有决定意义。为遏制火灾多发势头,严防重大以上森林火灾发生,夺取春季森林防灭火各项工作的全面胜利,特制定“森林防灭火百日攻坚”专项行动方案。

一、指导思想和行动目标

以____发展观为指导,认真贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要论述和对生态文明保护的要求,坚持“以人为本、生命至上”的原则,认真落实“预防为主、防抗救结合”的工作方针,紧紧围绕生态建设和森林资源保护这一中心,积极推进责任落实、预警响应、宣传发动、火源管控、隐患排查、依法治火、应急处置和基础保障等关键环节,减少火情,严防一般森林火灾,杜绝重大以上森林火灾和人员死亡现象发生。

二、专项行动主要内容

(一)层层分解压实,无缝夯实责任

各村、有关单位要严格落实一岗双责、齐抓共管、失职追责责任制。村书记、主任是直接负责人,关键时段要亲自部署、亲自督导检查、亲自组织指挥。派出所协同做好野外火源巡查、火源管控、违法用火打击和火灾案件的查处工作。其他单位密切配合,凝聚资源力量,做到“一盘棋”。

(二)大张旗鼓宣传,营造浓厚氛围

认真开展森林防灭火宣传“五进”活动,把宣传教育作为防灭火工作的第一道防线织密扎牢,重点林区要增加宣传标牌和标语的密度,设置固定防火宣传标牌、粉刷森林防火宣传标语、悬挂森林防火宣传条幅,确保宣传设施外观完好、字迹醒目。在进山主要路口要设置固定醒目的防火宣传牌,悬挂醒目火险等级提示旗帜标识,使宣传覆盖到每一个单位、每一个家庭、每一个公民。

(三)严管严控火源,筑牢防控底线

进山路口、村(居)周边、火情频发易发多发区域等重点部位增设检查站,派专人值守,及时收缴火种,劝阻和制止用火,把火源堵在山下林外。护林员对管辖区域内焚烧地边地堰、农作物秸秆、农业生产废弃物、焚香烧纸、燃放烟花爆竹和游人在林区内吸烟、野炊、燃放可移动火源等重点火源实施靶向管控。对林内经营人员、病虫害防疫施工人员要采取一对一宣教;对户外运动爱好者、驴友等特殊群体,坚持疏堵结合,加强管理;老人、孩童、智障人员,确定监护人明确责任,防止出现意外失火。对林区生产作业,监管部门要加强用火审批和监管,坚决杜绝林区高火险天气室外用火和动火作业,按照“谁审批,谁负责”的原则落实预防责任。重点林区采取增人、增哨卡(检查站)、增加巡查时间“三增”措施,必要时实施封山,禁止一切野外用火。

(四)持续排查隐患,消除火灾诱因

加强可燃物清理和林地抚育,对林村结合部、林缘地带、山区道路两侧、重要设施周边等关键重点部位提前采取措施,减少火灾隐患。对林区隐蔽祭祀场所、农家乐等重点区域进行不间断排查,对可能出现野外用火和引发火灾的场所采取强有力的管控。深入组织开展林区输配电设施火灾隐患专项排查治理工作,消除输配电线路通道安全隐患。

(五)实施联合执法,依法管制用火

派出所、安环办、农综办等部门要加强联合执法,组织开展野外违法违规用火打击专项行动,坚持零容忍,做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”,始终保持对易引发森林火灾行为的高压打击态势。

(六)提前应急准备,强化扑火安全

要强化应急预案、物资装备、救援队伍准备。坚持实战导向,及时组织应急实战演练,加强扑火机具检查、检修,备足车辆和油料,确保随时可用。要强化安全意识和紧急避险知识培训,对战略战术组织磨合演练,对装备机具性能进行全面了解。要提前做好装备、机具和物资准备,规范物资储备管理,加强物资装备检修保养,确保始终保持最佳状态。防火队要24小时备勤,一旦发现火情,要立即组织扑救,牢固树立“以人为本、安全第一、科学施救”的理念,有力有序有效组织处置火灾扑救、火场清理等各环节工作。

(七)加强应急值守,规范信息上报

专项行动期间,各村要严格执行24小时值班制度,值班人员要熟练掌握各类火灾报告时限。发生火情,值班人员要全方位掌握火场态势,按规定程序和时限,规范报送信息。

三、时间安排

即日起至__月__日,共分为二个阶段

第一阶段:集中宣传阶段(即日起一__月__日)。把__月份作为森林防火宣传月,之后的每个月第一周作为森林防火宣传周,通过多种形式进行宣传活动,在社会上营造浓厚宣传氛围,使森林防火工作家喻户晓、人人皆知。

第二阶段:重点攻坚阶段(__月__日-__月__日)。聚焦宣传教育、责任落实、隐患排查、问题整改、火源管控、等方面的重点攻坚任务,集中力量、重点突击,村主要领导亲自抓,严阵以待,严防死守,坚决打好春季森林防火攻坚战。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各村和有关单位要提高政治站位,高度重视、精心组织,把开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动作为贯彻党委、政府部署工作的重要举措,摆上突出位置。主动担当,积极发动,严格落实专项行动工作措施,强化工作落实,确保行动实效。

(二)加强督导检查。镇督查室将对“森林防灭火百日攻坚”专项行动开展情况进行督导检查,适时采取明查暗访、专项督导、联合检查等方式,掌握情况、查找问题、确保各项工作落到实处。对因工作不力导致“森林防灭火百日攻坚”专项行动进展滞后、责任落实不到位,造成火情的村,要严肃问责。对督导检查发现的问题将在全镇进行通报。

篇四:2024年森林防火工作方案

为认真贯彻落实__月__日省政府安委办召开的全省安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动视频培训会议精神和省、市、县关于印发《森林草原防火大排查大整治“百日攻坚”专项行动实施方案》要求,切实维护森林草原资源、生态环境安全,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届__会精神,坚决执行党中央、国务院和省委省政府有关领导在森林草原防火工作方面的重要指示批示,认真开展全镇森林草原防火大排查大整治“百日攻坚”专项行动,有效防范和坚决遏制森林草原火灾事故发生,切实维护人民群众生命财产和林草资源生态安全,为__会、__会顺利举办营造安全稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的____胜利召开。

二、组织领导

为确保此次大排查大整治“百日攻坚”专项行动落实落地取得成效。特成立专项行动领导组:

组长:____

常务副组长:____

副组长:____

成员:____

办公室设在镇林业站森林草原防灭火指挥部办公室,具体负责森林草原防火“百日攻坚”专项行动的组织实施。

三、工作目标

按照“防未、防危、防违”工作方针,用三个月时间20__年__月__日——20__年__月__日。在全镇范围内开展严打野外违规用火行为,严防火源入山入林,严肃问责责任落实不到位的领导干部,严罚巡查巡护不留盲区、有死角的护林员,严查值班人员脱岗、漏岗、离岗的失职行为,督促各有林、涉林单位建立健全守护林草资源安全的长效机制,切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险,真正把问题解决在萌芽状态,坚决杜绝森林草原火灾的发生,坚决遏制人为原因引发森林草原火灾的态势,全力维护林草生态资源安全、人民群众生命财产安全和社会的和谐稳定。

四、工作内容

一主体责任落实。要以推行林长制为抓手,健全各村责任体系,逐级签订责任状、划定责任区、明确责任人实行网格化管理;护林员要全部上岗,实现巡查管护全覆盖;重点林区进山入林路口、沟口要加密设卡,严格收缴火源,严防火种带入林内;重点人群、特殊人群、返乡人员、墓地要造册登记建立台账及监管监控措施。

二野外违规用火行为治理。要严格按照省森防指、

省林草局、省公安厅、省应急厅四部门印发的《联合组织开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动方案》要求,严厉查处打击野外违规用火行为。重点对在林缘烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒;在林区、林中烧纸钱、上灯点烛、燃放爆竹、焚香祭祀等;在林草景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊、放孔明灯等行为依法严厉查处;林区及林缘地带施工、作业要进行备案,并制定管控措施。

三火灾风险隐患专项排查、治理。严格按照县森防指印发的《__县林区输配电设施火灾隐患专项排查治理实施方案》要求,电力部门要对林区输配电设施隐患进行排查,对发现的隐患采取有效措施,及时整改到位。

四森林草原防火宣传教育。采取多种形式开展森林草原防火宣传教育,宣传要教育到人;教育引导群众改变农事用火习惯、绿色祭祖;多利用微信群、大喇叭等开展防火宣传教育;重点林区、重要路口、沟口、路段要悬挂防火条幅、标语和设立警示宣传牌,设置的“防火码”要全部启用。

五、工作要求

一提高政治站位,加强组织领导。各村、各单位要高度重视森林防火工作,认真分析当前森林防火工作面临的严峻形势,站在讲政治的高度精心组织,周密部署,强化责任意识、强化担当意识、强化红线意识,时刻绷紧森林防火工作这根弦,对今冬明春,特别是春节期间的森林防火工作进行提前安排,确保我镇不发生森林火灾和人员伤亡事故。

(二)搞好宣传动员,营造浓厚氛围。各村、各单位要将专项排查治理作为防火宣传重点,充分利用微信、大喇叭等进行广泛宣传,教育引导广大人民群众积极参与、支持专项行动,主动举报野外违规用火等行为,切实增强民众“人人参与防火”的主人翁责任感。加强社会和舆论监督,营造良好社会氛围,对典型非法违法违规野外用火行为进行公开曝光。

(三)加强山林巡护,严格火源管理。各村、各单位要严格按照网格化管理积极安排护林员、网格员加大巡查力度,密切监视火情,严禁火种上山。支村两委干部要划区包干,严防死守,从源头上消除火灾隐患。

三精心组织排查,抓好整改落实。各村、各单位要严格按照专项行动实施方案,将“百日攻坚”专项排查治理同“森林火灾风险普查”“林区输配电设施风险隐患专项排查治理”“野外火源治理和查处违规用火行为专项行动”结合起来,建立综合性台账,及时掌握排查进度和整治情况,对隐患和工作漏洞问题要紧盯不放,能当下整改解决的绝不拖延。对风险大,难以整治的隐患和问题要挂牌督办,同时建立问题清单“销号”制度,确保及时整改到位。

(四)加强值守制度,杜绝火情发生。各村、各单位必须加强防火值班制度,做到24小时值班,并做好相关值班记录。主要领导和带班领导要24小时开机,确保森林防火信息的畅通。加强对防火值班和护林员巡查情况的督查,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦发生火情,要立即报告镇森林防火办,同时各村主要干部要靠前指挥,科学组织扑救森林火灾,实现“打早、打小、打了”,严防人员伤亡事故的发生。

五坚持依法做规,严格督导问责。各村、各单位要强化法治思维,以《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《__省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定》等法律法规为依据,依法依规开展排查整治,形成“百日攻坚”专项行动高压态势。要强化督导问责,坚决杜绝专项排查整治走形式、走过场,镇“百日攻坚”专项行动办公室将不定期对工作开展情况进行督导检查,对因工作失误、责任不落实、巡山护林不到位、应急准备不充分、组织扑救不得力导致发生森林火情或森林火灾的,要严格按照《森林防火条例》等有关法律法规的规定,进行责任追究,对肇事者要依法严惩。

篇五:2024年森林防火工作方案

为深入贯彻____关于森林防灭火重要指示批示精神,全面落实全国、全省森林防灭火会议部署要求,进一步压实森林防灭火责任,强化工作措施,坚决做好极端天气下的森林防灭火工作,坚决扭转当前森林火灾多发频发局面,__镇森林防灭火指挥部决定在全镇开展森林防灭火百日攻坚行动。为此,特制定本方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导,贯彻落实____关于应急管理重要论述和森林防灭火工作重要指示批示精神,以学习贯彻党的__大精神为动力,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,聚焦森林防灭火责任、预防和扑救三大体系建设,查短板、补弱项、抓整改、促提升,切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,坚决遏制人为因素引发森林火灾多发态势,坚决杜绝重特大森林火灾,坚决杜绝人员伤亡事故,全力维护生态安全、人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。

二、时间安排

20__年__月__日至20__年__月__日。

三、主要内容

(一)开展各级林长巡林行动。在高火险天气和森林防灭火紧要期,各级林长深入责任区域开展以森林防火为重点的巡林工作,协调指挥重要火灾,关心过问火案查处、督查失职问责情况。强化护林员巡护,提高巡护频率和效率,确保火险隐患第一时间排查,森林火情第一时间发现。

(二)深化森林防灭火宣传教育。综合利用自媒体、新媒体、网络媒体等平台,聚焦森林防灭火法律法规、政策规定、扑火常识和失火案例,广泛开展森林防灭火宣传教育,推动森林防灭火进农村、进林区、进景区、进家庭、进社区、进校园活动。

(三)强化野外违规用火专项排查整治。重点治理烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧垦开荒等农事用火失管失控问题,治理在林区内、林缘及公墓区范围内烧纸钱、烧香点烛、燃放鞭炮等违规祭祀用火问题,治理野外吸烟、野炊、司乘人员乱扔烟头等问题,治理违规炼山造林、烧疫木、点烧隔离带、施工作业跑火等隐患问题。

(四)加强林区重要设施隐患排查治理。全面摸清林内重要设施底数,督促林内电力设施、信号塔、油库、公路等重要设施权属单位落实森林防灭火主体责任,按要求开设防火隔离线或营造生物防火隔离带,全面消除火险隐患,并配备专门人员和必要的扑火机具,建立火情通报机制,确保重要设施安全。同时,大力营造生物防火林带,开设防火隔离线,加强防火基础设施建设。

(五)着力提升扑火队伍攻坚能力。开展好半专业扑火队培训活动,提升队伍保障能力和扑火攻坚水平,抓好半专业扑火队标准化建设。

(六)切实抓好森林火灾科学高效处置。制订森林火灾报告制度,进一步规范火情报告,对瞒报、迟报火灾的,一律严肃追责、全镇通报。对发生的每起火灾,抓好跟踪调度,镇、村领导要靠前指挥,立即启动应急预案,调足力量扑火,确保扑火安全。

(七)严厉打击森林防灭火违法行为。加大森林火灾案件侦破力度,发生森林火灾案件第一时间组织精干力量开展侦查,依法惩治肇事者。对影响较大、损失较重、久拖未决的森林火灾要成立工作专班,集中警力重点侦破,最大限度减少火灾引起的负面影响,形成高压威慑。对典型违法案例,要集中开展宣传,发挥警示教育作用。

(八)严肃开展森林防灭火失职问责。按照属地管理原则,对发生的每起森林火灾开展调查评估,查明原因,分清责任,对相关责任人严肃追责,有关查处情况全镇通报。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立由__镇镇长__同志为组长,分管领导__同志、派出所所长__为副组长的全镇森林防灭火百日攻坚行动领导小组。领导小组下设办公室,设在镇防火办,由分管领导__同志兼任主任。各村也要加强组织领导,结合工作实际推动行动走深走实。

(二)精心组织实施。各村紧密结合自身职责和任务实际,科学制订工作方案,细化工作举措,明确重点任务、时间节点和有关要求。要精心组织,形成合力,确保实效。各村要制定工作台账和隐患台账,及时跟进调度,抓好整改落实。

(三)加强督导检查。镇防火办将百日攻坚行动作为森林防灭火重点调度的内容予以跟踪督办。对有关责任人不重视、行动不落实、措施不到位、问题不整改的,将通过约谈等手段督促整改。各有关责任人要加强对本辖区自查发现的森林火灾隐患进行整改。

(四)按时报告情况。要确定专人及时报送百日攻坚行动的经验做法、工作成效及问题建议,及时汇报工作进展情况,于每月__日前报镇防火办。

篇六:2024年森林防火工作方案

按照《__县安全生产委员会__县减灾委员会关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动为建党__周年营造安全稳定环境的通知》(__安委〔20__〕__号)安排部署,结合本乡实际,制订本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神,认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市委、市政府决策部署,坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针,全力做好森林草原防灭火各项工作,为建党__周年营造良好安全环境,以优异成绩迎接建党__周年。

二、工作目标

确保全乡无重特大森林火灾和扑火人员伤亡事故,减少一般森林草原火灾、控制较大森林草原火灾发生。重点关注林区可燃物载量大,农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题,全力维护全乡生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。

三、行动时间及主要内容

结合我乡森林草原防灭火工作实际,森林草原防灭火工作“百日行动保百年大庆”时间为__月__日-__月__日。

第一阶段:动员部署,宣传发动(即日起至__月__日)。

按照城安委〔20__〕__号文件要求并结合本方案,乡林业站组织开展“百日行动”宣传策划,制定本辖区森林草原防灭火“百日行动”工作方案,抓好落实。各村要通过发送短信提醒和应急广播播放,增加林区宣传横幅、标语,组织召开农户院坝会、社员会集中宣传,宣传车巡回宣传、发放宣传单等多种方式加大森林防火宣传力度,营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传,在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区,做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时,在进山入林路口设置防火二维码,严格执行扫码入林,进山入林扫码率达到80%以上。

第二阶段:落实措施,组织实施(__月__日至__月__日)。

各村和科室站所要按照“百日行动”方案,针对本辖区森林草原火灾风险,开展隐患大排查大整治大执法。

(一)开展森林草原火险隐患大排查。

各村林区内的“点状”“线状”“面状”经营主体在“百日行动”期间要对自身的森林草原火灾隐患开展一次全位、拉网式的排查整治,落实林区经营单位森林草原防灭火主体责任,各经营主体的自查率要达到100%。

1、“点状”经营主体。林区内的工程施工现场、农家乐、厂房库房、易燃易爆场所经营主体要重点对是否存在以下森林草原火灾隐患开展排查:

(1)林区内厂房库房、易燃易爆场所外围30米范围内,要时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。

(2)林区建设单位要加强施工队伍管理,严禁私自野外用火,如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。

(3)加强对提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲,入住客人知晓率达到85%以上。

(4)组织人员在其责任区域开展巡护,配备必要的森林草原防灭火设施和巡护装备。

2、“线状”经营主体。林区的公路、输配电线路、电缆等经营主体要重点对管辖范围是否存在以下火灾隐患开展隐患排查:

(1)建立巡线队伍,定期对线路进行巡查。

(2)对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护,及时消除故障。

(3)及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木,防止引发火灾。

(4)线上存在诱发火灾风险的点状设备周围(高压线的变电站等)要开设不小于30米的防火隔离带。

3、“面状”经营主体。要深入辖区内的“点状”经营主体、“线状”经营主体以及集中居住点的面山、与森林紧密相连的居民、林间村社等区域排查火灾隐患,同时要督促、检查、指导管辖范围内的“点状”经营主体、“线状”经营主体开展森林草原火灾隐患自查。

(二)找准风险隐患开展大整治。

各村林区经营主体要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账,明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息,以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查,实行挂图作战、挂账销号,实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。特别是对重要设施周边要采取人工清除、挖生土带等方式预设隔离带,清除可燃物。对短期内无法全面彻底解决的隐患,要在先期采取应对措施、达到初步整治目标的基础上,制定隐患治理方案(包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容)。实行挂图作战、挂账销号,分类治理,确保治理时间、质量和效果“三落实”,“百日行动”期间,整改率要达到90%以上。要对每个重大风险点制定专项预案,对林区重点工程要制定现场处置方案,适时开展预案演练。要提前统筹当地力量资源和物资储备,查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力,做好应对重大风险点周边森林草原火灾的准备,一旦发生火灾能够闻火而动,有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救,确保重大风险点不出问题。要按照《__市森林火灾应急预案(试行)》《森林火灾扑救安全规范(试行)》要求,安全科学处置森林火灾,严防人员伤亡事故发生。

(三)确保工作落实

一是落实乡镇属地责任,部门监管责任,林场、森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置,林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位;林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位;是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施;是否按照《重大森林火险隐患专项排查治理行动实施方案》(__林防〔20__〕__号)要求,排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位。森林防火紧要期,森林综合应急救援扑救队伍是否靠前驻防,开展训练和演练。

第三阶段:及时总结,报送信息(__月__日至__月__日)。

乡林业站将适时收集整“百日行动”各项工作开展情况,认真总结成果及经验,及时上报到相关部门。

四、工作要求

(一)加强统筹,强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责,切实强化党委政府领导责任。本乡将抓好统筹协调,林业站丁世华负责“百日行动”的信息报送,负责总指挥开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作,强化防灭火一体化理念,加强协同配合,形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。

(二)加强演练,强化应急处置。“百日行动”期间,综合应急救援队伍防灭火扑救队伍每半月不少于1次深入林区开展带装巡护,强化训练演练。通过训练演练,熟悉林情、山情、社情,开展防火阻隔系统(防火道路、防火公路、防火线、生物阻隔带)清扫、林下可燃物清理,变被动预防为主动防范,防火于未“燃”。森林综合应急救援队伍的防火物资装车待命,人员整装待发,一旦发生火情能够第一时间出动,科学指挥、安全扑救,坚决避免人员伤亡和次生灾害事件发生。

篇七:2024年森林防火工作方案

清明节期间是年度森林防火工作的关键时间,为切实做好清明期间的森林消防工作,最大限度地减少森林火灾造成的损失,保护森林生态资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和《__省森林消防条例》的有关精神,结合我乡实际,特制定本方案。

一、指导思想

以党的__大精神和科学发展观为统领,坚持“以人为本,积极预防,科学扑救,有效消灾”的森林消防方针,深入宣传贯彻《森林防火条例》和《__省森林消防条例》,不断增强全社会的森林消防意识,全面提高我乡的森林火灾防控水平,确保森林资源安全和林区社会的和谐稳定。

二、工作目标

以宣传为先导,以深入落实责任为抓手,加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角,建立起“领导重视,政府全面负责,乡村齐抓共管,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制;提倡文明祭祖、禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故;确保全年森林消防工作再创好成绩。

三、工作职责

(一)乡护林防火指挥部主要职责

1、制定和落实森林防火各项措施,抓好队伍建设和制度建设,落实防火经费。

2、督促各村抓好护林防火工作。

3、统一指挥扑救灾火工作。

(二)乡森林防火办公室主要职责

1、防火期(__月__日至次年__月__日)内监督乡值班人员值班,检查值班记录,并作好防火工作日志(巡逻日志)的填写。

2、开展防火宣传,落实防火措施,组织乡野外用火巡查队巡逻和督查各村做好防火工作。

3、一旦接到火情报告,立即通知相关村并及时组织人员赶赴火场扑救。

(三)联片领导主要职责

1、负责所联片各村及时落实好各项防火工作任务,把各项防控责任加以细化,落实到人,落实到林地,落实到山头。

2、所联片发生火情时,要亲自到现场,组织人员扑救。

(四)联村干部主要职责

1、组织落实所联村防火各项工作。

2、遇高火险天气必须到村,安排人员在主要路口、重点地段巡视山林,巡查野外用火。

3、所联村发生火灾时,联村干部必须到现场组织扑救工作。

(五)村干部主要职责

1、防火期内,宣传防火知识,提高村民防火意识。

2、部署落实本村护林防火工作,建立村护林防火工作台账,认真做好各种记录,全面落实护林防火各项措施。

3、安排村干部轮流值班,并保持全天24小时通讯联络畅通,督促护林员坚守岗位。

4、护林防火关键时期,村书记、村主任及村两委会干部必须与护林员一起巡视山林,巡查野外用火。

5、一旦有火情要立即组织人员上山扑救,把火灾消灭在萌芽状态,并确保扑火安全,不出现人员伤亡事故,协助县乡做好案件查处工作。

(六)村森林防火检查点工作职责

1、执行《森林防火条例》和《__县人民政府森林防火禁火令》、《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》和有关森林防火的法规、制度和政策。

2、村森林防火检查点要对过往的行人和车辆认真进行防火检查。进入林区的人员和车辆必须接受检查点人员的检查。要把进山人员的人数、入山时间、地点、入山理由、身份证明、作业性质等一一进行登记,可作为追查依据。

3、在检查中发现有打火机、烟花爆竹、千张、蜡烛的,一律收缴,禁止一切火源带上山,确保森林防火工作到位。

4、现场发放宣传资料。

(七)村护林员主要职责

1、护林员要按时上岗。专职护林员除雨雪天外,每天要到所辖地段巡视山林,检查进山群众,坚决制止野外用火,并记好巡山记录。

2、一旦有发现火情要立即汇报,组织扑救,查明起火原因和肇事者,配合乡防火办和县森林公安做好查处工作。

(八)乡村扑火队主要职责

1、坚决服从命令,听从指挥。平时加强训练,提高整体扑救能力。

2、接到火情扑救命令,迅速集合出发,不得贻误,要全力以赴,以最快的速度扑灭火灾,实现“打早、打小、打了”的目标。

四、工作步骤和任务

第一阶段:营造舆论氛围,夯实工作基础(__月__日至__月__日)

(一)通过广播、宣传车、宣传资料、标语等多种方式,广泛开展森林防火宣传,营造良好的森林防火氛围。

(二)各村将《__县人民政府森林防火禁火令》和《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》以及森林防火告知书等,在__月__日前张贴到各村人员集中的场所。重点将7千余份《__县人民政府森林防火禁火令》下发到户,对未在村的户,要张贴到户,实现每户拥有一份,达到家喻户晓的目的。

(三)各村各单位要加强宣传教育,充分发挥自身优势,开展富有特色的宣传活动,学校要开展“五个一”教育活动,每个学生一份森林防火告家长书,要求告知家长、亲属。

(四)村党组织负责人、村委会主任是本村森林消防工作的直接责任人,对本行政村的森林消防工作负总责,村三委会成员划定森林防火责任区,落实责任到人。

(五)以村为单位对清明节期间各坟场集中点、主要道口等村森林防火工作制定方案。工作方案主要包括每个集中点、道口的村级负责人、具体工作人员,每个坟场、道口的工作人员不少于3人。工作任务包括设卡检查、禁止携带烟花爆竹、蜡烛、千张上山,遇到各种突发事件的应急处置方法,非集中点坟地的防火措施等。

第二阶段:积极排查,消除火灾隐患(__月__日—__月__日)

(一)各村要深入开展调查摸底工作,掌握村干部、群众的思想动态和森林防火工作重点、难点问题,结合本村实际制定20__年清明节森林防火工作方案。

(二)各村各单位全面开展森林火灾隐患大排查,对森林火灾隐患严重的地段,登记造册,落实责任单位,明确责任人,限期整改,消除火灾隐患。

(三)对村内的痴、呆、傻人员进行排摸登记,并落实监护人和监护措施,充分发挥村老年人协会的作用,让老人去宣传教育老人,确保老年人不单独上山上坟,做好外出人员联系宣传工作,确保外出人员返乡祭祖时不使用明火。

(四)对全乡销售烟花爆竹、千张、蜡烛的商店及经营户进行全面排查,并组织力量不定期进行突击整治。

(五)各村要建立扑火应急小分队,并进行扑火技能演练,加强扑火器具的日常保养、维修,保证处于最佳工作状态。

第三阶段:加强部署,狠抓落实,全面开展森林防火工作(__月__日至__月__日)

(一)__月__日召开班子成员会议,专题研究森林防火活动月和部署安排清明节期间森林防火工作。

(二)__月__日前,召开全体机关干部、村两委成员、巡查员、扑火队员及中小学负责人参加森林防火工作动员会,部署安排落实森林防火行动月暨清明节期间森林防火工作。

(三)__月__日前,各联村干部会同村干部负责把《__县人民政府森林防火禁火令》、《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》和森林防火告知书、森林防火宣传标语等张贴到每个村及人员集中的场所,学校全面开展森林防火“五个一”的宣传教育活动,充分发挥学生对家长和亲属的防火宣传作用,做到家喻户晓。同时,联片领导和联村干部牵头,以村为单位,召开村两委会成员、全体党员、村民代表、老年协会参加的会议,传达县、乡二级森林防火工作会议精神,做到人人皆知。

(四)__月__日—__日,由各村负责组织好劳动力,开辟好重点坟场、低山缓坡的森林防火隔离带,隔离带宽度不少于20米,有条件可在隔离带栽植杨梅,联村干部要到村做好督促落实工作。

(五)__月__日—__月__日,各村增派森林防火巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外用火,落实乡领导班子成员管片、联村干部管村、村干部管山的制度,清明节期间对重点部位进行设卡检查,每个卡点不少于3人,做到严防死守。

(六)__月__日—__月__日,由乡组织巡查督查组对森林防火工作人员到位情况进行督查。__月__日—__月__日,根据督查情况进行再部署,再组织,再落实,确保森林防火工作真正落实到位。

(七)__月__日—__月__日,联片领导、各联村干部全部下村,督促各村组织落实好人员,安排好防守责任要道,明确责任人员,落实好防守任务,村级巡查员和划定责任区的村干部在早上6点30分前要到岗到位。把进入重要道口、坟场以及行政村管辖区域的车辆人员及上坟物品要进行检查,一经发现,立即收缴,做到严防死守,禁止一切火源携带上山,确保森林防火工作到位。在高火险天气和清明上坟高峰期,越溪派出所要出动警车,拉响警笛进行全乡巡逻,配合乡政府抓好森林防火工作。

第四阶段:总结验收(__月__日至__日)

__月__日前,各联村干部将森林防火行动月和清明节期间森林防火工作进行书面总结,上报党政办。

五、工作要求

(一)为了加强领导,乡设立森林防火指挥部,由吴冰乡长担任总指挥,胡维兵、杨方通担任副总指挥,其他班子成员为成员。乡森林防火指挥部着力抓落实、抓检查、抓问责,促认识到位、责任到位、指导到位、工作到位,扎实推进我乡护林防火工作的全面落实。

(二)联片领导和联村干部是森林防火工作的第一责任人,村两委会主要领导是直接责任人,联片领导和联村干部会同村两委会要落实森林防火宣传工作,利用宣传车、广播、标语、铜锣等多种形式在早、中、晚三个时段和集市点加强宣传力度,同时利用外出管理站和外出临时党支部加强对外出人员的防火意识的宣传,对进山道口、坟场等重点地段安排人员严防死守。

(三)护林防火巡查员必须在自划定的巡逻范围内早出晚归地开展工作。要坚守岗位,加大巡查力度与密度,管住各类野外违章用火,要配穿迷彩服、戴好红袖套、带上打火把、柴刀等设施,同时要及时将进山人员、上坟人及人数一一要在巡查笔记中登记,一旦出现火情要提供破案线索。

(四)乡森林防火应急小分队要加强装备的维护保养,熟练掌握扑火器具的使用性能,加强扑火演练,不断提高扑火技能,确保能拉得出,打得了,灭得下。小分队必须按照乡森林火灾预防和扑救方案的规定,建立充实现有的森林消防队的力量,保证清明节扑救森林火灾的力量。

(五)加强值班,确保信息畅通,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的,要在第一时间向主要领导和乡森林消防办公室汇报。

(六)清明节期间森林防火应急小分队队员要做到24小时待命。根据气候情况,在晴好的高火险天气,在乡政府待命,由陈志东部长直接指挥。待命期间不得擅离岗位,一切行动听指挥。

(七)清明节期间,全体机关人员不放假,无特殊情况不得请假,一律戴好红袖套,到村开展巡查,督促村干部到岗到位抓防火工作。落实人员把守进山道口,加强对扫墓人员的宣传教育,收缴进山人员携带的一切火种及易燃物品。

六、保障措施

(一)乡党委政府对森林防火工作实行奖罚责任制,专项列入经济社会责任制考核,与乡干部年度考核挂钩。在清明节期间,每发生一次森林火灾的,给予一次督查通报,并扣发奖金200元;扣联村干部奖金200元。

(二)乡党委政府对发生森林火灾村,要查清责任,发现有渎职、失职行为的,按照《__县森林防火工作责任追究制度》追究有关领导和责任人的责任。

(三)乡森林消防办公室要切实加强管理与监督,开展对乡政府聘用护林防火巡查员的督查考核力度,要求护林员必须坚守岗位,加强巡逻检查,管住各类野外违章用火,做到从源头上杜绝森林火灾的发生。在监督管理中,发现一次不在岗的,扣发100元工资,发现三次不在岗的,予以辞退。

(四)因上坟祭祖引发森林火灾造成重大损失的,肇事者必须在限定时间内自行将其祭祀的坟墓搬迁至当地生态公墓区,逾期不搬的,由乡政府会同县民政、公安等有关部门予以平毁,并对肇事者依法从严查处。受害面积30亩以下的,可以拘留的一律拘留;30亩以上的依法追究刑事责任,已经查明肇事者的森林火灾,除林木损失赔偿外,扑火人员的工资和生活补助费、车辆费、森林复绿等费用由肇事者支付。

(五)乡机关、乡属企事业单位党员干部职工要模范遵守县政府有关规定,自觉执行《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》精神,违者除依法追究法律责任外,还要追究党纪政纪的责任。

(六)公安派出所、乡森林消防办公室、乡综治办公室坚持依法、从严、从速的原则,加大对森林火灾案件的打击力度,起到警示后人的作用。

七、村干部奖惩办法

(一)森林防火工作纳入村干部日常考核工作,在森林防火期内,森林防火要求村干部作为主要工作来抓。

(二)对护林防火工作实行党政同责,落实一票否决制。村党支部书记、村委会主任是防火工作的直接责任人,承担全面领导责任。在护林防火工作中有下列情形之一的,由有关部门追究相关责任,分别给予通报批评、作出书面检查、经济处罚、党政纪处分,并报有关部门备案,情节严重的移送司法机关追究法律责任。

(1)对护林防火工作未引起高度重视,未认真传达、执行上级有关精神,隐患排查等工作不力的。

(2)未与傻、痴、呆、疯等弱智人员监护人签订《森林防火责任状》,护林防火责任不落实的。

(3)护林防火宣传教育未开展或未书写、翻新防火标语,村规民约未制定或存在盲区、死角未执行的。

(4)未按要求建立村义务扑火队、未组织开展扑火安全常识培训、未配备必要的扑火装备和机具;发生火灾扑火队员无法及时到火场扑救或组织扑救不力的。

(5)发现火情,缓报或瞒报超过半小时;发生火灾后,贻误最佳扑火时机,未迅速组织扑火队伍和村民进行扑救的。

(6)所在村一年内发生多起野外违法用火、火警或发生重大火灾的。

(7)因扑救火灾造成伤亡的。

篇八:2024年森林防火工作方案

为切实做好全镇森林防火工作,进一步加强森林火灾风险防控,确保全镇森林防火形势持续保持稳定向好,根据省、市林业局及区委区政府相关工作要求,特制定本工作方案。

一、指导思想

以____思想为指导,按照党中央和国务院以及省委省政府、市委市政府以及区委区政府关于森林防火工作的系列安排部署,坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针,强化“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”,聚焦重点区域、重点地段、重点时段、重点人群、重点环节、重点内容,加强系统治理,全力推进森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”,切实从源头上防范化解重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,坚决遏制人为原因引发森林火灾,确保全镇森林防火工作形势平稳,全力保障人民群众生命财产安全。

二、总体目标

自即日起至__月__日,通过开展“百日攻坚”,进一步加强森林火灾隐患排查整治,着力解决全镇森林防火工作中存在的问题,尽快补齐短板弱项、堵塞防控漏洞,持续巩固专项整治行动成果,全力维护人民群众生命财产安全、生态安全和社会稳定。

三、工作原则

(一)坚持部门联动,协同推进。协同村(居)委员会、应急、公安、电网(电力)公司等部门单位,按照职责分工,密切协作配合,联合开展隐患排查,形成工作合力。

(二)坚持问题导向,分类管理。深入结合森林火灾风险普查工作,创新工作机制和方式方法,坚持从火灾源头找原因、建制度、堵漏洞,分类开展排查整治,确保各类隐患排查治理走深走实。

(三)坚持标本兼治,立行立改。对排查发现的问题隐患,能立即整治的要行动迅速、真改实改,深入总结短板隐患,加强排查同类型问题隐患,堵塞管理漏洞。不断健全制度、完善标准规范、强化执法体系、拧紧责任链条,高质量推动整治工作落地见效。

(四)坚持底线思维,警钟长鸣。强化红线意识,坚决克服麻痹侥幸心理。及时准确分析森林火险形势,落实预警响应措施,把握工作主动权。注重普法宣传,开展警示教育,倡导主动防火,营造浓厚防火氛围。

四、重点任务

(一)森林火灾隐患排查整治。各村(居)根据工作方案,在辖区内全面开展森林火灾隐患排查整治。对照《森林火灾隐患评价标准》(____)、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法(试行)》《__省林业局森林防火督查工作管理办法(试行)》要求,对造林主体,重点林区按责任落实、火源管理(含火情早期处理)、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类,明确责任、时限和整改目标,建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上,因地制宜、突出重点,特别是加强对油气管道、输配电站、文博单位、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治,确保整治到位。

(二)林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。坚持将专项治理同森林火灾风险普查工作相结合,紧密围绕重点造林大户开展排查。

特别要把输配电设施本体缺陷、老化陈旧、裸露线路、私搭乱建线路、输配电设施周围可燃物、输配电线路下方违法种植超高树木等隐患,以及电力施工中违规用火行为等作为排查重点,全面建立隐患台账。对照台账厘清林区输配电设施产权和责任归属,按照产权归属和运维责任,依法依规研究制定治理措施。

(三)野外违规用火行为查处。依法查处林区违规用火行为,包括高火险天气或森林防火期内在林缘、林内违规烧田埂、杂草秸秆、垃圾、烧灰积肥及烧垦开荒等农事用火行为;违规焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等祭祀用火行为;未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展违规生产性用火行为;林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割等违规非生产性用火行为,以及林区、野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为和有关规定禁止的其他违规用火行为。

五、工作步骤

(一)部署发动阶段(即日起至__月__日)。各村(居)要按照《__镇森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”工作方案》要求,确定目标任务,细化工作措施,明确责任分工,全面部署发动森林火灾隐患排查整治工作。

(二)排查整治阶段(__月__日至__月__日)。各村(居)要组织开展拉网式隐患排查,建立健全风险管控和隐患排查治理制度,摸清底数、建立台账。对排查出的隐患及时整改,做到权属清、责任明、措施实。统筹推进、持续深入、突出重点、务求实效,紧盯重点目标任务的完成情况,按照时间进度有序组织推进各项工作。针对重点难题,加强与有关部门协同配合,采取现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。

(三)总结提高阶段(__月__日至__月__日)。各村(居)要认真梳理、深入分析,总结先进经验做法,完善分类隐患台账,健全隐患排查治理长效机制。梳理法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。

六、工作要求

(一)提高思想认识,认真组织实施。要深入学习贯彻____关于森林防火工作的重要论述和重要指示批示精神,始终保持“时时放心不下”的责任感,把隐患整治作为当前工作的重中之重,扎实推进隐患排查整治“百日攻坚”,要建立综合性台账,及时掌握排查进度和整治情况,对隐患问题、工作漏洞紧盯不放,能立即整改解决的绝不拖延,对风险大、难以整治的隐患问题进行挂牌督办,落实重大安全生产事故隐患“一单四制”制度,确保及时整改到位。

(二)突出宣传引领,强化警示教育。各村(居)要将隐患排查治理作为防火宣传重点,充分利用宣传单、微信、短视频等融媒体进行广泛宣传发动,政企联动宣传,教育引导广大群众积极参与专项行动,主动举报野外违规用火等行为。要严肃火案调查,切实加强森林火案行刑衔接工作,依法从严从速惩处肇事者,全面提升打击违规违法野外用火和火案查处力度,及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例,做到发生一起、查处一起、曝光一起,形成强大震慑作用,提升群众法制观念和防火自觉。

(三)强化督导检查,严格信息报送。要充分利用“防火码”APP的隐患整改功能,下发问题清单和隐患整改通知书,提高工作效率。要强化监督问责,坚决杜绝专项治理走形式、走过场。镇政府将组织对隐患排查整治情况进行抽查,抓好跟踪督导,限期整改到位。各村(居)要及时总结报送“百日攻坚”的经验做法、工作成效及问题建议,于每月__日前报送《专项行动情况统计表》《森林火灾隐患排查整治台账》《林区输配电设施火灾隐患专项排查治理工作台账》和有关工作情况,__月__日前报送更新后的情况统计表和隐患排查整治台账及专项行动工作总结。

联系人:于____,联系电话:____-______。

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