农业农村局年度法治政府建设年度总结报告 篇1
20__年，县农业农村局坚持以____思想为指导，认真贯彻县委、县政府和上级主管部门关于法治政府建设决策部署，坚持依法治农、依法兴农、依法护农，突出农业综合行政执法、法制审查、普法宣传等工作重点，大力推进农业农村法治建设。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：
一、法治政府建设主要举措和成效
（一）强化行政执法监督，促进执法能力提升
健全农业综合执法工作机制，制定了__县农业综合行政执法队举报受理登记制度、涉嫌农业行政违法行为查处衔接制度，进一步加强农业执法与行业管理的协作配合，规范涉农违法行为的移交工作。严格执行执法案件法制审核及重大处罚案件集体讨论制度，全年共法制审核行政处罚案件31起，局机关负责人集体讨论较大数额罚款案件7起，无行政复议、行政诉讼情况。
组织开展20__年度行政执法案卷质量评查活动，对30件行政处罚、29件行政许可案卷评查、评议，及时发现问题不足，落实整改，进一步规范行政执法和审批服务。
（二）完善制度落实，确保权力运行法治化
严格按照规范性文件制定程序，起草了规范家禽养殖场建设管理促进家禽养殖业健康发展、促进黄茶产业高质量发展、__县直播产业发展政策措施等3个规范性文件。根据上级部署，分别开展了“烦企扰民”类、涉及长江流域保护、“失信约束措施清理”、“涉及行政处罚内容的行政规范性文件”等4次规范性文件专项清理行动，废止了与上位法不一致的规范性文件2件。严格落实重大行政决策目录化管理，20__年度本部门制定重大行政决策1项。
（三）深入开展法治宣传教育，不断增强群众法治观念和干部法治素养
谋划部署“八五”普法工作，制定下发了《__县农业农村法治宣传教育第__个五年规划（20__—20__年）》。贯彻落实干部学法用法制度，20__年156名干部参加学法用法考试，30名年轻干部通过行政执法人员考试，进一步提高干部法治素养。结合春耕备耕、“农民丰收节”，开展“进村入企”“送法下乡”“宪法进农村”等法律宣传咨询活动，大力宣传乡村振兴促进法、__省乡村振兴促进条例、土地管理法、__省生活垃圾管理条例等农业农村法律法规，全年共发放法律法规宣传册、告知书等宣传资料1000余份，现场接受群众咨询140余人次。结合“3+X”绿剑执法、禁渔期制度实施等执法活动，发放宣传资料、宣传典型违法案例，将普法工作融入到日常监管环节。
（四）严格规范执法，促进农业农村生产持续健康发展
1、严格执法办案。始终坚持“多办案、办好案、办大案”的执法理念，对执法检查、监督抽查、投诉举报、上级督办等各种渠道发现的违法行为，进行逐一排查，确认一起、查处一起。20__年县农业农村局共立案查处渔政、饲料、农药、种子、动监、畜牧等各类农业违法案件31起，当年办结28起，共处罚没款8。6301万元。
2、持续推进“双随机、一公开”监管。动态调整执法监管平台“一单两库”信息，完善随机抽查事项清单，制定20__年度“双随机一公开”抽查计划，随机抽查主体115家次，其中与县市监局开展跨部门联合检查104家次。
3、落实行政执法“三项制度”。落实行政执法公示制度，对行政执法主体、人员、依据、程序等基本信息做好事前公示，对28件一般程序办结行政处罚、31358件行政许可信息、115家次“双随机一公开”行政检查结果进行公开，自觉接受社会监督，促进严格规范公正文明执法。
4、积极推进综合行政执法改革。与县编办、__镇、__街道等6个乡镇（街道）做好处罚事项划转对接工作，开展业务指导、移送案件线索。20__年度向__镇移交渔政违法线索2起。
（五）推进“四治”融合，促进乡村有效治理
联合县委组织部、县委宣传部、县纪委、县委政法委、县信访局、县民政局、县公安局、县司法局等部门及乡镇（街道），开展20__年度“__省善治村”“__省善治示范村”创建工作，申报__街道__村等33个行政村为20__年度善治（示范）村。20__至20__年度累计创建69个省级善治示范村，占全县行政村总数的26。23%，进一步完善“四治”融合乡村治理体系。
二、法治政府建设存在的不足和原因
20__年我局的法治政府建设工作虽然取得了较大的成绩，但在总体上还存在一些不足。一是执法力量有待增强。由于执法改革未完成，已多年未能招录执法编制人员，现有执法人员老龄化严重，执法力量薄弱。新进人员缺乏法律专业知识背景，未经过系统执法培训，执法业务能力有待提高。二是法制审核力量不足，缺乏具备法律职业资格的法制新生力量。三是干部法治素养有待提高，在起草文件时，对是否需要公平竞争审查、是否属于行政规范性文件、重大行政决策等把握不准确。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
一年来，党委书记严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署，紧紧围绕三农中心工作，切实履行法治建设“第一责任人”职责，团结带领党委成员，不断继承创新、加强法治政府建设的深度和广度，有效推动法治建设工作迈上新台阶。
1、坚持推进法治建设。担任推进法治政府建设工作领导小组、普法依法治理领导小组，局重大行政处罚案件审理委员会组长并亲自负责抓好法治政府建设、依法行政工作。年初对全年法治建设工作开展部署，审议上年度法治政府建设工作报告，部署农业综合执法改革、执法事项划转、“互联网+监管”、法治宣传教育“八五”规划、耕地“非粮化”整治等工作。
2、坚持提升执法效能。履行县农业综合行政执法队队长职责，动员我局年轻干部参加行政执法考试，全年共有30名年轻干部取得执法资格。推动制定__县农业综合行政执法队举报受理登记制度、涉嫌农业行政违法行为查处衔接制度，组织执法人员开展“亮剑”“绿剑”专项执法行动，加大违法行为打击力度，对投入品开展监督抽检100批次，共立案查处各类违法案件31起，共涉罚没款17。0831万元。
3、坚持重大事项依法决策。严格按照行政规范性文件制定程序，召集班子集体对制定加快推进__直播产业发展政策措施、促进黄茶产业高质量发展的若干意见以及废止2个规范性文件等工作开展研究，认真审议重大行政决策《__县农业农村现代化“__五”规划》。
4、坚持加强法治学习。组织党委理论中心组开展学法，带头学习____法治思想及重要讲话精神及乡村振兴促进法、生物安全法等农业法律法规，带头参加学法用法考试，不断提高自身法律素养法治思维。
四、20__年推进法治政府建设工作思路
1、抓好执法队伍建设，加强执法业务培训，提升执法办案水平。开展行政执法案卷评查活动，收集案卷共性问题和办案疑难点，建立一套教科书式执法案卷模板，进一步规范执法案卷制作。
2、落实好行政执法“三项制度”、行政规范性文件管理、重大行政决策目录化管理等法治建设工作，对标细化措施，进一步完善各项工作。
3、持续加强法治宣传教育，结合“3。15”消费者权益日、农民丰收节、宪法宣传周、8090新时代理论宣传团宣讲等，继续做好涉农法律法规普法宣传。坚持执法与普法相结合，处罚与教育相结合，加强以案释法，强化警示教育。
4、加强依法行政水平建设，提高干部法治素养。完善干部学法制度，将重大行政决策程序暂行规定、__省规范性文件管理办法等常用法律法规纳入党委中心组理论学习、机关支部“三会一课”内容，通过领导领学、科室长带头学、职能科室传授学等方式，不断提高机关干部法律素养。
农业农村局年度法治政府建设年度总结报告 篇2
根据《法治政府建设工作规定》要求，现将我局法治政府建设20__年工作总结和20__年工作思路报告如下：
一、20__年工作总结
一、局主要负责人履行推进法制建设情况
1、高位推动。局长亲自担任法治政府建设领导小组组长，亲自布置推进法治政府建设工作，将法制农业建设纳入全局工作规划，制定了工作重点，明确了工作任务和责任。
2、带头学习法律法规知识，积极参加有关农业专场法律法规、《中华人民共和国国家安全法》、保密法、民法典考试。
3、积极推动农业执法机构改革。
4、强化督促农业行政执法工作。经常过问、督促农业执法工作，解决执法工作中的存在的问题和难题。
二、推进农业行政执法改革情况
根据__市编委__市编[20__]__号文件精神，我局农业执法大队划归__市农业综合行政执法支队管辖，成立__市农业综合行政执法支队赣县大队，已划入__市农业综合行政执法支队，农业行政执法改革还在进一步完善中。
三、严格落实《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，加强行政执法与刑事司法有机衔接工作的情况。
20__年根据开展农资打假专项工作的要求。积极开展了农资市场检查巡查工作，针对种子、肥料、农药等农业投入品开展检查，出动执法人员180人次，出动执法车辆80余次。共检查问题肥料、饲料、兽药、渔政执法进行了立案处理，立案6起，全部结案。处罚金额17599元。
公示情况，一是在执法过程中进行执法全过程摄像记录。二是对执法案件进行了公示在（政府信息公开、农业执法网站、双随机、一公开）进行公示。三是对重大执法决定进行法制审核。
四、健全完善行政调解、行政裁决、仲裁制度，化解社会矛盾纠纷的情况。
为了加强农业行政调解工作，我局成立了农业行政调解领导小组，下设办公室，同时成立行政调解中心。
五、学习宣传《中华人民共和国民法典》情况。
局统一购买了30《中华人民共和国民法典》读本，并分发给各股站科室。局主要领导带头学习并在局干部职工大会上作重点讲解，在局里形成了良好的民法典学习氛围。
（二）、成效做法
一是严格落实上级决策部署，基本完成了农业综合执法体制改革；二是全面推行行政执法“三项制度”，依法依规开展农业行政执法工作，进一步净化了我区农资市场，保障了我区农业生产安全。
（三）、问题或困难
1、领导班子集体学法不够，全体干部职工学法、用法氛围有待加强。
2、部署法治政府建设年度重点工作时仍不能做到面面俱到，对于问题不能逐条逐项列出，对法治政府建设的针对性意见提的不够。
（四）、20__年度推进法治政府建设安排
（一）认真做好下阶段普法和依法行政梳理工作
做好法制宣传总结，对比规划的目标，查找存在问题，进一步健全普法工作制度和机制。在此基础上，进行总结评价，通报总结评价结果，推进普法、依法行政工作的深入开展。
（二）抓好普法工作与依法行政工作相结合
在深入开展法制宣传教育、加强部门领导干部、公务员学法教育的同时，努力提高法制工作水平，完善制度建设，规范行政行为，提高行政效能。
（三）加强普法和依法行政工作的学习与交流
定期向区有关部门通报我局依法行政工作情况，取得有力的指导和支持。通过多种方式与渠道与各兄弟部门加强依法行政工作交流，借鉴、学习其先进经验。
农业农村局年度法治政府建设年度总结报告 篇3
为贯彻落实____全面依法治国新理念、新思想、新战略，我局在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的指导下，对照部门职责，扎实开展法治政府建设工作，20__年度法治政府建设取得一定成效。现将工作情况总结如下：
一、精心组织，强化保障
一是树牢法治工作理念。通过召开党组中心组（扩大）会、全体干部会议、个人自学的等方式，主要领导率先垂范，认真研读《党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，深刻领会____全面依法治国的重要论述，不断推动法治思维和法治工作方式向前发展，全年开展理论学习中心组集中学习2次，领导班子研究普法工作2次，全局干部集中普法学习3次。二是严格落实职责分工。我局高度重视法治政府建设工作，落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责，坚持主要领导对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重点难题亲自协调，在省、市权责清单基础上全面调整我局权责清单，制定普法责任清单、依法治理计划等法治政府建设文件，做好年初计划、年底总结工作，落实法治政府建设年度报告制度，组织法治政府建设年度重点工作专题会，落实年度述法工作。三是加强执法队伍建设。组建__县农业综合执法大队，划转相关人员，完成队伍组建和机构挂牌，综合执法大队为县农业农村局下属单位，实行“局队合一”，以县农业农村局的名义统一执法，执法大队规格相当副科级，核定参公编制16名、事业编制15名，目前编内25名在职人员全部到岗到位，集中办公，统一调度。
二、科学决策，厉行法治
一是健全合法性审查制度。明确规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任，建立健全以拟稿股站初审、法规股审定的合法性审核工作机制，确保所有规范性文件均经过合法性审核，保证规范性文件合法有效；同时，加强对重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项的监督，增强监督的针对性和有效性。二是设立公职律师制度。我局干部叶__，于20__年8月4日取得《律师工作证》，充分参与规范性文件制定、产权改革等工作中，有效地防范法律风险，保障法治政府建设工作顺利开展，切实维护农业农村部门公共利益。三是做好政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外为原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，20__年通过县政府网站的“三农信息”专栏发布政务公开类信息共计77条。四是加强行政规范化建设。组织开展行政执法人员资格考试工作，我局共22人通过考试，目前正在申请执法证件；积极推进“互联网+监管”执法工作，根据上级部门要求，由法规股牵头业务部门实施，在省“农业云”系统中制定19批次专项“双随机”检查计划，开展“双随机”检查39次，100%完成任务的检查和录入工作。根据上级部门要求，由法规股牵头业务部门实施，完成认领国家下发主项和检查实施清单梳理，目前已认领全部406项监管事项，梳理97项应梳理检查实施清单，20__年填报检查行为数据343项，录入行政处罚行为10项。
三、完善改革，简化审批
根据上级行政审批制度改革的要求，以创新监管保障廉洁执法，以优化服务促进政府清廉。依靠省厅“农业云”系统和省审改办“互联网+监管”系统，切实开展“双随机、一公开”+日常监管相结合的监管全覆盖体系，时限监管全过程“流痕”，防止权力滥用。全面梳理我局行政权责清单，建立规范行政权力责任的“总台账”。按照政务中心的行政审批改革要求，依法依规调整、取消亢余行政审批事项，大力开展“网上办”、“邮寄办”、“一趟不用跑”改革行动，各种证明和手续能取消的取消，能合并的合并。截至目前，在129项行政审批事项中，承诺办理时限从法定时限的平均18。8个工作日缩短到1。1个工作日，即办件92项，邮寄办128项，进一步提升了我局行政服务水平，使利企便民落到实处，20__年度受理行政许可申请112宗，予以许可112宗。
四、保障执法，践行制度
一是全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。执法检查、行政强制、行政处罚中严格落实《__县农业农村局关于进一步加强行政执法“三项制度”体系建设的通知》（__农〔20__〕__号）的规定，依法规范公正文明执法。二是严格执行《__省农业行政处罚自由裁量基准》制度，正确、合法、合理行使农业行政处罚自由裁量权。三是全面落实行政执法责任制，建立农业行政执法投诉举报制度、执法过错纠正和责任追究制度，设立农资打假、私屠滥宰、违法电鱼、宅基地“两违”等投诉举报电话。四是完善行政权力运行制约和监督制度，坚持用制度管权、管事、管人，确保我局按照法定权限和程序行使权力，防止权力滥用，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，今年1月份以来，答复12345网站（e__）群众投诉建议39件，无行政复议案件。20__年有行政诉讼案件1起，分管副局长参加庭审（原告在庭审时以起诉主体有误为由，当庭撤回起诉），不存在负责人未出庭应诉情况。四是开展行政执法案卷评查工作，对我局20__年度的农业行政执法案卷进行自查，并积极配合上级法制业务部门与同级司法行政部门的评查工作。
五、严格执法，打非治违
一方面，做好日常执法检查。主要针对农资打假、农产品质量安全、畜牧养殖、动物检疫、渔业生产、农机监理、宅基地“两违”等农业领域开展执法监督，先后出动执法人员1125人次，检查农业生产经营主体353家次，开展农资质量执法抽检35批次农资产品，检验渔船119艘（下发整改通知书1份），检查各类农机具397台次（排查安全隐患5处），均已整改到位；开展违规渔具整治清理9次（其中__湖4次，__口、__5次），共清理迷魂网51处，地笼76张，违规拦网2处，违规网箱拦网4处；完成多功能拖拉机联合执法行动17次，引导农户主动报废多功能拖拉机14台，回收牌照14付；协助乡镇开展农村乱占耕地建房专项整治工作。另一方面，严厉查处违法行为。今年已立案查处14起，其中涉嫌违规经营、使用农药6起（结案3起），破坏渔业资源立案6起（结案6起）；未经定点从事生猪屠宰活动立案4起，已移送公安部门；农产品质量立案2起（撤案1起，正在进一步调查取证1起）。
六、提高认识，加强宣传
一是落实干部学法用法。20__年参加市农业农村局举办的执法培训班5期，参加95人次，通过微信推送普法宣传内容、参加普法知识答题等形式，全局干部职工年度学法40学时以上。同时，按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，开展执法专项研讨会5次。二是积极开展普法宣传。以“3。15”，“安全生产月”，“丰收节”，“12。4宪法宣传周”等为重要宣传节点，全年组织普法宣传活动12次，采用现场咨询、悬挂条幅、印发宣传资料和宣传品等方式，向公众宣传涉农政策法规，共悬挂宣传横幅20余条，发放宣传材料1万余份，发送宣传短信3万余条。三是加强涉农普法培训。通过农业技术推广、动植物疫病防控、农村实用人才培训、新型农业生产经营主体培育、农产品质量安全、乡村兽医培训等业务培训过程，积极向农民群众宣传涉农政策法规。
20__年我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但也存在着一些问题和不足。一是我县地域广阔、人口众多，农业农村法制宣传工作任重而道远，宣传力度还需进一步加大。二是部分群众遵法、守法、学法、用法，依法维权的意识不强，法治观念有待进一步增强。三是虽然今年来逐步完善农业综合执法改革，但仍存在相关机制不够完善，执法制度有待进一步规范。
下一步，我局将继续做好法治政府建设工作。一是加大宣传力度。法治宣传永远在路上，要充分利用各种媒体、手机、宣传栏、宣传单、宣传画、农家书屋、宣传阵地、宣传车等载体，扎实开展法治宣传“进生产经营组织、进农村学校、进乡村、进农田场院（茶园果园与农村集市）、进农户”等“五进”活动，向农业生产经营者宣传涉农政策法规，着力营造学法、用法浓厚氛围。二是强化法治观念。着力深化公职人员法律素养，抓好重点对象法治观念提升工作，要全面贯彻落实____大精神，继续深入学习、认真领会____思想和全面依法治国新理念、新思想、新战略，准确把握____的重要讲话精神，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、服务群众的能力。三是加强制度建设。完善重大执法决定法制审核制度，建立法制审核领导小组，建立健全错案责任追究倒查、执法评议考核、执法案卷评查、执法人员考评等制度，确保执法不规范问题及时得到纠正，构建教、学、练、战一体化培训体系，推动不同专业背景执法人员“互学互助”，做好“传帮带”，切实提高新进执法队伍人员办案水平。
农业农村局年度法治政府建设年度总结报告 篇4
根据县司法局《关于报送20__年法治政府建设工作情况的函》的要求，对我农业农村局20__年法治政府的建设工作进行全面自查，现将推进法治政府建设情况汇报如下：
一、提高思想认识，建立健全依法治理领导机制
紧紧围绕法治机关建设这一主题，成立了__县农业农村局法治政府建设领导小组，建立以局长亲自挂帅，其他班子成员为副组长、机关各股室和二级单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，确定分管领导、法治建设股室和信息联络员，形成一把手负总责，分管局长具体抓，各股室协同抓落实的工作格局。
法治政府建设工作领导小组下设办公室，负责依法治理工作年度计划的制定、材料的收集和整理、总结的上报等日常工作。办公室设在政策法规股，主任由分管领导担任，副主任由法规股股长兼任。
二、规范执法行为，完善执法责任制，全面推进机关依法行政能力建设
（一）完善制度建设，规范执法行为
一是为建立机关作风建设长效机制，强化规范管理，提高工作效率。制定了《__县农业农村局20__年法治政府工作方案》，落实工作职责。完善行政职权及依据核准界定工作，积极开展行政执法案卷评查和考核，建立并完善权责清单，努力实现权责统一。建立健全规范性文件管理工作，严格执行规范性文件的报备和审查规定，定期开展规范性文件的审核清理，切实为依法行政奠定基础。
（二）完善信息公开，打造阳光政务
一是高度重视公众的知情权和监督权，逐步扩大三公经费公开范围，推进政务信息公开的常态化。做好“两法平台”行政处罚案件的录入工作，及时完成相关工作；坚持原则依法做好我局农资产品行政处罚案件的审核，并提出相应的法律法规意见。二是严格执行农业行政处罚案件信息公开办法。做好农业行政处罚案件信息公开工作。为保障公众知情权、参与权和监督权，依据《农业行政处罚案件信息公开办法》，及时将假劣侵权案件通过本级政府门户网站（含本部门政务网站）向社会公布。
（三）严格持证执法，做到依法行政
一是进一步明确行政执法主体资格，严格执行持证执法和亮证执法制度。明确执法权限，依法执法，禁止临时工、合同工执法。聘请一名律师做为我局常年法律顾问。二是制定并完善执法工作程序，规范执法文书和执法档案管理，坚决杜绝程序违法行为。一年来，所涉行政案件中，没有因程序违法而败诉的情形。三是严格按照法定权限、程序、时限规定履行职责，不存在超法定期限办案现象，亦无依法不履行职责现象。
（四）健全决策机制，实现科学决策
健全民主决策机制，对涉及重大公共利益的事项，分别成立由局长挂帅的领导小组，按照民主决策和科学决策的原则，通过座谈会、专家咨询会等方式充分听取社会公众意见。同时，对其他重大事项，作出决策前要求召开讨论会，认真听取相关业务股室的意见和建议，并安排专人记录会议内容，形成意见稿后再由班子成员研究决定。对重大的专项行动，成立专门领导小组，集体讨论制定工作预案，切实提高行政决策的科学性。
（五）完善行政审批制度改革，落实便民措施。
1、继续严格执行《行政许可法》和《__县网上行政审批管理办法》等法律法规规章，认真办理农、渔业政务服务事项，据统计，共受理办结涉农、渔业等政务服务事项45宗。2、开展政务服务事项实施清单“十统一”标准化工作。对照我局机构改革后的政务事项全面检查整改，按照新的机构职能进行梳理，并按要求的时间节点在县行政服务中心办事大厅和网上办事大厅发布。圆满完成了20__年省政府数据政府改革建设第三方评估迎检工作。3、积极做好“互联网+监管”的录入工作。完善监管平台事项的梳理和确认，把近年来的涉及到的有监管的事项录入平台。4、完善提升行政服务效能。提升网办能力和采取快递形式，减少群众跑动等措施，目前依申请服务事项网上可办率实现100%网上可办。5、配合做好组织开展深化政务服务标准化专项工作。依据各自职责对省级部门下放和取消的权责清单进行了修改完善后重新发布。目前已确认16项行政处罚事项和4项公共服务事项下放到镇一级实施，下来继续配合梳理有关权责清单下放镇级部门，做好培训及监管。6、积极推进行政审批事项的政务公开。及时把已发证的信息进行在政府公开信息网进行公开。7、目前已完成行政审批电子证照的实施工作。8、已完成对涉企办事证明文件的清理工作，对于行政审批事项进行完善全面清理。
三、建立健全监督机制，强化执纪监管，严格落实党风廉政建设
一是健全责任追究机制，自觉接受群众监督。强化领导督导，定期了解行政执法情况，及时掌握政策制度的落实进度。建立健全行政执法监督机制，制定实施农业农村局行政首长问责制和执法人员执法责任追究制，自觉接受社会监督，对有关工作方面的意见和建议，跟踪督导，及时处理和反馈；对执法过程中存在的违法乱纪行为，认真调查，严肃处理。
二是自觉接受人大、政协监督。积极配合人大和政协的监督检查，认真做好人大和政协专项监督检查的汇报工作，悉心听取人大和政协的意见和建议，对存在的问题，安排专门领导及时加以整改落实，对人大、政协的议案、提案，通过各种形式加以研究论证，及20__年，我局收到县级人大议案（建议）和政协提案共15件，并按时予以回复，满意度达100%。
三是积落实行政执法三项制度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，完善两法平台建设，自觉接受司法监督。积极做好“两法”衔接工作，及时将行政案件录入两法平台，未发生应移送而未移送的案件。
四是做好规范性文件制定和清理工作。认真贯彻落实国务院、__省人民政府、惠州市人民政府和县人民政府有关规范性文件管理的文件要求，严格执行规范性文件制定程序，确保规范性文件合法有效。按照省、市、县有关文件要求，做好机构改革后有关规范性文件的修改、废止工作，配合对现行有效行政规范性文件目录进行了梳理的汇编。根据省市对规范文件清理要求对我局的规范性文件进行了全面清理，共清理了证明事项是24项，清理规范性文件有3份，现已废止3份规范性文件。今年已按规范程序制定了2份规范文件，并已发布。
五是完善党风廉政建设，加强执纪问责。严格按照____大以来各项党风廉政建设要求，加强党纪监督，建立健全党风廉政建设风险点和防控机制，培育廉洁自律的机制土壤。
四、加大法治学习与宣传，稳妥推进法治文化建设，积极落实法治惠民工程
（一）建立健全机关党员干部学法制度
高度重视强化机关党员干部法治学习，通过集中授课、辅导自学、学习交流等方式开展中心组学法活动，坚持干部学法用法考核制度，不断完善干部学法登记、存档工作，把干部学法作为干部年度考核、评先评优、提拔任用的重要依据。积极开展学法考试工作，20__年已完成本局80个干部职工的学法考试工作，配合县依法行政的各项工作。
（二）创新普法形式，强化涉农、涉渔法律法规宣传
按照“谁执法，谁普法”的原则落实普法责任，积极探索普法工作的新观念、新方法和新途径，努力实现新时期普法工作的新突破和新跨越，营造知法、懂法、守法、用法的良好社会氛围。一是领导干部带头学。局党委领导班子成员已组织开展了3期普法学习，一是组织由局党组成员学习《中华人民共和国国家安全法》；二是组织由局党组成员学习民法典的内容；三是组织由局党组成员学习《中华人民共和国宪法》的内容。二是__县农业农村局坚持以多种形式开展学法活动。1、通过__省国家公职人员学法用法系统和__省干部培训网络学院开展学法用法的学习；目前所有在编在岗的人员已完成学法任务，并达到了优秀等次。2、通过__县学法考试网络系统学法网络平台、惠州市干部培训网络平台和组织本单位工作人员积极参加中国普法微信公众号，举办的为期20天的全民国家安全教育日有奖知识竞答活动，参加普法人员共100多人。培训内容是：《中华人民共和国国家安全法》、《民法典》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《__省禁毒条例》《__省安全生产条例》、《农药管理条例》等法律法规学习。3、积极组织公职人员参加执法证考试，申领新的执法证，今年，我局已有19名公职人员申领新的执法证。4、举办__县农业农村局12。4《中华人民共和国宪法》普法宣传周活动，共出动了200多人次对我县农资经营者和从事渔业生产者进行了法治宣传。三是资料发放情况：共发放法治宣传资料3000余份；在文化广场，悬挂标语、开展现场咨询活动，共出动普法人员10人次，发放资料300份；结合日常执法巡查开展普法宣传，共开展农业普法宣传次数42次，出动普法人员96人次，发放宣传资料约1500份；进行了《中华人民共和国国家安全法》、《民法典》和《__省野生动物保护条例》等，此次活动印发有关共计2000多份，并以各股室宣传到农村基层；12。4中华人民共和国宪法普法宣传周活动共发放《中华人民共和国宪法》普法资料100多份。
五、完善信访调解机制，做好综治维稳工作，稳妥推进平安__建设
一是提高维稳意识，强化组织领导。提高全体干部职工的综治维稳意识，严格按照县委、县政府的要求和部署，加强组织领导，成立由主要领导为组长的平安综治工作领导小组，制定年度工作方案，积极贯彻落实上级部署的各项工作。
二是完善制度，为综治维稳提供制度保障。为基层矛盾的有效化解提供制度保障。同时，为把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，我局成立了土地仲裁委员会，制定了领导干部接访制度，安排专人负责接访，不断完善信访台账管理，努力做好诉访分离工作，积极引导群众按法治思维和法治框架解决基层纠纷。20__年度土地仲裁委员会共受理案件10宗。针对发现的问题，认真分析，及时处理，具体做到“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”，切实疏解涉农矛盾纠纷，没有因处理不当导致矛盾激化而引起群体性事件。20__年来，涉农信访案件共35宗，完成办结率达到100%以上。
六、开展专项整治行动，严厉打击各类涉农、涉渔违法行为，保障农、渔业健康可持续发展
20__年度我局共出动农业行政执法人员242人次，抽查农资产品3048个，检查农资门店312个，立案4个，涉案货值0。312万元，目前已全部结案。同时，全县出动农产品质量抽查人员238人次，抽查蔬菜、水果农产品17257个，合格率99。93%。共开展渔业行政执法检查行动186天次，出动执法人员346人次，共没收违法违规作业网具一批，很好维护了我县渔业生产发展。
七、存在的问题及下一步工作打算
（一）存在的问题
在县委、县政府的领导下，在局机关全体干部职工的努力下，我局依法治理工作取得了长足进步，但也存在一些问题：一是由于机构改革，部分法治建设制度需进一步完善。二是行政执法的“双随机、一公开”的制度建设不完善；三是普法宣传机制不完善，工作机构力量薄弱，人员缺乏，精力有限；四是机关各股室的协同性不强，大局意识有待提高。
（二）下一步工作打算
一是增加投入，健全保障机制。完善农业农村行政执法大队机构建设，加大对行政执法工作的经费投入，提高农业、渔业执法管理水平，确保农业、渔业行政执法工作顺利开展；
二是继续做好法制宣教工作。继续加大对广大农民群众的法律法规、农科知识、实用新技术、安全使用农药知识等的宣传力度，不断提高全民的自我保护意识，切实维护好广大农民群众的合法权益；
三是继续深化中心组普法学习。通过各种形式强化领导干部的普法教育，提升机关依法治理能力。继续举办法制讲座，组织法治培训，提高机关党员干部的法治素养；
四是健全依法决策机制。加快健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为我局重大行政决策的法定程序，实现民主决策，确保决策科学化；
五是加大执法力度，保障政策落实。继续做好农资产品和渔政专项打假等农业执法行动，为我县农业农村的可持续发展保驾护航。
农业农村局年度法治政府建设年度总结报告 篇5
20__年，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入贯彻党的____大精神，全面落实____法治思想，紧紧围绕中央、省、市关于法治政府建设的系列工作要求，结合工作实际，积极开展法治政府建设各项工作。根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十四条规定，现将我单位20__年法治政府建设工作情况报告如下：
一、深入学习贯彻____法治思想，切实履行推进法治政府建设工作职责
（一）深入学习宣传贯彻____法治思想情况。始终坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想，全面贯彻党的____大精神。一是坚持领导干部带头学。建立党组理论中心组学法制度，先后9次召开党组会、中心理论组学习会、干部职工会、专题会等会议传达学习《____法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《中国共产党章程（20__修订版）》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《__省重大行政决策程序实施办法》《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》《__市20__年法治政府建设工作要点》等法律法规、规章制度和法治建设纲领性文件，切实发挥领导干部学法用法的示范带头作用。二是引导干部职工主动学。通过“法宣在线”线上法律考试和线下开展法律知识讲座相结合，提升干部职工法治思维，切实增强干部职工知法守法、学法用法的自觉性和坚定性，深入推进____法治思想学习贯彻。20__年本部门法宣在线季度学法考勤合格率99。5%，学法考试完成率达100%。
（二）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关要求，按时完成法治建设第一责任人年终述法工作。始终坚持做到党政主要领导对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，每季度召开一次法治建设专题会，专题听取政策法规科、农业综合执法支队关于全市农业农村法治建设、农业执法等方面工作情况汇报4次，同步研究部署全市涉农法治建设工作。组织开展本系统法治建设专项督导，检验全市农业农村系统主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况。
二、20__年法治政府建设工作主要举措和成效
（一）优化政府机构职能，更好发挥政府作用。一是修订完善权责清单。对本部门权责清单进行修订，制定了《__市农业农村局权力清单和职责清单目录》，明确行政职能314项，其中，行政许可15项、行政处罚252项、行政强制21项、行政检查37项、行政奖励6项、行政确认2项、不予处罚5项、其他6项。编制本部门行政许可、首违不罚、涉企经营许可等各类权力清单。二是优化政务服务。结合“全省通办”和“告知承诺”工作实际，开展行政审批事项标准化建设工作，完成全省通办事项关联，权限内许可事项全部纳入全国一体化政务服务平台办理，统一规范申请材料、审查要点、办理流程和办理时限，规范了异地收件、邮寄等方式方法，“全程网办”事项占比达到100%。截至目前，共办结许可71件，好评率达100%。三是优化营商环境。通过党组中心组学习、学法用法考试等方式，组织干部职工学习《__省优化营商环境条例》。严格执行国家制定的市场准入负面清单，对照权责清单开展许可、确认、其他类及公共服务事项开展了专项清理。认真梳理涉企优惠政策，为民营企业提供政策服务，进一步优化营商环境、激发市场主体发展活力。以法律法规和相关政策文件为依据，依托“__省双随机监管”、“信用中国（__）”、“__政务服务网”等平台系统，及时将本单位行政许可、行政处罚、“双随机”抽查等结果向社会进行公示。
（二）健全依法行政制度，提升政府治理效能。一是配合做好行政立法工作。积极配合市人大年度制定的立法工作，完成《__市锦江干流大江沿岸建设管理条例》《__市中心城区山体保护条例》等地方性法规调研、座谈、咨询、论证等工作。二是做好规范性文件和公平竞争审查工作。加强规范性文件监督管理，严格对制发的红头文件进行合法性审查和对制定的涉及市场主体经济活动的红头文件、招投标、合同等严格开展公平竞争审查。截至目前，共审查其他政策措31件。
（三）强化决策程序制度落实，提升行政决策质量。一是编制了本部门20__年重大行政决策清单，严格执行国家、省、关于重大行政决策程序规定，依法启动《__市高标准农田项目“十四五”规划》决策工作。二是聘请__泽富律师事务所为本部门法律顾问单位，完善法律顾问室工作制度，规定了办事流程，建立健全法律顾问参与行政处罚案件、信访、合同、文件等合法性审查工作机制，累计出具各类法律审查意见35份。三是认真贯彻落实《中共__市农业农村局党组工作规则》《__市农业农村局“三重一大”实施细则》等制度，严格执行重大行政决策和规范性文件制发程序，未经法律顾问进行合法性审查和公平竞争审查的，一律不得提交党组会讨论和印发实施。
（四）健全行政执法机制，推进严格规范公正文明执法。一是开展行政执法能力提升。联合市委组织部举办《__市新时代基层农业综合行政执法系统干部专题培训班》，组织开展农业综合行政执法“大学习大练兵大比武”活动，对全市农业综合行政执法人员进行了执法培训。二是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。组织具有执法职能的科室（站所）进行执法证的换证和新申领工作，确保未经执法资格考核合格，不得从事农业行政执法工作。截至目前，共计完成新申领、换发证全国统一行政执法证件50人。三是认真落实农业农村部、省农业农村厅制定的农业行政处罚自由裁量基准规定，组织开展本系统20__年度农业综合行政执法案卷评查会议，对评查优秀案卷予以通报和上报。四是认真落实“行刑衔接”工作机制，组织开展农资打假、农产品质量安全、动植物检疫、“十年禁渔”等重点涉农领域执法活动，全年全市农业综合行政执法共计查处违法案件631件（种子33件、农药146件、肥料14件、饲料12件、兽药38件、农产品质量安全18件、动监52件、植物检疫1件、渔政310件、农机7件），其中：普通程序459件，简易程序172件，移送司法机关案件36件，罚没款共137。87万元、没收违法财物货值65万元，挽回损失135。83万元。
（五）健全突发事件应对机制，依法处置重大突发事件。按照省、市关于建立健全突发事件应急体系机制工作要求，依法制定《__市农业农村局畜牧业生产安全突发事件应急预案》《__市农业农村局农业重大自然灾害应急预案》，建立健全突发事件应急应对机制。特别是为应对8月以来全市持续高温干旱天气，成立了市农业农村局农业抗旱救灾夺丰收工作指挥部，各区县农业农村局相应成立了抗旱救灾工作组。市、县两级农业农村部门组建116个农技专家组下沉生产一线开展抗旱救灾技术指导服务，指导种植户落实抗旱保丰收关键措施。面对去年夏秋连续干旱少雨天气，我市通过采取撂荒地整治、超额安排种植任务和实施单产提升工程等多重保障措施，在大旱之年仍全面完成省级下达任务，全市完成粮食种植388。22万亩、总产量110。03万吨，分别同比增加0。16万亩、0。26万吨。
（六）加强矛盾纠纷预防调处，促进社会公平正义。一是认真落实“谁执法谁普法”工作责任制，制定“谁执法、谁普法”责任清单，结合“放心农资下乡”宣传月、民法典宣传月、“农产品质量安全宣传周”、“农民丰收节”、“3·15”、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点，向管理服务对象宣传农业法、种子、农药、兽药、饲料、化肥、农机、渔政、畜牧、转基因、动物防疫、农产品质量安全等法律法规。拍摄制作一部民法典普法宣传短片。全年培育农村“学法用法示范户”2230户。二是深入开展涉农矛盾纠纷源头预防和前端化解推进诉源治理工作，重点围绕农村土地纠纷、涉农项目“两拖欠”等矛盾纠纷开展排查化解，切实推进平安建设。20__年依法办结信访复核案件3起。
三、20__年法治政府建设工作存在不足和原因分析
一是行政审批事中事后监管不够有力。行政许可和行政监管对接不及时，运用现代化、常态化监管手段的意识和能力不强，导致审管不畅通。二是法治人才队伍结构不够合理。基层行政执法队伍普遍存在老龄化、文化程度不高、专业法律人才不足等问题，与承担的法治建设任务不相适应，难以满足新形势下护航乡村振兴的重任。
四、20__年法治政府建设工作主要安排
一是严格规范性文件合法性审查。全面推行规范性文件合法性审查机制，本部门发布的涉及公民、法人和其他组织的权利、义务，具有普遍约束力并在一定期限内反复适用的文件，统一纳入合法性审核范围。二是加强农业行政执法监督。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，建立执法工作随机抽查和交叉评议机制，推进严格规范公正文明执法。完善农业行政执法证件管理制度，加强执法人员资格管理。三是实施农业综合行政执法能力提升行动。按照上级要求完成农业综合行政执法改革任务，每年定期组织开展执法培训、执法大练兵、执法技能竞赛等活动，五年内将所有执法人员轮训一遍。建立完善市级执法办案指导小组，组织开展农业综合行政执法示范创建。四是深入实施普法规划。全面落实“谁执法谁普法”责任制，加强对新出台农业农村法律法规规章的宣传。利用中国农民丰收节等重要时间节点，围绕促进乡村振兴，广泛开展社会覆盖面广、农民群众参与度高的特色普法活动。完成农村学法用法示范户培育工作任务。五是深化“放管服”改革。进一步加大简政放权力度，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，依法规范审批程序，推进行政许可标准化审查。落实证明事项告知承诺制，激发涉农市场主体活力创造力。六是加强法治人才建设。建立法治人才激励机制，鼓励干部职工参加法律职业资格考试，进一步充实法治人才队伍。七是依法化解涉农矛盾纠纷。依法办理涉农信访事项，加大农业执法过程中调处化解涉农矛盾纠纷的力度，切实维护农民群众、农村集体经济组织和新型农业经营主体等的合法权益。
农业农村局年度法治政府建设年度总结报告 篇6
20__年，为进一步贯彻落实党的____大关于依法治国的各项要求及省、市、区有关规定，在区委、区政府的坚强领导下，区农业农村局严格按照区全面依法治区20__年工作任务要求，严格落实“三项制度”，有效提升干部职工依法执政水平和能力，扎实推进法治政府建设工作，现将工作开展情况汇报如下。
一、工作成效
（一）依法履行政府职能。一年来，局主要负责人能够严格遵守党章和党内法规，依法行政、依法用权，严格履行人大代表职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动农村发展、化解农村矛盾、维护农村稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分利用党组会、专题会等，组织干部职工常态开展学法活动，认真学习《宪法》《森林法》《长江保护法》《农村土地承包法》等农业农村法律法规22部，不断提高干部职工法律法规意识，熟悉应运法律条款，纵深推进法治政府建设各项工作。
（二）全面推进行政执法。一是常态开展农产品质量安全专项治理行动。以化肥、种子、农药等农资物品为重点，对辖区内农资经销商进行了拉网式排查，组织开展农资打假宣传活动，累计发放宣传资料0。2万份，开展执法检查86次，出动执法人员172人次，查处农资违法案件7起；二是常态开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动。成立__市__区长江禁渔工作领导小组，统筹协调和安排部署长江禁渔工作，联合检察院、公安、市场监管等部门对河段开展专项联合执法18次，聘请巡河员15名，加大日常巡查力度，在河堤、码头、保护区制作永久性宣传标语30幅，发放禁渔资料0。8万份，调查违法捕捞、非法垂钓案件18起，移交司法1起；三是常态开展非洲猪瘟常态化防控。抓实生猪调运监管，落实运输车辆备案制度，共备案车辆145台，加强屠宰检疫监管，严禁不合格动物产品进入流通环节，无害化处理生猪及其产品601吨，扎实开展“瘦肉精”检测，保障肉食品质量安全，监督检测16800头次，共查处违规调运生猪等违法案件8起；四是常态开展农机安全排查。对农机大户、农机专业服务组织、农机维修网点等组织开展安全隐患排查，排查隐患5个，完成整改5个，联合公安、交通等部门组织开展道路拖拉机路面检查执法活动4次，清理、报废变型拖拉机46台；五是常态开展农村违建整治工作。制定出台《__市__区“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案》，对全区全覆盖开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”摸排，涉及18个镇（街道）、425个经营主体，生产设施用地共61。5万平方米，辅助设施用地1。89万平方米，拆除违法占地建筑180平方米，调查处理农村违规建房10起；六是常态开展森林资源监督检查。扎实推进森林火灾隐患大排查、大整治，排查整治森林火灾隐患88起，查处野外违规用火53起，设置永久性大型宣传碑牌27处，悬挂横幅标语400余幅、永久性标牌6000余块，印发森林防灭火宣传资料4。6份，严厉打击滥砍滥伐林木、乱捕乱猎野生动物、不批就占林地等破坏森林资源违法行为，完成查处整改70个，处罚款830余万元。
（三）深入开展扫黑除恶。组织干部职工系统地学习《中华人民共和国禁毒法》等法律法规，积极参与全国科普日·防范邪教宣传月活动，严禁干部职工参与邪教组织，杜绝集体上访、请愿等事件，严禁参与赌博、淫秽、吸毒、贩毒和坑农害农等违法活动。我局干部职工无参加非法宗教、邪教组织，无黄赌毒事件，无人员进京赴省到市上访事件、黑恶保护伞等黑恶势力和黑恶事件发生，无一起因预防处置不及时、不得当、造成人员伤亡治安事故。
（四）持续优化营商环境。积极推动行政许可及行政职权事项动态调整工作，做到上级明确取消的一律取消，上级下放的全部承接到位，上级要求调整的一律调整到位。20__年共下放行政权力24项，推行重点农产品质量安全全程追溯制度、农产品质量安全信用档案管理制度，强化森林防火、长江禁捕、农业综合行政执法，畅通投诉举报、情况通报等渠道，完善执法监督机制和行政许可、行政处罚信息上报和公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
二、工作措施
（一）加强组织领导。健全法治建设领导协调机制，将法治政府建设纳入年度工作计划，党组定期召开推进依法治区工作专题会，并对有关重大问题进行研究部署。区农业农村局成立了由局长任组长，局班子其他成员任副组长，局内相关股室及局属事业单位负责人为成员的依法治区工作领导小组。领导小组下设办公室政策法规股，负责统筹协调、明晰权责等日常管理工作。明确了单位主要领导作为推进依法治区工作第一责任人的职责，对20__年农业行政执法工作进行全面安排部署，区农业执法大队、区水产渔政局等相关单位负责全区农业、畜禽、水产、林业等涉农领域的执法检查。
（二）强化宣传教育。严格落实学法制度，不断健全和完善普法教育工作机制。一是完善党组中心组学法制度。突出学习宣传____法治思想，将《民法典》《宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国土地管理法》及党内法规制度和农业法律法规知识纳入党组中心组学习的重要内容。二是建立执法人员学法制度。每个月组织全系统执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》和农业相关的法律法规，结合案例“以案说法”，在学习形式上，采取“走出去与请进来”“集中学与个人学”相结合的办法，不断更新执法人员的法律知识，强化法纪意识，积极做好防范。三是健全学法考核制度。严格学法考勤制度，实行集中学习考勤，定期督促局机关和局属单位主要负责人利用“学习强国”等平台进行法规学习，将平时学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据，不断提高农业系统干部职工法治思维和法治水平。
（三）开展普法宣传。广泛通过网络、广播、电视、LED显示屏、公告栏等多种途径开展普法及反电信网络诈骗宣传，积极扩大农业普法覆盖面；按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，围绕《种子法》《食品安全法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《植物检疫条例实施细则》等涉农法律法规，在培训班、活动日、咨询点、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。
（三）建全法治机制。推进农业依法规范化管理，把农业依法行政落实到行政决策、行政管理、行政执法、技术推广、公共服务的各个方面，制定《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》《__市__区农业农村局“两随机一公开”实施管理办法和工作细则》等规范性文件和管理制度，严格遵循行政执法人员持证上岗制度、行政执法公示等制度，在政府网站发布农业行政执法人员信息，群众对执法人员和执法行为的举报投诉及时查处，杜绝执法过程中不作为、乱作为，严格惩治腐败行为，并积极组织参与省、市、区案件评比活动。
三、下一步工作打算
一是完善依法行政体系。全面推行行政执法“三项制度”，加强规范性文件管理，严格落实权责清单及动态调整制度，全面履行法定职责。
二是不断强化法治思维。继续加强对干部职工的法治教育，通过组织培训、开展行政执法监督、执法卷宗评查等方式，全面提升干部职工依法行政能力，规范行政行为，推进公正文明执法。
三是持续推进普法宣传。以“法律进机关”为抓手，全面落实领导干部带头学法制度，扎实开展“谁执法、谁普法”工作。
农业农村局年度法治政府建设年度总结报告 篇7
20__年，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，我局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的____大精神，始终坚持以____法治思想作为法治建设的根本遵循，以全市创建省级法治政府建设示范市为契机，全面抓实农业农村领域依法行政各项工作，扎实推动法治政府建设取得实效。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要工作及成效
（一）全面依法行政
1、全面推行行政审批制度改革。向社会公布本单位全部行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动态化管理；明确办理时限、工作流程、申报条件并向社会公开，实现政务中心一站式办结，20__年，我局共办理行政许可263件。
2、落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。认真梳理本单位权责清单并对外公布，逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项，并根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的变化实行动态调整，形成了农业农村局20__年版权力清单和责任清单目录，（总共238项：其中行政许可26项、行政处罚170项、行政强制18项、行政检查16项、行政确认2项、行政奖励1项、行政给付1项、其他类4项）。
3、加强事中事后监管。全面执行“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，实现职能部门综合监管、“智慧监管”，并依照规定进行行政检查、监管。20__年，一是持续完善“一单两库”，全面梳理完善__市农业农村局随机抽查事项清单，梳理出15类抽查监督事项，建立了《执法检查人员名录库》和《市场主体名录库》，建立了执法检查人员名录库25人，市场主体名录库119家；二是确定“双随机”抽查机制，确保抽查实效。根据科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例和频次，开展“双随机”抽样执法检查活动。今年联合市市场监管局、市水务局检查市场主体17家，本单位检查市场主体21家，及时向社会公布了检查结果，对抽查发现的违法行为依法严格惩处，通过随机抽查，保证了抽查的覆盖面和工作力度，确保执法效能。
（二）重大行政决策科学民主合法
一是制定本单位重大行政决策事项目录、标准，向社会公开，并根据实际情况调整；明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程，严格执行“三重一大”集体决策制度，如实记录在案。二是强化合法性审查，重大行政决策事项经过法律顾问合法性审查、集体决策后方能执行，法律顾问全年出具法律意见书35份。三是对重大行政决策实施后明显达到预期效果，公民、法人或者其他组织提出较多意见的重大行政决策进行先评估后决策。
（三）行政执法严格规范公正文明
1、行政执法体制权责统一、权威高效。根据本单位事权和职能，完成农业综合行政执法队伍整合组建；在工作中创新行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，采用非强制性手段可以达到行政管理目的的，不实施行政强制。建立农业行政执法和刑事司法衔接机制等制度，我局与其他行政执法机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面执行，不存在有案不移、有案难移、以罚代刑等现象；全年办理农业行政处罚案件46件，办结46件，罚款193886。5元，没收违法所得7548元。20__年__市农业农村局无行政复议案件；20__年农业农村局行政诉讼案件共16件（均为土地确权纠纷案件），其中：一审行政诉讼案件9件（准许原告撤诉1件，驳回起诉7件，1件还未开庭审理）；二审行政诉讼案件7件，只通知双方代理人出庭质证，进行书面审理，未通知行政机关负责人出庭应诉，二审行政诉讼案件7件均驳回上诉。20__年农业农村局负责人接到法院通知应诉行政诉讼案件7件，出庭7件，出庭应诉率为100%。
2、全面落实行政执法公示制度。我局制定了《__市农业行政执法公示制度》，涉及农业行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开；公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。除法律、法规、规章另有规定的外，行政执法人员严格执行2人以上执法规定，严格执行“亮证执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份；出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。对依法应当公开的行政执法检查、行政执法事项视其情况，报本级人民政府和上级主管部门后，在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的决定信息在决定作出之日起7个工作日之内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。
3、全面推行执法全过程记录制度。制定了《__市农业行政执法全过程记录制度》，通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理；根据行政执法文书格式文本，结合本地实际完善有关文书格式，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整；执法工具、执法记录仪人手一份，对行政执法过程进行音像记录，对于执法全过程记录资料严格依法依规归档保存，对同一执法对象的文字、音像记录进行集中储存，实行“一户式”集中储存，由专人管理。
4、全面执行重大执法决定法制审核制度。制定了《__市农业行政执法重大执法决定法制审核制度》，本机关作出重大执法决定前均严格进行法制审核，重大执法决定法制审核制度执行比率达100%；明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构，负责法制审核的人员不少于本单位执法人员总数的5%；根据国家规定和上级机关的统一要求，结合本机关行政执法情况制定重大执法决定法制审核目录清单，并严格按照流程进行法制审核。
5、全面落实行政执法责任制。建立行政执法日常检查监督机制，积极参加省州市组织的执法案卷评查，20__年我局有2起行政执法案件被州农业农村局通报为20__年度农业行政执法典型案例；行政执法投诉举报、情况通报等制度已经建立，群众举报的违法行为得到及时查处；全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度；健全执法过错纠正和责任追究程序，实行错案责任倒查问责制。
6、健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员均通过执法资格考试，每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于40学时，全年举办了2次法治学习专题讲座，把____法治思想和宪法、《中华人民共和国民法典》、公共行政法律、涉农法律法规等知识作为农业执法人员培训的重要内容；4月27日组织全局执法人员学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，切实提高农业执法人员的法治思维和法律素养；今年10月26日至27日，组织全局33名执法人员参加了黔南州线上培训及考试，已全部通过考试；行政执法规范着装；行政执法经费与罚没收入完全脱钩，实现罚缴分离和收支两条线管理。
（四）行政权力制约监督科学有效
一是认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的建议和提案、检察院提出的检察建议，全年办理了3件人大代表提出的建议，办理了2件政协委员提出的提案，办理后满意度达100%。二是建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道畅通，统一政务咨询投诉举报平台建立健全；目前为止我局没有新闻媒体曝光的违法行政问题。三是实行政务公开清单管理制度，并动态更新；对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。
（五）加强法治学习宣传
一是严格落实国家工作人员学法制度。通过在党组会、理论学习中心组、干部职工大会等会前学法的形式，学习了《____法治思想学习纲要》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《重大行政决策程序暂行条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国民法典》《干预司法“三项规定”》等文件，实现行政执法人员学习____法治思想全覆盖。全局参加法宣在线年度学法考试103人，参考率达100%。二是扎实履行“谁执法谁普法”普法责任制。积极参与“四下乡”活动，开展送法进乡村、进社区、进企业，向群众宣讲____法治思想及《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国农药管理条例》《兽药管理条例》等法律法规。三是深入开展“美好生活·民法典相伴”民法典学习宣传活动。93人参与了民法典有奖竞答活动，5月13日，在__街道__村李家湾组开展了民法典进农村现场宣传咨询活动。积极开展20__年“民法典宣传月”宣传活动。在黔南州司法局、黔南州文化广电和旅游局开展的民法典普法山歌征集活动中，我局参赛的作品中有1首获得三等奖、1首获得优秀奖。四是深入学习宪法，树立宪法权威。积极参加“12。4”国家宪法周（日）集中宣传活动。
主要负责人履行推进法治建设第一人责任职责
20__年，局党组书记、局长团结带领班子成员，深入学习贯彻党的____大精神，贯彻落实____法治思想，全面落实中央、省、州、市法治政府建设各项决策部署，重要工作亲自部署、重点任务亲自督促、重大问题亲自协调，全力推动农业农村领域依法行政工作，农业执法水平不断提升。20__年召开党组会听取行政执法、普法宣传等有关工作2次，专题研究部署法治工作2次。党组理论学习中心组专题集中学习法治政府建设1次，并对《____法治思想学习纲要》进行学习研讨。严格将个人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职报告重要内容，全面落实法治政府建设年度报告制度，按期向社会公开，接受社会监督。
三、存在的问题
20__年，各项工作有序推进，取得实效，但还存在一些问题。一是法治政府建设工作还存在工作落实、推进和成效不平衡，主要体现在政策法规科加挂在动物防疫科内，而动物防疫科还加挂有行政审批科，实际上形成了1个科室承担3个科室的职能职责的情况，而动物防疫科现有人员2人，根本无法承担现有的工作任务；二是无公职律师，我局从事法制审核的人员未取得法律资格证书，不符合《中华人民共和国行政处罚法》“第五十八条行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。”和《国家统一法律职业资格考试实施办法》（20__年4月28日司法部令第140号公布）“第二条初任法官、初任检察官，申请律师执业、公证员执业和初次担任法律类仲裁员，以及行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员，应当通过国家统一法律职业资格考试，取得法律职业资格。”的规定；三是行政执法机构在行政处罚等执法工作中存在细节上的小问题；行政执法监督信息不对称，不能有效第一时间介入，行政执法工作监督存在一定难度；一些具体工作完成后没有及时在网上公开发布，行政执法能力和水平尚有不足。
四、20__年主要工作安排
下一步，我局将以党的____大报告中“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”为指引，积极履行法治建设第一责任人职责，增强法治观念，提高法治素养，促进法治宣传教育到位，加强执法队伍建设，以法治建设助力乡村振兴。
（一）进一步强化行政监督、行政执法人员能力建设
1、把政策法规与行政审批科从动物防疫科中分离出来，招聘具有法律资格的人员充实法制工作机构队伍，从事相关政策法规工作，并加强对行政执法工作的监督，及时在网上公开发布相关执法信息；
2、保持行政处罚执法人员队伍的相对稳定，继续加强对行政执法人员的培训，定期开展公共法律知识培训，不断提高行政执法能力和水平。
（二）继续深入法律法规学习宣传，扎实推进依法行政
加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习，把《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规纳入局党组理论学习中心组集体学法内容，通过自学和集体学等形式，明确执法职责，提高依法履职能力。同时，充分利用国家宪法日、农民丰收节、农村学法用法示范户培训活动，积极推动涉农法律法规进农村、进企业、进家庭，为农业农村工作创造良好的法治环境。
农业农村局年度法治政府建设年度总结报告 篇8
20__年，在县委县政府的正确领导下，以____思想为指导，认真学习贯彻党的____大会议精神，全面落实法治政府建设决策部署，以提高农业农村依法行政能力和水平为目标，以改革创新为动力，大力加强农业农村法治建设，为实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化进程提供坚强有力的法治保障。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）推进农业依法行政，规范行政权力运行
1、认真履行党政主要负责人法治建设主体责任。按照__县依法治县领导小组办公室相关要求，农业农村局认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责精神，成立了以局党组书记、局长为组长，局党组成员为副组长，局办公室、农监法规股及局属各单位负责人为成员的法制建设领导小组，领导小组下设办公室，局属各单位负责人与农业农村局签订法制建设承诺书，依法依规履行法制建设主体责任。
2、规范行政决策程序。认真贯彻落实《国务院重大行政决策程序暂行条例》等规定，健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，明确决策责任，对农业农村项目建设、政策激励等重大行政事项，严格遵循“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等程序。落实法律顾问制度，完善法律顾问参与行政决策的制度机制。严格执行规范性文件合法性审查制度，做好规范性文件制定起草、征求意见、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、依法公开、备案监督和清理修订等工作。
3、严格落实国务院“放管服”改革精神，深化农业农村行政审批制度改革。按照“三集中、三到位”要求，完善政务事项集中服务模式，选派专人进驻县政务服务大厅开展工作。并实行“一门办、一窗办”。规范行政审批工作服务人员行为，完善政务服务满意度机制和“好差评”制度。进一步优化农业审批事项办理流程，实行精简材料、压缩时限，持续推进“马上办”“一次办”减证便民行动，全面深化“最多跑一次”改革。积极推进“互联网+政务服务”，按照“数据共享、全程网办”要求，农业农村政务服务事项网上可办率达到100%。并加强办事材料共享复用，建立专项数据需求责任清单，加快材料数据信息共享平台归集和运用，坚持“数据多跑腿、群众少跑路”原则，推进办事材料目录化、标准化、电子化。政务大厅群众办件“十分满意”率达到100%。
4、编制并动态调整行政事项权责清单，依法公开规范运行。结合农业机构改革，全面梳理农业农村行政权力事项，建立完善农业行政事项权力清单和行政权力责任清单，并实行动态调整。优化行政权力内部和外部运行流程，完善行政权力网上运行基础数据，加大农业行权事项在全省一体化政务服务平台录入力度，做到清单之外无审批。强化行政权力运行工作考核问责，做到应录尽录，线上线下同步运行。
5、加强信用体系建设。建立农产品质量安全追溯体系，完善农产品质量追溯管理运行制度，扩大企业入驻平台覆盖面，强化农业部门追溯管理职责，落实生产经营主体责任，提升农产品质量安全智慧监管能力。建立农资和农产品生产经营主体信用档案，加强信用信息的归集、公示和共享，对行政审批和行政处罚案件每办结一起，7个工作日内务必上传至信用信息归集系统。强化信用档案和信用结果应用，建立“红黑名单”制度，实行分类监管，切实发挥失信联合惩戒机制作用。积极对接市级信用平台建设，配合开展政府机构失信问题专项治理，加快形成信用记录和信用报告跨部门应用的联动机制。
（二）深化农业行政执法改革，整合农业执法队伍，提升农业综合执法能力
1、开展农业综合执法规范化建设。一是结合农业综合行政执法改革，深入推进农业执法规范化建设，认真组织开展农业综合行政执法示范创建活动，积极推进服务型执法。二是认真落实“行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度”三项制度，加强农业行政执法资格和证件统一管理，规范执法标志设施设备的管理和应用，完善农业综合执法手段，文明执法。三是推行“互联网+监管”平台应用，实现农业综合执法信息共享。四是积极组织开展农业行政处罚案卷评查活动，提升执法办案能力和水平。五是建立健全农业综合执法人员学习培训机制，切实加大新进入农业综合执法队伍人员的培训力度，提高农业综合执法人员整体素质。
2、积极开展农业执法专项行动。按照属地管理、部门协调、检打联动、标本兼治原则，在全县范围内深入持续开展了农资打假专项治理行动、农产品质量安全专项执法行动、生猪屠宰专项整治等农业执法专项行动，切实保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全，依法维护人民群众的合法权益。
3、全面推行“双随机一公开”执法抽查工作。积极完善市场主体名录库、执法人员名录库、随机抽查事项清单“一单两库”，并实施动态调整。制定出“双随机一公开”部门监管和部门联合抽查计划，加强事中事后监管，实现“进一次门，查多样事”，减少对涉农企业正常生产经营活动的过多干预，激发市场活力和社会创造力，营造出宽松、公平的市场环境，维护良好的市场秩序，促进农业农村公平公正执法。农业农村综合执法充分应用“双随机一公开”监管系统，建立了信用等级分级监管机制，健全以“双随机”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
（三）认真落实普法责任制，提高法治宣传教育实效
1、进一步健全完善普法工作机制。按照“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”和“谁服务谁普法”原则，结合机构改革职能调整情况，制定出普法计划和普法责任清单，把普法工作融入行业管理、执法监管和公共服务各个环节，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的农业“大普法”格局。
2、落实国家工作人员学法用法制度。重点学习《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《行政复议法》公共法律以及《畜牧法》《渔业法》《农产品质量安全法》《动物防疫法》等部门法律法规。狠抓农业领导干部“关键少数”，带头尊法学法守法用法。充分利用周一局机关全体人员和局属各单位负责人例会时间学法、讲法，健全完善县农业农村系统工作人员日常学法制度，推进农业系统工作人员学法经常化，并加强学法用法的考试考核。不定期举办农业法律法规和依法行政专题讲座，分批组织机关法制工作人员和行政执法人员参加省、市、县法治培训。大力培育机关法治文化，营造特色鲜明、载体丰富、形式生动的机关法治文化氛围。
3、广泛开展农业农村普法宣传途径，推进农村学法用法示范户培育工作。一是充分利用农广校专业技术培训和基层农业技术推广项目为依托，积极组织开展法制进乡村活动。针对农民科技示范户、种养大户和农业新型经济组织经营主体开展《宪法》《民法典》《农产品质量安全法》《土地承包法》等农业法律大宣传、农业法律大培训、农业法律大解读和农业法律大帮扶“四大普法活动”，提高农民法制意识。二是认真贯彻落实《__省培育农村学法用法示范户实施方案》文件精神，积极筛选“明白人”，推进农村学法用法示范户培育工作，让示范户带动农民群众尊法学法守法用法，有效提升农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力，扩展农业法律法规的知晓率，增强农业普法宣传教育的针对性和实效性。三是随着农村法治建设工作的开展，农业农村局系统法治建设工作、普法工作等相关工作体系已逐渐行成，农业行政执法人员、农业农村工作人员的综合素质得到整体提高、人民群众的法律知识储备增多、法治意识逐渐增强。
二、存在不足
（一）依法行政理念有待加强。在实际工作中，部分同志存在法治观念、法治信仰不强，行政执法过程中还存在服务型执法不到位、责任不明确、审查程序把握不严的情况。
（二）法治队伍建设有待加强。不论是行政综合执法机构还是行政监督内设机构，都不同程度地存在机构设置、人员配备、经费保障与其承担的职责任务不相适应的情况，执法监督机构缺乏法律专业或法律相关资格证书持证人员。
（三）普法宣传有待深化。农民群众法治意识待加强，法治宣传教育的形式还不够丰富，不够接地气。灌输的多、互动的少，常态化机制还未形成，普法宣传工作缺乏深度。“谁执法、谁普法”责任制还有待进一步落实，基层群众和农业行业从业人员知法守法学法用法的良好氛围还不浓厚，法治覆盖面、影响力、参与度还需进一步提高。
三、下一步工作打算
（一）筑牢法治理念，夯实农业农村法治建设基础。要充分认识全面推进依法行政建设法治政府的重大意义，加强对机关干部的理念教育，提升机关干部法治思维和依法办事能力，在法治轨道上推动各项工作持续健康发展。分级分层落实工作人员学法用法制度，不断增强法律意识和法律素养。教育引导广大党员干部率先垂范，带头守法，积极推动法治社会建设，把对宪法和法律的尊崇和敬畏转化为思维方式和行为方式，预防化解矛盾，引导和支持人们依法理性表达诉求、依法律按程序维护权益，带动全社会尊法、守法、学法、用法。
（二）强化队伍建设，保障农业农村法制建设稳步推进。将依法行政和法治建设工作经费纳入财政预算，保障法治工作的顺利开展，加强对现有执法人员的职业道德教育和法律业务培训，实现培训的规范化、常态化，不断提高行政执法人员依法行政的能力和水平。
（三）加大普法力度，提升农业农村系统人员法治素养。一是针对农业农村系统深化普法教育，深入推进法治文化建设。认真落实中心组、领导班子会前学，机关人员和局属各单位负责人周一例会学的普法制度，提升全系统工作人员法制观念，增强依法行政的能力和素养。二是根据基层群众的需要和心理特点开展普法教育。抓住“关键少数”和“绝大多数”，对农村新型经济组织主体、涉农企业职工等重点管理对象等不同群体开展有针对性、分层次的法治宣传教育，通过培育“学法用法示范户”等活动，培养基层法治“明白人”，以“示范户”和”明白人”带动广大群众普法学法。三是采取微信、手机短信、微博等现代科技手段，广泛宣传各种法律知识，努力培育基层群众法治信仰，提升基层群众尊法、学法、守法观念、增强法治的道德底蕴，以道德养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，助推乡村振兴。