商务调研报告 (一)
自xx年以来，我县紧紧抓住电子商务快速发展的机遇，顺势而为，全面做好电子商务在各产业尤其是羊绒产业发展中的运营。经过几年的培育发展，我县电子商务经营已经在全国具有了很高的知名度和影响力。
一、我县电子商务发展现状
我县电子商务经营主要集中于羊绒和汽摩配件领域，并且羊绒所占比重最大。羊绒经营业户通过自建平台和第三方平台(淘宝、阿里巴巴、拍拍等网站)开设的网络店铺达到5000余个，在这些店铺中，年销售额超过一千万元的超过5家，年销售额近10亿元。从淘宝内部得到的数据显示，清河羊绒纱线的销售额占整个淘宝网销售额的74.6%；并涌现出了东高庄村等在全国有影响力的“淘宝村”。清河汽摩配件产业通过自建平台和第三方平台开设的网站和网络店铺超过1000家，涌现出了“清河长城密封件”等一批知名电子商务企业。xx年10月19日，中央电视台《新闻联播》节目以《商场在身边，淘宝梦成真》为题，对清河电子商务的发展予以报道。xx年9月，清河羊绒制品市场被中国纺织工业联合会授予“中国纺织服装电子商务示范单位”。
电子商务的兴起带来了人流、物流、资金流等生产要素的极大活跃，促进了我县现代物流业等服务业的发展。目前，在清河经营的申通、中通、顺丰等各类快递公司就达十几家。在电子商务的带动下，更加强大、有效的产业运转链正在形成。
二、存在问题
随着我县电子商务的蓬勃发展，越来越多的企业、个人参与到电子商务领域，为我县电子商务继续跨越发展奠定了坚实基础，但我县电子商务商户普遍存在着经营思想落后、技术力量薄弱，资金压力大，人才不足等困境。
(一)缺少促进电子商务发展的总体规划。目前我县电子商务发展各自为战、自我发展，行业领域缺少电子商务发展总体规划。
(二)资金有限，推广困难。电子商务经营者的主体大都是近年来发展起来的小个体户，因其发展时间短、资金积累少，资金短缺一直困扰商户。
(三)配套服务无法满足需求。据电商反映，为我县电子商务配套的产品摄影、电子商务运营服务等配套企业技术水平有限，无法满足电商需求。
(四)专业技术人才匮乏。电子商务人才短缺已成为全国范围内共同关注的话题，对我县而言，这一问题表现更尤为突出，目前实际问题是具有计算机和网络技术的人才并不一定对商贸、经营管理精通，而经营管理者对计算机往往贫乏。
三、扶持电子商务发展的对策建议
(一)拟定电子商务发展总体规划。省政府和市政府相继出台了关于进一步加快电子商务发展的实施意见，我县羊绒在电子商务发展氛围、从业人员、网销货源供给等各方面已具备了良好基础，被省列为先期重点支持的30家县域特色产业电子商务平台。建议由县政府牵头，组织商务局等相关部门，制定符合我县实际的电子商务发展总体规划。
(二)健全金融市场，助力电子商务发展。根据网店级别给予授信贷款，对于银行风险并不大，并在其他地区已有先例。建议县金融办与金融部门进行协调，结合我县实际健全电子商务金融市场，助力电子商务发展。
(三)加强政策研究，积极争取上级专项资金。省政府《关于进一步加快电子商务发展的实施意见》中“省级财政每年在商贸流通发展专项资金中安排一定资金用于电子商务重点项目建设，对业绩突出的电子商务示范基地、园区及企业的项目给予奖励。”建议主管部门加强政策研究，建立项目库，做好财企对接，积极争取上级财政资金支持。
(四)制定电子商务扶持政策，鼓励电子商务做大做强。目前除个别起步比较早、已发展成为领军电商的企业外，我县其他电商企业大多都处在起步阶段。为扶持我县电子商务发展，建议由政府牵头，组织相关部门进行充分调研，从平台建设、税收、营销、人才引进等方面制定电子商务扶持优惠政策，为电商提供实实在在的帮助，鼓励电商做大做强。
商务调研报告 (二)
一、我国电子商务发展过程可分为三阶段：
1.1990-1993，开展EDI的电子商务应用阶段
我国九十年代开始开展EDI的电子商务应用，自1990年开始，国家计委、科委将EDI列入"八五"国家科技攻关项目，如外经贸部国家外贸许可证EDI系统、中国对外贸易运输总公司中国外运海运/空运管理EDI系统、中国化工进出口公司"中化财务、石油、橡胶贸易EDI系统"及山东抽纱公司"EDI在出口贸易中的应用"等。1991年9月由国务院电子信息系统推广应用办公室牵头会同国家计委、科委、外经贸部、国内贸易部、交通部、邮电部、电子部、国家技术监督局、商检局、外汇管理局、海关总署、中国银行、人民银行、中国人民保险公司、税务局、贸促会等八个部委局发起成立"中国促进EDI应用协调小组"，同年10月成立"中国EDIFACT委员会"并参加亚洲EDIFACT理事会，目前已有18个国家部门成员和10个地方委员会。EDI在国内外贸易、交通、银行等部门应用。
2.1993-1997政府领导组织开展"三金工程"阶段，为电子商务发展打基础
1993年成立国务院付为主席的国民经济信息化联席会议及其办公室，相继组织了金关、金卡、金税等"三金工程"，取得了重大进展。1994年5月中国人民银行、电子部、全球信息基础设施委员会(GIIC)共同组织"北京电子商务际论坛"，来自美、英、法、德、日本、澳大利亚，埃及加拿大等国700人参加。1994年10月"亚太地区电子商务研讨会在京召开"，使电子商务概念开始在我国传播。1995年，中国互联网开始商业化。互联网公司(ISP、COM公司)开始兴起。
1996年1月成立国务院国家信息化工作领导小组，由副任组长，20多个部委参加，统一领导组织我国信息化建设。1996年，全桥网与因特网正式开通。
1997年，信息办组织有关部门起草编制我国信息化规划，1997年4月在深圳召开全国信息化工作会议，各省市地区相继成立信息化领导小组及其办公室各省开始制订本省包含电子商务在内的信息化建设规划。1997年，广告主开始使用网络广告。1997年4月以来,中国商品订货系统(CGOS)开始运行。
3.1998年开始进入互联网电子商务发展阶段
1998年3月，我国第一笔互联网网上交易成功。1998年7月,中国商品交易市场正式宣告成立,被称为"永不闭幕的广交会"。中国商品现货交易市场,是我国第一家现货电子交易市场，1999年现货电子市场电子交易额当年达到20__亿人民币。中国银行与电信数据信局合作在湖南进行中国银行电子商务试点，推出我国第一套基于SET的电子商务系统。1998年10月，国家经贸委与信息产业部联合宣布启动以电子贸易为主要内容的金贸工程,它是一项推广网络化应用、开发电子商务在经贸流通领域的大型应用试点工程.。1998年首都、上海等城市启动电子商务工程，开展电子商场、电子商厦及电子商城的试点，开展网上购物与网上交易，建立金融与非金融论证中心，和有关标准、法规，为今后开展电子商务打下基础。我目前国电子商务尚处起步阶段或初始阶段。医药电子商务网于98年投入运营，医疗卫生行业1万个企事业单位联网，能提供上千种中西药品信息。全国库存商品调节网络、全国建筑在线、房地产网上促销，都已正式开通。
1999年3月8848等B2C网站正式开通，网上购物进入实际应用阶段.1999年兴起政府上网、企业上网，电子政务(政府上网工程)、网上纳税、网上教育(湖南大学、浙江大学网上大学)，远程诊断(北京、上海的大医院)等广义电子商务开始启动，并已有试点，并进入实际试用阶段，20__年，我国电子商务进入了务实发展阶段。
电子商务逐渐以从传统产业B2B为主体。电子商务服务商(dotcom公司)正在从虚幻、风险资本市场转向现实市场需求的变化，与有商务传统企业结合，同时开始出现一些较为成功、开始赢利的电子商务应用。由于基础设施等外部环境的进一步完善，电子商务应用方式的进一步完善，现实市场对电子商务的需求正在成熟，电子商务软件和解决方案的"本土化"趋势加快，国内企业开发或着眼于国内应用的电子商务软件和解决方案逐渐在市场上占据主导。我国电子商务全面启动并已初见成效。基于网络的电子商务的优势将进一步发挥出来。
二、B2B的相关知识B2B平台是电子商务的一种模式，是英文Business-to-Business的缩写，即商业对商业，或者说是企业间的电子商务，即企业与企业之间通过互联网进行产品、服务及信息的交换。
B2B平台中的两个B均代表Business，“2”则是英语“two”的谐音，代表“to”。因此一般来说我们把B2B仍然按照英文的读音“B-to-B”来念，而不是把“2”作为中文发音。B2B平台包括两种基本模式：一种是企业之间直接进行的电子商务(如制造商的在线采购和在线供货等);另一种是通过第三方电子商务网站平台进行的商务活动。例如，国内电子商务网站阿里巴巴是一个B2B平台，蜗牛供求网也是典型的B2B平台，各类企业可以通过阿里巴巴进行企业间的电子商务(B2B)，如发布和查询供求信息，与潜在客户/供应商进行在线交流和商务洽谈等。
B2B可以分为以下两种模式：
1.面向制造业或面向商业的垂直B2B(又可以称之为行业B2B)。
2.面向中间交易市场的B2B(又可以称之为区域性B2B)。
三、中国互联网发展状况：
1.现状分析
网民规模突破4亿大关手机网民成增长主力。
商务应用快速发展网络安全仍为制约因素。
网络视频用户止跌回升3G推动网络文学用户增长。
2.发展预测
互联网产业分工趋向细化。
应用突破是互联网产业发展的关键。
产业的生态圈还需进一步突破。
3.商业机会
(1)非网络化服务网络化看商业机会
非网络化服务网络化是很多已经成功的互联网企业走过的路。在很多人质疑是不是都是IT技术员才看的四通利方体育论坛已经发展成为了中国媒体影响力已经可以和中央电视台比肩的新浪。很多人怀疑是否会有那么多的人通过网络订房订票的时候，携程已经快速发展起来并建立了一定的行业壁垒。
(2)跨平台下的商业机会
一些和电脑终端近似的其他接入设备出现和普及，也会造就很多跨平台的商业机会。例如2.5G/3G下的智能手机平台，以及最近被媒体频频炒作的网络电视(IPTV)平台。前一段时间，SONY也刚刚发布的新的PSP，不仅可以玩游戏、而且可以听音乐看电影，完全是一个多元化的娱乐终端，加上蓝牙、WIFI等多元接入手段，SONY也想类似于PS2打造一个平台，但是是可以随身携带的互动娱乐平台。不过，主导一个平台是非常费时费力的，在中国，如果没有强大的资金背景、政府背景、市场意识和社会资源，主导一个新的平台往往只是一个梦想。
(3)新技术带来的商业机会
网络上的新技术曾出不穷，但是真正对用户有直接价值的可能只小部分。有些我们看来是新技术其实可能已经不是最近发明的，而是最近才流行的。例如P2P、BLOG等新的技术服务形式，很早就已经出现，但是中国的网络用户使用习惯还没有养成，所以还没有形成比较大的影响力。
商务调研报告 (三)
一、xx市电子商务发展的基本情况
自xx年全省电子商务发展大会召开以来，市委、市政府高度重视电子商务发展，成立了由市委、市政府主要领导任组长的领导小组，统筹推进全市电子商务发展。通过突出统筹协调，强化顶层设计，突出机制载体，抓基础设施建设，突出试点示范，抓全域带动，着力以大数据为引领，全力打造相互连接、环环相扣的电子商务生态链，促进全市电子商务蓬勃发展。主要体现在以下几个方面：
（一）电子商务产业规模持续扩大。xx年1-9月全市电子商务交易额达700亿元，继续稳居全省第一，占全省比重达48%，同比增长30.1%，增幅高于全国7.9个百分点，预计到年底，我市电子商务交易额将突破800亿元，是xx年的3.7倍。
（二）产业发展基础持续完善。一是通信网络基础设施覆盖能力增强。目前，我市互联网的出省带宽已达3500G，预计到xx年底全市免费Wifi将实现重要场所、主要街道全覆盖。二是产业逐渐集聚，本土企业不断成长。全市建成运营了13个电商产业园，入驻企业近400家。
三是电商配送体系逐步健全。xx年贵阳市获得全国电子商务与物流快递协同发展试点城市称号,知名快递物流企业均在我市建立区域性分拨中心，外埠邮件抵达贵阳后可在一日内送达。四是扩展深化，电商应用全面提升。流通领域内星力“荐外”、合力微平台、西南国际商贸城云市场上线运行，工业领域内勤邦、精忠橡塑、集创建材、电商平台建成运营，跨境贸易领域内依托综保税着力打造省跨境电商产业园和韩国商品保税展示交易中心。
（三）农村电商稳步推进。一是农村电商服务体系初步形成。共建成5个县级电子商务运营中心、18个乡镇服务站、和325个村级服务点，累计服务建档立卡低收入困难户7963人，累计带动建档立卡贫困户增收金额2196.5元/人。二是形成一批电子商务发展特色村。南明区永乐村、xx市大冲村、开阳县穿洞村、乌当区谷定村、xx县xx村等五个村建成了村淘创富示范村 ，已成功开发网货17个系列超过700个SKU，xx县xx村年网络零售额已突破千万元，有望在年底成为xx省首个淘宝村。三是农产品出村上行成效显著。电商云搭建的“那家网”xx年前三季度交易额达1.16亿元，与淘宝、天猫、京东等国内知名大型电商平台联合开设了众多本土农产品销售频道，天猫原产地商品官方旗舰店于xx年4月上线，已入驻商家15家、商品70多个。
（四）探索创新，示范工作有效推进。一是大力推动xx市和修文县开展国家级电子商务进农村综合示范县工作，xx市开发出酥李、刘姨妈黄粑、黄氏果酒、巢凤素点、石雕、苗绣等100余款具有地域性和代表性的网货品牌，实现网上销售4600万元。xx县开发桃趣（猕猴桃）、一酥李（李子）、黔客行（扎佐蹄髈）等60余款网货产品，农产品网络销售额3200万元。二是推动、乌当、白云和开阳等4个区县开展省级电子商务进农村示范县创建工作。xx县通过搭建“淘宝大学xx县培训基地”和“xx村电商小微双创基地”发展电子商务；乌当区通过借助“午当锄禾”本地电商平台，以“农户+网点+合作社+公司”的合作模式开展农产品网络销售；白云区依托蓬莱电商谷，开展电商与农旅结合成为贵阳市民休闲旅游新去处；开阳县利用工行融e购平台建立硒味园农产品专卖店开展网络销售。三是创建一批示范基地和示范企业。南明区大数据电商产业聚集区等2个集聚区获得全国十佳电子商务示范基地称号；茅台云商获得全国十佳电子商务示范企业称号；黔五福天猫旗舰、网上供销馆等9家企业获得百家特色网店称号。
（五）创新服务，电商发展环境持续优化。一是加强领导，建立机制。xx年成立了市委市政府主要领导为组长，市委副书记为常务副组长，相关副市长为副组长的贵阳市促进电子商务发展领导小组。设立领导小组办公室，建立促进电商发展联席会议制度，形成高效协调的管理工作机制。在此推动下，全市各区、市、县均成立了电商办，统筹区域内电商发展。二是顶层设计，科学谋划。出台了全国第一个支持电商产业园的政策《贵阳市人民政府关于支持贵阳电子商务产业园发展的优惠政策(试行)》、《贵阳市人民政府关于加快电子商务产业发展的实施方案》等系列指导全市电商发展的'纲领性文件。三是市区联动，形成合力。市直部门出台了系列推进电商发展、优化电商发展环境的支持文件。如市人社局出台《关于支持电子商务产业发展的政策措施》，市工信委出台了《关于实施工业企业电商化工程的》等文件推动电子商务工作发展。经开区、高新区和观山湖区相继出台本地加快发展电子商务的实施方案和扶持政策。四是注重培训，做好服务。加大对本地电子商务的培训，累计受训人次近25万次。加大金融机构的支持力度，促成“货车帮”与贵阳银行签订全方位金融合作协议；促成西南商贸城与工商银行合作，为入驻西南商贸城线上平台的小微企业提供金融服务。
二、存在的主要问题
虽然我市电子商务产业发展取得明显成效，产业基础仍然薄弱，在西部省会城市中处于中下游水平，与电商产业较为发达的、成都等城市相比，差距较大，电子商务发展亮点不突出，特色不鲜明，具体体现在以下几个方面：
（一）区（市、县）思路不清晰。尽管xx年10月全市召开了电子商务发展大会，从顶层设计上解决了我市发展电子商务的系列问题，但在具体推进工作中，缺乏规划制定、政策支撑、系统推进，很多区县对本地区如何因地制宜地发展电子商务思路不清，政策不强，措施不力，导致发展不平衡。
（二）资源整合力度不够。目前我市电子商务工作主要由农委、商务、供销等部门共同完成，资源没有得到有效整合。如各部门均开展了示范项目建设，乡村级服务站点、淘宝服务站点、供销服务站点等相互存在，许多服务站建立以后没有发挥作用。特别是没有形成政府、平台、网商、供应商和服务商五个主体资源共享的机制。
（三）电商优秀人才和团队缺乏。主要表现在政府缺乏促进引领行业发展的人才，企业缺乏综合管理和实战技能型人才，网商创业者中缺乏运营策划、美工设计、客服售后等专业技能知识人才。在全市各区县发展中，只有xx县、xx县和修文县通过引入专业的电商团队（年服务费300万元左右）推进电子商务发展，取得了较好的成绩。
（四）配套支撑体系有待完善。没有专门的资金用于支持电子商务产业的发展、尽管从xx年起，我市通过市级服务业发展引导资金、高科技发展资金等对电子商务企业进行扶持，7年来累计扶持资金不到1500万元，资金使用分散、效率不高，而且不持续。特别缺乏对网铺体验培训、网货质量标准建设、网络销售服务体系、示范乡村建设、跨境电商等方面支持。同为西部省会城市的成都市xx年设置xx万元专项资金，用于支持电子商务发展，之后逐年增加，支持方向也与时俱进。与成都相比，我市在电子商务发展扶持政策方面明显落后。
三、下一步的工作措施
根据市委、市政府的工作部署，我市将围绕公平共享创新型中心城市建设，以增强老百姓实实在在的获得感为主要着力点，以让电子商务全面融入经济发展各领域，成为促进就业、改善民生、惠及城乡的平台，建成跨境电子商务综合试验区为主要目标，通过电商与产业融合工程、电商精准扶贫工程、跨境电商建设工程、电商“三变”工程和电商服务体系建设工程等五大工程，扎实推进全市电子商务产业取得突破性发展。
到20__年，全市电子商务交易额突破亿元，网络零售交易额力争突破500亿元，网络零售额占社会消费品零售总额比重达到20%以上，跨境电子商务交易额占外贸进出口总额比重达到15%。打造10个国内外有影响力的电子商务平台，培育100家骨干电商企业，发展10000家诚信经营、业绩良好的网商企业，建设10个示范性乡镇和示范村。
（一）电商与产业融合工程。支持星力百货集团与盒马鲜生共同打造新零售业态，积极推动传统商贸企业拓展网上贸易，开展商业模式创新；促进益佰制药等生产企业加强与慧聪网、环球资源等国内知名B2B电商平台合作，优化供应链；加快生活服务业与电子商务有机结合，改善消费体验，提升消费需求，带动消费结构升级；推动重点工业企业在采购、交易、结算等环节应用电子发票、电子合同。
（二）电商精准扶贫工程。一是着力打造一批示范镇、示范村和农村示范网店。深入推进xx市、修文县等2个市县建成国家级农村电子商务示范县，xx县、乌当区、白云区、开阳县等4个区县建成省级农村电子商务示范县。积极推进南明永乐乡等5个电子商务示范乡镇、x村等10个农村电子商务示范村建设，20__年培育农村示范店100个。二是加快完善市县乡村四级电商服务网络。建立各级示范服务点标准，引导各县在重点电商园区设立县级电子商务公共服务中心，为乡镇、村级网点及创业网商群体提供政策解读、电商网站诚信核查、电商培训、营销推广等服务。三是着力打造一批农产品网络品牌，三县一市各培育特色品牌10个以上。四是培育一批农文旅结合的特色网点。引导县域电商企业与旅游景区合作，在旅游景区建设农产品O2O体验店，推动我市农产品“走出去”，提升贵阳农产品口碑与区域影响力。
（三）跨境电商建设工程。以申报国家跨境电子商务综合实验区为抓手，着力提升通关便利，大力发展跨境贸易。一是加快跨境电商物流通道建设。以贵阳综保区为主体，积极推动跨境电商综合服务平台建设，加快与海关、商检、国税、外汇等部门对接，实现跨境电商“单一窗口”申报和监管。二是探索跨境电商保税进口、B2B出口监管模式等配套政策创新，优化通关环境，促进贸易便利化。三是支持贵阳机场国际快件监管中心建设，申请增开国际货运和客货混运航线。四是充分利用市邮政局邮路出口通道，鼓励商贸零售企业对轻小件商品采用国际小包出口。五是积极引导与敦煌网、大龙网等B2B跨境电商出口平台,以及速卖通、eBay、Wish等B2C跨境电商平台服务企业资源对接，拓展跨境电商培训、海外仓建设等合作领域。
（四）电商“三变”工程。积极践行农村“三变”发展新模式，助推农民增收，推动农村电子商务发展。支持xx县率先开展xx村等2个村开展农村电子商务“三变”改革试点，支持电商运营公司、合作社、村民之间探索建立企业和农户之间以“三变”为纽带的新型利益连接机制。
（五）电商服务体系建设工程。一是构建电子商务政策支撑体系。整合多部门资金和政策，出台《贵阳市人民政府支持电子商务发展的实施意见》，建立专项资金。二是构建农产品追溯体系。通过健全农产品质量监管机制和农产品质量安全追溯体系，促进全市优质农产品网上销售。三是健全电子商务消费投诉体系。对在贵阳市注册的网购平台、企业店铺，市工商管理局启动消费维权服务站进电商工程。四是建立电子商务企业诚信体系。建立贵阳市电子商务企业诚信分类制度，定期公布红黑榜。
商务调研报告 (四)
一、电子商务发展基本情况
（一）电子商务交易额和网上购物情况
20xx年宣城275万民众中网民数量达80多万，到20xx年更是达到120余万。根据国家统计局宣城调查队的数据显示，20xx年宣城城镇居民通过互联网购买商品和服务支出增长迅速，人均网购商品和服务支出107.14元，总额达2.9亿元，与20xx年相比增长了4.5倍。
20xx我市各类企业电子商务交易额2亿元左右，同比增长30%左右，总量净增约5000万元，网络零售交易额突破1400万元，大致相当于社会消费品零售总额的1%左右。
（二）电子商务企业情况
到20xx年底，宣市已注册的电商企业共有9家，其中安徽壳壳果电子商务有限公司初具规模，20xx年实现营业额20xx万元。以安徽天亿滚塑有限公司和安徽阿莫斯泵业有限公司为代表的工业企业也积极通过公司网站、第三方平台进行网络交易活动。20xx年安徽天亿滚塑有限公司实现电子商务营业额100万，占全年商品交易交易总额的2.5%。安徽阿莫斯泵业有限公司20xx年实现电子商务交易额3000万元，占全年商品交易交易总额的60%。
（三）存在问题
电子商务发展基础薄弱，市民电子商务认知度较弱。电子商务的发展离不开计算机的普及、网络的普及、电子商务服务平台的建设以及诸如支付、物流等配套设施的建设。宣城电子商务发展所依赖的物质条件尚待完善。此外，各种电子商务服务平台虽已扎根大型城市，但其服务范围还远未涉及宣城。再者，宣城网络应用的范围较窄，B2B、B2C等电子商务活动的普及率较低，80%的市民和50%的企业对电子商务还没有较为清晰的认知。可以说，这些因素成为制约电子商务在宣城大发展的重要壁垒。
二、电子商务发展趋势
（一）电子商务将呈现高速发展趋势
20xx年的金融危机使宣城的不少企业受到了重创，客观上推动了宣城电子商务业的兴起。通过政府的扶持，企业的自救，20xx年绝大多数的企业走出了困境，得到了发展。随着电子商务的快速发展，加上政府对电子商务的扶持力度逐步加大，各中小企业电子商务的观念逐步加强。这些都促使各企业对电子商务的发展前景表示看好。
（二）传统企业电子商务将呈集团军式爆发
近年来，传统企业进入电子商务的趋势已经越来越明显。20xx年，传统企业的电子商务呈整体性高速成长，借助传统实体的供应链资源和品牌优势，传统企业的B2C部分有天然的优势，它们需要掌握的，是消费者的在线购物需求和行为模式。经过近两年的试水后，相信会有更多的传统企业把目光瞄准电子商务，来分享这块市场巨大，增长迅速的蛋糕。
三、加快发展电子商务的意见和建议
（一）因地制宜，发挥自身比较优势，走有特色的电子商务发展之路。充分发挥自身比较优势，根据自身的主导产业、资源状况、消费水平等进行因地制宜的'发展电子商务。还要利用其电子商务发展成本低的优势，吸引更多的对特定城市有业务需求的企业进行投资，从而推动电子商务的有序发展。
（二）加强急需电子商务人才培养和引进机制。通过发展职业教育和专业培训等多种形式，建立层次多样、结构合理的电子商务人才培养体系。充分利用人才服务机构等平台，依托骨干企业和重点项目，支持引进一批懂技术、精业务、善管理的高层次、高素质复合型电子商务经营管理和技术人才，改善电子商务人才结构。?
（三）坚持B2B优先发展原则，坚持B2G规范引导原则。既要把B2B电子商务作为推动城市经济发展、创造品牌的重要平台，要鼓励广大企业利用电子商务开展业务，进而引进人才和产生示范带动作用。还要通过建立和完善B2G服务平台，形成统一的网上办事和引导规范平台，发挥政府的公信力，进而推动电子商务的良性发展。
商务调研报告 (五)
电子商务是以信息技术为核心的新型经济业态，是提升区域经济实力的战略举措。为加快我县电子商务的发展，按照年度工作安排，县政协于3月中旬开始，组织开展了为期一个月的专题调研活动。调研组在某某副主席的带领下，前往灵溪、龙港、金乡、钱库、宜山等地考察，实地走访了易网信息、仪邦集团、盛宇集团、某某电信、邮政速递、瑞丰网络等二十余家企业，听取情况介绍并座谈交流，较为全面了解我县电子商务发展现状。5月中旬，调研组赴某某、湖州、丽水等地考察学习，借鉴外地好的做法。现将有关情况报告如下：
一、我县电子商务基本情况
近年来，县政府较为重视电子商务发展，去年10月出台了《某某县促进网络经济发展扶持办法(试行)》，对培育壮大网络经济主体、规划建设网络经济集聚区、优化改善网络经济发展环境等进行有针对性的扶持；
明确商务局作为电子商务的主管部门，设立县电子商务发展服务中心；
今年1月，成立了县电子商务协会，同时与阿里巴巴集团签订产业带战略合作协议，阿里巴某某国（某某）产业带已于4月中旬正式上线。我县电子商务呈现出了迅猛发展的态势，电子商务市场规模快速扩大、应用程度不断普及、经营业态日益丰富、配套服务逐步完善、产业化程度不断提高，我县电子商务发展综合水平列全国电商百佳县第16位。
1、交易规模不断扩大。据不完全统计，至20xx年底，全县电子商务交易额约98.9亿元,实现网络零售20.1亿元，全县居民实现网上消费18.6亿元，实现网络零售顺差达1.5亿元，我县在淘宝网购成交金额排名全市第四位。
2、普及程度不断提高。目前，我县共有工商注册的网络经营主体9881家（企业4113家，个体户5768家），位列全市第一，从事经营的网店12022家（阿里巴巴诚信通和国际站共计10325家，其它网店1726家），经营的网站946家（交易类网站300家，信息类网站569家，交易兼信息类网站77家），经营项目涉及一二三产各个领域，有工业产品、特色农产品及服务业项目等。全县参与网络购物超过40万人，网购人群年龄主要集中在20-40岁之间，约占84%。
3、企业发展不断壮大。盛宇集团入选温州市电子商务示范企业，20xx年电子商务销售额超过3000万元，在同行业中继续领先；
我县40多家服装企业入驻淘宝商场、1号店、当当网、京东商场、走秀网等平台，电子商务销售额总计突破3亿元，其中浙江鼎派服饰、挺吉服饰、特意来服装、艾罗森服装等10多家企业电商销售额均突破1000万；
在淘宝商城销售排行榜上，两家在外某某人创办的服装企业
deeremarchi(迪尔马奇)、jean-jack(简杰克)名列全国前十强，年度电商销售额均突破2亿元。
4、电商业态不断丰富。阿里巴某某国（某某）产业带入驻商家已达2132家，被阿里集团定位为热门产业带，市场热度在全国101家产业带综合排名第九；
中国礼品网和温州物流网是某某最早注册登记的两个第三方交易平台，在同类平台中的影响力不断扩大；
本地淘宝（由浩大网络公司研究设计）作为我县第一个区域化网上第三方交易平台已于20xx年的7月建成并正式投入使用，目前入驻该平台的企业及个体户已达300多家，日均交易额已突破1.5万元，该平台拥有自己的物流团队，真正实现了淘宝本地化，还有某某吃货团（几米网络公司）、尚购生活网等区域化交易平台网站都将陆续推出使用；
全县已有350家外贸企业加入阿里巴巴国际站，开展跨境电子商务；
某某易联科技股份有限公司、温州易网科技有限公司分别作为阿里巴巴诚信通的代理渠道商和第三方服务商，已为3500多家提供服务；
另外电子商务在文化、旅游、金融、医疗等领域也不断普及，某某已成为温州电子商务业态最完整、最丰富的县份之一。
5、配套服务不断完善。我县电子商务服务企业近120家，其中营销推广企业45家、电子商务代运营企业3家、开展快递业务企业20家、电子商务相关培训机构2家、网络技术服务商35家、互联网信息服务商13家，电子商务行业在我县已逐渐形成一个较为完善的产业链。
6、特色优势不断显现。我县的传统产业富有特色，从事礼品、印刷、包装、台挂历、服装、文教具生产的企业数量众多，非常适合发展电子商务，加上拥有中国印刷城、中国礼品城等多张国字号金名片，为进一步与阿里巴巴合作开发某某产业带提供良好的基础条件；
我县商贸业较为发达，拥有超亿元市场13家，超20亿元专业市场4家，以有形市场为基础发展电子商务优势明显；
我县农业产业发展势头强劲，品种丰富，四季柚、梭子蟹美名远扬，番茄、紫菜量大质优，卤制品、水产品加工达到一定规模，具有在淘宝上开设地方馆的先天特色资源。
二、存在问题
1、思想认识亟待提高。一是认识不到位。电子商务是一种新型经济业态，已成为当今世界发展最快、创新最活跃、带动力最强、渗透性最广的战略性新兴产业。部分干部对此缺乏深刻认识，导致创新意识不强，接受新事物能力低，观念陈旧，工作方法单一。二是抢抓机遇意识不强。我县电子商务发展综合水平虽在温州位于前列，但必须看到我县的电子商务发展仍处在起步阶段，与外地“百舸争流”、“千帆竞发”的发展态势有着较大的反差。部分干部认为当前县委县政府责任捆绑攻坚项目的任务很繁重，重点是抓好有效投资、项目推进、“五水共治”等工作，电子商务可以暂缓考虑，缺乏发展电子商务的机遇意识。三是还未形成共识。电子商务不仅带给人们商业机会、利润空间，更改变了人们的生活及工作方式。发展电子商务是一个综合的系统工程，涉及各次产业、各个行业、各类群体、社会各界，我县虽然参与网络经营、网络购物人数不少，但全社会关注、参与、促进电子商务发展的浓厚氛围仍未形成。
2、工作措施还不到位。一是机制不健全。我县目前还缺乏统一的组织保障和工作推进机制，对全县电子商务发展缺乏宏观指导，缺乏统一部署，还没有形成统一管理、统一协调、统一监督的机制，不能及时解决电子商务发展中出现的问题，也还没有一个较为全面、较为完善实施意见或方案出台。电子商务涉及一二三产，与三十多个相关部门职能，需要大家形成共识，齐心合力，共同推进，仅靠主管部门几个人来抓这项工作，力度显然不够。二是规划未编制。早在20xx年，我省就开始制定“浙江省电子商务发展专项规划”，明确了电子商务发展重点、工作载体和政策措施，而我县电子商务规划编制工作尚处于前期准备阶段，电子商务发展还缺乏统一的思想指导，工作原则、发展目标、重点任务、区域布局、政策措施等尚不明确，影响电子商务长远发展。三是政策没到位。目前我县的政策体系大都基于实体经济制定，缺乏对电子商务发展的适应，尽管去年我县也出台了《某某县促进网络经济发展扶持办法(试行)》，但重点仅限于培育经济主体、建设集聚区、优化发展环境等3个方面，覆盖面不够，扶持内容也仅限于少量的资金补贴和奖励，力度不大，相应配套政策措施还有待完善，如在金融、税收、土地、水电、交通等方面支持还应加大力度。
3、整体发展水平偏低。一是个体网商单打独斗。我县虽有个体网商5000多家，但大部分处于事业初创阶段，实力偏弱，以追求低商务成本和零税费为竞争优势，靠租用民房、套间、仓库为经营场所，网店遍布城镇各个角落，处于散兵游勇状态，形不成明显的集聚效应与规模优势。仅有少数规模较大的电商拥有自己的商标品牌和淘宝商城旗舰店，依托本地加工企业定牌加工等方式，在网上进行直销。大部分网商都面临资金短缺、人才匮乏、缺少专门的创业场所等各种问题，从而制约了个体网商进一步扩大经营规模。二是企业创新意识不强。电子商务对于传统企业而言是一个全新的概念、全新的领域，对于开展电子商务他们基本上都不在行，他们建立的网站往往会由于不熟悉如何利用互联网特性进行经营管理而无法满足开展电子商务活动的具体要求。目前多数企业虽拥有自己的网站，但仅限于信息发布，有些企业的网站设计比较完善，但内容更新不及时，个别企业甚至从建立网站后就没有更新过，部分未实施电子商务的企业基本没有明确的发展计划。只有少数几家企业从印刷代加工转型到生产印刷商品，顺利开展网络销售，实现企业升级。电子商务对我县传统产业生产经营模式创新发展的作用没充分发挥，对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。三是专业市场优势没有很好发挥。我县专业市场发达，四大专业市场年交易额超100亿元，具有发展电子商务先天优势。义乌依托小商品市场，引进电子商务门户网站，创造了传统销售与电子商务相结合的“义乌商务模式”，使义乌成为全国电子商务产业最发达的地区。余姚的浙江塑料城网上交易市场、嘉兴金蚕网年成交额分别为600亿元和260亿元。而我县专业市场运用电子商务水平已远远滞后，温州礼品城、浙福边贸水产城虽建立了门户网站，但仍处于网上信息发布、信息沟通、线下交易的层面，浙闽农贸综合市场、浙闽副食品市场仅有少数经营者借助淘宝网平台，开展网上交易，调研中市场管理层对建设网上交易平台的建议，竟持全盘否定的态度。某某人善于经营市场的传统，在信息化浪潮的冲击下优势已荡然无存，有形市场和无形市场融合发展路途遥远。
4、支撑服务体系薄弱。一是物流体系不健全。电子商务=网上信息传递+网上交易+网上结算+配送，物流配送系统的效率高低是电子商务成功与否的关键。我县物流只有少数几个公司有比较完善的网点、能规范的运作（如邮政速递等），其余的物流公司在某某所设的大多是分支机构，网点少、投送力量不足、从业人员素质参差不齐，难以提供优质服务，甚至个别快递公司连工商登记都没有，物流业乱象有待整治。二是专业人员缺乏。电子商务行业的特殊性决定了其对多领域多层次人才的需求特点，如客服、营销、物流管理、美工、设计、网络技术等，由于目前高等院校开设电商专业的较少，某某职技校虽有开通电子商务课程，但氛围仍然不够，加上我县人才环境不容乐观，难以吸引和留住电商人才，严重制约了我县电子商务健康发展。三是平台建设滞后。电商集聚区打造步伐缓慢，电子商务楼宇、电子商务园区迟迟未能建设，而瓯海、龙湾都已投入使用；
行业电子商务联盟公共服务平台、第三方交易支付平台建设尚未列入。四是支撑体系还不完善。与电子商务密切相关的信用、标准、支付及市场监管等关键支撑环节上，还有很大差距，信用体系发展尚待加强，网上侵犯知识产权保护、网络交易纠纷处理、制售假冒伪劣商品、恶意欺诈、违法犯罪等问题惩处能力不足。
三、几点建议
1、统一思想，提高认识，切实抓住电子商务发展机遇。一是要深刻认识加快发展电子商务的重要性。浙江作为全国最早提出大力发展电子商务产业的省份，电子商务已经成为浙江经济的重要增长点，是浙江经济升级的重要助推力量，省政府出台的《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》中，将打造电子商务强省放到了重要位置。市委提出要把网络经济作为‘一号新产业’来打造，大力发展网络经济，足以说明了加快发展电子商务的重要性。县委县政府要坚决贯彻落实省市委的战略部署，充分认识发展电子商务在促进就业、刺激潜在消费、助推传统产业转型升级、推进传统商贸模式创新等方面的重要作用，尤其是当前我县实体经济疲软，振兴实体经济任务艰巨的情况下，要把加快电子商务发展作为我县工业企业拓展市场，增强经济竞争实力的战略选择，作为我县经济发展的新兴产业来培养、扶持，推动我县产业结构的战略调整，为我县可持续发展注入新的动力。二是要增强责任感和紧迫感，强化抢抓机遇意识。电子商务的发展速度之快，远远超过我们的想象，普及速度之快令人难以置信。我省某某、金华都已走在前列，嘉兴、湖州等地都在抢抓机遇，全力追赶。逆水行舟，不进则退，谁抢到了电子商务带来的发展机遇，谁就抢到了加快发展的主动权，从某种意义上说，抓不住机遇是落后，抓不快、抓不准、抓不好机遇同样是落后。要切实把握好机遇，不断解放思想，与时俱进，把机遇转化成加快发展的成果和实力。三是要加大宣传力度，营造浓厚氛围。强化宣传舆论引导，我县要以开展创建省级电子商务示范县的工作为契机，加大电子商务整体形象宣传，提升影响力；
采用多种方式普及电子商务知识，提高社会各界对发展电子商务工作重要性的认识，形成良好的社会氛围；
有效发挥电子商务协会的作用，组织各种类型的论坛、讲座，开展各种形式的技术交流，为电子商务发展营造良好的学术氛围；
推荐并宣传一批成功的'电子商务应用示范企业和优秀网站，不断扩大示范效应，形成良好的政策导向与创业氛围。
2、科学规划，健全机制，大力推进电子商务健康发展。一是要加强组织保障，完善工作机制。要尽快建立电子商务产业发展领导小组，协调解决我县电子商务发展中的重大问题；
建议由县主要领导任组长，分管领导任副组长，商务、经信、财政、发改、科技、市场监管、税务、交通、人行、电信等相关单位为成员，领导小组定期举行会议，研究制定我县电子商务发展的意见和具体实施方案，确立电子商务在我县产业发展中的地位和作用，明确电子商务发展的目标和任务，建立高效规范的工作推进机制和责任体系，强化政府对发展电子商务宏观指导，推动各项工作的有效落实；
将电子商务产业发展指标纳入领导干部目标考核，形成相关部门、乡镇、建设平台各司其职，分工合作，齐抓共管的工作格局；
建议参照市政府做法，在商务局增挂网络经济发展局牌子。二是要科学规划，合理布局。要尽快启动我县电子商务发展规划的编制工作，规划编制要突出现有的产业基础、量大面广的小微企业、成型的专业市场、丰富的原产地商品以及较低的采购成本和完善的交通物流优势，找准定位，以建设“海西”电子商务核心城市和国家电子商务示范城市为目标，形成电子商务发展的总体框架，梳理发展脉络，培育和发掘电子商务发展需求和动力，全力打造电子商务集聚区，形成集聚发展效应。三是要加强政策研究，加大扶持力度。要借鉴电子商务发达地区好的做法和经验，设立促进电子商务发专项资金，研究制定较为完善、覆盖面更广的政策措施；
要划分类型，优化扶持措施，对初创型、成长型、规模型、示范型、服务型电子商务企业，按照不同标准给予扶持，包括以税代租、项目奖励、税费减免等不同方式；
鼓励盘活存量资源，利用闲置工业厂房、仓储用房、商务楼宇等打造电子商务集聚区的，要加大规划、土地、税收、金融、工商等方面的支持；对于借助电子商务手段促进传统产业转型升级、传统商贸经营管理模式创新、招商引资重大电子商务产业园项目等除了要对接好原有的优惠政策外，还要加大扶持力度；
国家和省、市政府的电子商务重点项目和电子商务产业园建设，要优先安排用地指标，保障项目落地。
3、积极引导，加大扶持，发展壮大电子商务主体力量。一是要加快个体网商发展壮大。要营造宽松创业环境，降低电子商务行业创业门槛，简化登记注册手续、降低注册资金，以吸引更多个人、企业参与行业发展，让更多的创业主体能够有利可图、发展壮大；
要加快电商创业园或基地的创建，向广大中小电商提供价格相对较低的创业场所，鼓励其搬出民房、居民小区，集中规范发展。二是要加大企业发展电子商务的引导力度。要广泛宣传发展电子商务在企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式等方面的作用，关键是要提高传统企业决策层对电子商务的认知水平和应用意识，引导更多企业深化电子商务应用；
要鼓励实体型制造加工企业“触网”，淘宝商城将成为国内电子商务b2c模式的主流，要抓住机遇因势利导，推动有条件的企业主辅分离，注册贸易公司，入驻淘宝商城，拓展网上销售渠道，实现转型升级；
要积极搭建行业电商联盟公共服务平台，结合我县产业特点，培育具有鲜明行业特色的本地电子商务服务平台，尤其是在礼品、印刷、包装、台挂历、服装、文教具等领域，建立集推广、交易、物流、支付等服务于一体的b2b、b2c行业电商联盟公共服务平台。三是加快专业市场发展电子商务。积极推动实体交易与网上交易相结合，支持温州礼品城、浙福边贸水产城强化仓储、配送、采购等功能，打造以市场为依托的电商集聚区，引导市场经营户借助电子商务创新交易模式，促进有形市场与无形市场的有机结合；
加强对浙闽农贸综合市场、浙闽副食品市场的引导和服务，确定一批电子商务服务企业，为市场经营户开展网络营销代运营等服务，积极发展网络总经销、总代理；
支持传统商贸企业发展电子商务，鼓励传统百货、连锁超市等企业依托实体网点、货源、配送等商业资源开展电子商务零售业务，进一步发展集电子商务、电话订购、中心城区配送为一体的同城购物。四是要搭建农产品电子商务平台。要加快启动特色农产品电子商务平台建设，推进我县农产品网上批发、零售、实体展示和配送中心建设，逐步形成从田间到餐桌全流程、可追溯的农产品电子商务体系。
4、优化环境，完善平台，不断夯实电子商务发展基础。
一是要加快现代物流业发展。工业园区、龙港新城、灵溪、龙港等单位要利用独特的区域优势与产业优势，开发建设现代物流园区，整合现有工业、商业、仓储和运输等物流资源，大力发展第三方物流，推进第四方物流，提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平；
发展快递物流，引进一批信誉良好、服务到位、运作高效的快递物流企业到我县设立总部，支持本地物流企业上规模上档次，逐步形成与电子商务发展相适应的现代物流配送体系。二是要加大人才引进和培育力度。加大电子商务高层次人才的引进力度，落实有关人才政策，做到“以待遇吸引人，以感情留住人，以事业发展人”；
鼓励企业面向国内外引进一批高素质、有丰富电子商务大型团队运营经验的职业经理人队伍，缓解本地人才压力；
通过社会培训机构资源整合和同教育部门合作等方式，培育网络经济培训机构，大力开展网络经济培训，在某某职技校开设网络经济培训课程，为我县网络经济发展输送本土人才。三是要加快建设一批电子商务楼宇和电子商务园区。灵溪、龙港等中心城镇和县城新区要加快引进几个有影响力电子商务总部楼宇建设项目；
龙港新城要规划建设功能齐全、配套完善现代电子商务园区；
县科技孵化器要发挥电商孵化功能，留出一定空间，吸引电子商务企业入驻；
要支持温州礼品城利用三、四楼空间，打造电商集聚区；
浙福边贸水产城二期工程建设要充分考虑有形市场与无形市场的融合，为市场电子商务的发展留足空间。四是要加强配套体系建设。进一步完善网络基础设施，积极实施全城wifi的覆盖应用；
以建设“信用某某”为载体，积极培育网商信用资产，健全网商信用评价体系，大力提升我县网商信用水平；
健全电子商务安全保障体系，加强网络与信息安全防护，提高电子商务系统风险监控能力，完善电子商务安全服务功能，进一步规范电子认证服务，推广数字证书、数字签名的应用；
强化规范监管，发挥商务、公安、市场监管、税务、文化、质监、通信等部门监管职能，建立健全多部门联动防范机制，规范网上经营行为，做好执法检查和日常监管，严厉打击依托网络违法犯罪行为；
充分发挥电子商务行业协会的作用，加强行业自律与行业监管，促进我县电子商务产业健康有序发展。
商务调研报告 (六)
电子商务是利用电子工具和网络通讯技术进行的商务活动，它开创了人们对产品购销的一种全新模式，对以往人们面对面进行的实物购销提出了革命性的挑战，电子商务对地方经济的发展将起到不可估量的影响，经济学家预言：“在21世纪，要么电子商务，要么无商可务”。
为进一步优化我县电子商务发展环境，壮大电子商务产业，推动产业升级，着力打造全省电子商务示范基地，根据县政府领导指示，近期县工信委、商务局、科技局组成联合调研组，就我县电子商务发展情况进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、我县电子商务发展的现状
根据调查统计，全县有近6000人在全国各地从事电子商务活动，其中在县外从事电子商务人员超过5000人，他们多数是为电子商务企业打工，从事客服、美工、推广、配货等业务；县内通过电子商务创业的也有近1x00人。20xx年，我县仅九洲、环球、康舒等少数企业利用电子商务进行了产品销售。其中，环球陶瓷公司通过电商平台平均每天销售陶瓷茶杯约1x00件，九洲陶瓷公司从20xx年9月至1x月实现网上销售约400万元。20xx年以来，我县电子商务得到快速发展，特别是黎川东鑫电子商务园的建成和良好运营，形成集聚效应，吸引了一批高素质电子商务人才回黎返乡创业，使黎川本地产品扩大了销售渠道；个体电商队伍也日益庞大，电子商务业务量与日俱增。据调查，20xx年我县平均每天出县快件不足1x0件，一辆卡车装不满，而目前每天出县快件达到5000件，三辆大卡车装不下，货物出港件呈井喷态势。按平均1x0元/件计算，现在每天出县快件达50万元。为规范和加强电子商务行业管理，增强电商间的凝聚力，实现抱团发展，在县工信委、商务局、科技局、东鑫电子商务园等相关电商企业的倡导下，经过紧锣密鼓的筹备和县工商联、民政局的批准， 20xx年6月20日成立了黎川县电子商务行业商会。这也是抚州市第一家电子商务行业商会，它将有效地促进我县电子商务业的进一步有序、健康、快速发展。根据目前电商爆炸式发展预测，不出两年，我县电子商务年交易额将突破1x亿元。尽管我县电子商务起步较晚，但在抚州市乃至江西省，正以“黎川速度”引领兄弟市县。
为整合黎川电商资源，发挥电子商务集约优势，降低运营成本，培养我县电商人才， 20xx年，我县东鑫实业有限公司投资7200万元，在县陶瓷工业园区创建了黎川东鑫电子商务园。该园占地面积48.15亩，已建成电子商务办公楼一栋6400㎡，仓库3栋1x000㎡，可容纳1x0户电商入驻；建成配备有电子商务培训室、农副产品检测中心、快递、网络科技、产品摄影等较为完善的服务机构；引进了高素质电子商务人才返乡创业，如：复旦大学研究生、北京誉达康旭公司总经理周尚彪先生、上海的袁春水先生、蔡葵先生、石狮的欧阳发宝先生、义乌的孔令荣先生等电商入驻，而且还有一大批黎川籍的外地电商正在为入驻黎川东鑫电子商务园做前期准备。这些本土电子商家起点高，有着多年从事电子商务销售经验，预计不久，东鑫电子商务园将成为县域经济新的增长极。
由于黎川东鑫电子商务园不仅是我县第一家电子商务园，也是抚州市第一家电子商务园，鉴于该园的快速发展、业绩突出，该园负责人蔡福根被推举为江西省电子商务协会副会长，今年8月，黎川东鑫电子商务园被评为江西省电子商务示范基地。省商务厅电商处王宏光处长到该园调研时，给予了该园高度评价，认为黎川东鑫电子商务园的软硬件设施已达到省级电子商务示范园标准，园区建设和电商业务发展速度在全省屈指可数，并提出了发展电子商务“黎川速度”新概念。
不难预见，快速发展的电商业不仅会以“乘数效应”加速我县工农业产品，如陶瓷、鞋服伞、油画、香菇、茶树菇、草菇、灌芯糖、香榧、红豆杉等的快速流通，从而拉动我县实体经济的快速发展，而且反过来，受拉动后得到快速发展的实体经济又将向电商业聚集，推动我县电商业的进一步发展和壮大。如此，我县的电商经济和实体经济将进入互相拉动、互相促进的良性发展期。
二、外出考察情况
为借鉴外地先进经验，抢抓先机，促进经济转型升级，县委常委、县纪委书记姚英华、县政府副县长吴忠鸿于20xx年5月20日至21日，率领由县工信委、商务局、科技局、陶瓷局、邮政局等部门和东鑫电子商务园主要负责人组成的黎川电子商务考察团，重点对福建德化、泉州两地的电子商务发展状况进行了实地考察。考察认为，电子商务作为拉动地方经济发展的重要作用不言而喻，当地都出台了鼓励和促进电子商务发展的措施，如福建泉州市20xx年1月推出的《进一步加快推进电子商务发展十条措施》，德化县20xx年9月推出的《支持电子商务发展十二条措施》。这些措施无疑为当地电子商务的快速发展注入了强力助推剂。
为借鉴外地经验，调研组于20xx年6月xx日至5日，前往同样以日用陶瓷为主导产业的福建德化县进行了调研。
德化县现有陶瓷企业约1x00家，其中建有官方的网站的300多家；经营网络店铺1800多家（大部分是个体经营），在“阿里巴巴”上，通过诚信认证的德化陶瓷企业727家，占到该县陶瓷企业的52%；而20xx年在淘宝网站上总共9545家“陶瓷餐具”和“陶瓷茶具”的相关店铺中，德化陶瓷就有780家，占到该网站的8.1%。由于金融危机和美元贬值，陶瓷出口基地的.德化，也因产品出口严重受阻而转内销。然而，起步较早的德化电子商务业正好为德化陶瓷开拓国内市场提供了广阔的平台，德化县利用这一平台实现的陶瓷销售额也从20xx年的6亿元，猛增到20xx年的1x亿元，增幅达66%。陶瓷出口基地的德化陶瓷业，不仅未受到金融危机和美元贬值的影响，而且通过利用电子商务平台的拉动得到更大的发展。
为将在德化做电商的年轻人、小电商企业集中在一起发展，降低电子商务运营成本，德化县政府于20xx年1x月开始筹建“德化陶瓷电子商务园”。该园于20xx年6月建成并开始招募电商，至今年5月底，已入驻电商66家，其中陶瓷销售企业59家，服务机构5家，培训中心2家。仅今年前5个月，德化陶瓷电子商务园的营业额已超过1x亿元，该园已成为德化陶瓷快速发展的主要拉动力。
据德化陶瓷电子商务园负责人介绍，该园的快速发展主要得益于当地政府的大力支持，县政府不但投资建成了陶瓷电子商务园外，而且于20xx年9月出台了操作性很强的《德化县关于支持电子商务发展的措施》十二条（见附件），并且在召集税务等相关部门研究如何加快该园发展的会议上，县领导明确指出：德化陶瓷电子商务园的发展要靠各有关部门的大力支持，在陶瓷电子商务园发展的初期，各有关行政执法部门仅仅睁只眼闭只眼还不够。
商务调研报告 (七)
为进一步了解我省农村电子商务发展现状，省统计局组织省属11支调查队（户县、陇县、蒲城县、耀州区、临渭区、华阴市、宝塔区、略阳县、xx县、绥德县、xx县）对我省农村电子商务发展情况进行了问卷调查。调查采取随机抽样的方法，每个调查队分别选取37个乡镇，每个乡镇选取2个村，每个村选取5名村民作为调查对象，共发放调查问卷331份，有效回收问卷331份，问卷有效率100%。
一、我省农村电子商务发展现状
在设计调查问卷的专题调研中，我们对我省农村电商发展较快的武功县、三原县进行了重点调研，从调研情况和本次调查问卷结果看，目前我省农村电商发展主要呈现四个特点：第一是“快”，主要表现在农村电商发展速度非常快；第二是“广”，就是覆盖面越来越广；第三是“热”，社会各界都非常关心农村电子商务，阿里、京东、苏宁这些大的电商都积极投入到农村电子商务运营网络的建设中；第四是“新”，就是电商模式不断创新。但发展中也存在一些不足：
（一）接受调查的村民呈现老龄化、低学历化，对新生事物接受慢
调查结果显示：在接受调查的331名村民中，以中、老年人居多，年轻人大都在外务工，其中-19岁占0.9%，20-29岁占22.6%，30-39岁占23.9%，40-49岁占28.1%，50岁及以上占24.5%，年轻人占不到三成；在文化程度方面，初中以下文化程度的占54.1%，高中、中专、职中文化程度的占34.7%，大专以上文化程度的仅为11.2%；在拥有电脑的242户家庭中，不会打字或打字不熟练的占24.8%，不会使用网络的占5.4%，不懂电子商务的占57.8%，非常熟练的仅有.0%。多数村民年龄偏大、文化程度较低，对新生事物接受慢，对计算机技术以及网络技术了解不多，使得农村电子商务普及较为困难。
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（二）农村电子商务发展不平衡，多数人对电商了解不够
调查结果显示：村民在获取农产品市场需求信息方面，从网上获取的占52.6%，从广播报纸电视获取的占34.4%，通过收购商获取的占56.2%，通过其他渠道获取的占8.8%；村民对电子商务十分了解的仅有4.2%，基本了解和比较模糊的占比高达71.3%，不清楚的占24.5%；在农产品销售中，有48.6%的村民是自己零售，42.3%的村民是通过采购商采购，21.8%的村民是通过网络途径销售，44.1%的村民通过农贸市场和批发商出售；村民认为农业信息化对自己的收入影响很大的占35.0%，有37.8%的人认为影响不大，感觉没有影响的占.7%，不清楚的占8.5%。可见，农业生产正逐步走上信息化道路，但农产品销售仍以传统销售方式为主，农民对电商不了解，对电商在服务农民、促进农业产业化发展方面的作用不清楚，没有充分认识到电商在促进农村经济发展中的作用。
（三）农村电脑、手机普及率较高但有效利用率低
调查结果显示：在调查的331户村民中，家里安装了电脑的村民占73.1%，没有电脑的占26.9%，电脑拥有率达到了三分之二以上；在所调查的66个村子中，电脑普及率达到10%以上的村子占68.0%；在拥有电脑的242户家庭中，有57.5%的村民上网看新闻、聊天、玩游戏，35.5%的村民选择网上购物，仅有7.0%的村民利用网络进行农产品销售；在手机使用方面，97.3%的村民用来打电话，58.6%的村民用于发短信。对于知识水平层次相对较低的村民来说，网络终端的电子商务利用率非常低，网络的运用也变得狭隘，大部分村民还没有认9识到手机和电脑对促进农业生产经营的重要作用，电脑几乎成了一种摆设。
（四）农村信息网络不断完善但资费较贵
近年农村网络基础设施建设逐渐加快，光纤宽带网、移动通信网和广电有线网络，逐步形成了有线无线相结合、覆盖城乡的信息网络体系，通信基础设施不断完善，但网络资费还是较高。从调查结果看，有39.6%的村民表示资费太贵，4.2%的村民表示挺便宜的，56.2%的村民表示资费一般；从网络信号看，.1%的村民表示网络信号不好，31.1%的村民表示网络信号很好，56.8%的村民表示网络信号不稳定。
（五）村民对发展电商的期望较高，但开展起来阻力大
在影响农村电子商务发展方面，有53.5%的村民认为技术难以掌握，78.0%的村民认识不到电子商务的用途，34.7%的村民认为电脑普及率低，还有22.7%的村民担心物流不发达会阻碍电商推广；对村民是否愿意参加农村电子商务培训班的`调查显示：有74.3%的人表示愿意，11.5%的人表示不愿意，.2%的人表示非常渴望这样的机会；从村民对农村电子商务网站的期望调查看，47.5%的村民希望可以销售农产品，30.2%的村民希望可以进行网上购物，17.8%的村民希望可以指导农作物种植，还有4.5%的村民希望可以通过网络了解天气变化情况。可见村民对电子商务的热情很高，渴望了解电子商务相关知识，这有助于推动农村电子商务的发展，但对于电脑知识零基础的村民来说还是需要专门的培训和特定的技术指导。
（六）乡村公路网络基本形成，但物流配送网络相对滞后
乡村公路建设能够促进农村物流快递业发展，是支撑农村电子商务发展的重要条件，随着新农村建设步伐的加快，农村基础设施建设不断完善，乡村公路网络基本形成。本次调查数据显示，从县城到各村的道路97.3%已经实现硬化，但物流配送网络相对不健全。虽然交通基础设施建设得到改善，但由于农村人口居住分散，物流成本较高的现实造成了农村电子商务的物流配送发展较慢。当前，大多数第三方物流公司的物流网络只能覆盖到县城周边，大多数乡镇被排除在物流公司的业务范围之外，所以农村电子商务要发展，必须要解决物流“最后一公里”的问题。
二、对发展农村电子商务的意见和建议
（一）加强农村电子商务基础设施建设
电子商务的开展离不开配套齐全的网络设施，要加快农村信息基础设施建设和宽带普及，搞好农村网络基础设施规划和建设，提高有线电视普及率和宽带服务水平，并降低成本，减少费用，为开展农村电子商务创造有利的基础条件。同时建立综合性的农村信息化网站及乡镇一级的农业网站，为农业生产经营提供信息保障。通过网站的建设，收集、整理农业数据，建立健全农业技术信息数据库，用以指导农民进行农作物种植、农产品销售、农资农具购买，引导农民积极进入市场，多层次、多渠道地参与电子商务，使其真正体会到电子商务的优越性。
（二）加强农村居民电子商务的知识培训
一是解放思想，提高认识。电子商务具有时空差异性，有别于传
统的一手交钱一手交货的面对面交易，传统观念与互联网思维方式有较大差距，加之大多数村民年龄偏大，长期受传统生活习惯的影响，因而对电商不了解、不支持，所以首先要从解放思想入手，抓宣传、抓学习，要安排专业技术人员对农民进行现场培训，使更多的人了解计算机、认识计算机，这样才能循序渐进，凝聚共识，打开局面。
二是加大农村电商人才培养力度。加强农村电商人才培养，先要从农村网络基础知识教育抓起，教会农民认识计算机、认识网络，教会农民如何在网上搜寻信息、如何在网上进行交易，使得农民逐渐认识和适应农村电子商务的发展；另一方面要对农民、合作社和政府人员等进行技能培训，增强农民使用智能手机的能力，积极利用移动互联网拓宽电子商务渠道，提升农村电商为农民提供信息服务的能力，有条件的地区可以建立专业的电子商务人才培训基地和师资队伍，努力培养一批既懂理论又懂业务、会经营网店、能带头致富的复合型农村电商人才。
三是充分调动农民从事电子商务的内在积极性。在发展农村电子商务的工作中，关键是要解决农民从事电子商务的内在积极性问题。要纠正农民对于电子商务的偏见，使农民化被动为主动。如果只靠政府的外力推动，在村子里建点，教给农民一些基本的计算机和网络技术，而没有使农民看到成效，那么培训往往就会走过场。农民看不到成效，就没有学习的积极性，学得难，忘得快，效率极低。因此在培训过后，还要组织农民有效开展电子商务活动。只要农民能从电子商务中获得实惠，他们就会主动学习相关知识，并利用这些知识服务客户，带动当地农村电商的发展。
（三）积极探索农村电子商务新模式
要鼓励和支持地方、企业等因地制宜、开拓创新，探索农村电子商务新模式，积极扶持当地电商企业、专业合作社、网店经营者进行产品包装、产品展示和营销推介，力争培育一批网络营销模式新、创业带动能力强、网上销售规模大、市场认可程度高的电商“龙头”。开展农村电子商务创新创业大赛，调动返乡创业者、大学生村官、农村青年、退伍军人等参与农村电子商务的积极性，带动个体工商户、下岗职工、大学生村官、农村致富带头人、大中专毕业生等人群积极开办网店，引导、鼓励具有实践经验的电子商务从业者、电子商务职业经理人到农村发展，不断培育和壮大农村电子商务主体，发挥其带动和引领作用。
（四）设立“农村淘宝”村级服务站
“农村淘宝”是开展电子商务进农村综合示范项目。在村里设立村级服务站，选拔具备一定的创业意识、服务观念、网购能力的代购员，让代购员直接服务村民，既可以手把手帮助村民网购、下单、付款，又可以帮村民收发快递。通过服务站的设立，逐步在农村地区培育一批优势农产品电子商务示范基地。
（五）建立和完善农产品物流配送体系
由于农村人口居住分散，物流成本较高，加之农产品种类多，生产单位较小，生产的组织化程度低，配送需求面分散，物流技术难度较高。因此，首先要解决农产品的配送问题，利用先进的信息手段和网络技术改造传统的农产品流通模式，建设现代化物流配送体系，优化流通机制，优化资源配置，降低流通成本，提高生产经营效益；二要加强交通运输、商贸流通、农业、供销、邮政等部门和单位及电商、快递企业对相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，加快完善县乡村物流体系，鼓励多站合一、服务同网；三要鼓励传统农村商贸企业建设乡镇商贸中心和配送中心，并大力发展第三方物流和共同配送，使得农产品可以快速且低成本地流通出去。
商务调研报告 (八)
河北省是农业大省，紧靠京津与山东河南等农业大省相连又有优良的海港，农产品流通条件优良。但长期以来，受地区经济的局限，农产品主要通过第三方流通到京津地区，对广泛区域市场的开发非常有限。导致农村市场体系滞后、农产品流通不畅已成为阻碍农业和农村经济健康发展、影响农户增收的重要因素之一。而农产品电子商务利用先进、便捷的技术，搭建农业信息应用平台，在网络上实施农产品的交易，以低成本、高效率、无地域界限等优势，给农产品流通注入了新的生机和活力，对提高农业竞争力、促进农业经济发展有着极大的促进作用。针对农产品电子商务化问题的有关情况汇报如下：
一、农产品电子商务化的现状
农产品电子商务是指将电子商务等现代信息技术和商务手段引入现行的农产品生产、经营中，以保证农产品信息收集与处理的有效畅通，通过农产品物流、电子商务系统的动态策略联盟，建立起适合网络经济的高效能的农产品营销体系。农产品电子商务消除了传统商务活动中信息传递与交流的时空障碍，减少了农产品流通环节，从而大大降低了农户进行广告宣传、信息搜寻、贸易洽谈等商务活动的成本费用；而且电子商务依托全国或国际互联网的交易网络，使企业能够冲破条块分割的市场格局，摆脱区域性市场的限制。因此，发展农产品电子商务打破了农产品营销中地域和时间的限制，使产品的销售空间更为广阔，有利于农业企业树立市场全球化和产品标准化的观念。
整体来看，农产品进行电子商务化的程度不是很高，这主要跟农产品的特点有关。现如今网上已经有农产品的销售但是这些农产品只是一小部分，而且通过电子商务平台展现销售的农产品都是能够长时间保存，方便运输，或者是有自主的品牌的商品。但是对于绝大多数农产品来说这些都是他们不具有的特性。部分蔬菜水果，肉类等产品在流通过程中由于保鲜技术和农产品本生的特性不同极容易出现腐烂变坏的情况；同时农产品在电子商务化过程中如何通过电子商务平台全方面的展现给消费者和客户让消费者全面了解等问题直接制约着农产品电子商务化的发展。
二、制约农产品电子商务化发展主要因素和问题表现
(一)农产品电子商务的基础建设不完全，这些建设包括硬件建设和软件的建设。硬件方面：虽然通讯网络已铺设到市、县、乡镇，同时由于我国在经济危机时期采取的家电下乡政策已经使我国大部分农村有了电子商务的终端——电脑。但是农产品电子商务平台的建设是非常落后的可以说几乎是没有的。农产品的销售还处于原始的当地自销和中间商的收购。农产品的销售市场受到了严重的局限，使得农民的利益受损。软件方面，农民和企业有使用电子商务进行的意愿但是受到了自身素质和知识的影响，是自己的这些意愿很难成型。而且农民在销售的时候还是愿意接受现金的交易方式这与电子商务的简易化交易有所冲突。网上银行的交易以及货到付款的交易在大部分农民中还是很难实行的。
（二）农产品物流配送体系不健全，影响农产品电子商务的发展。大多数农产品的特点是水分多、容易腐烂，特别是蔬菜、水果，在物流作业过程中存在包装难、装卸难、运输难、仓储难等问题。物流公司对农产品的运输与其他工业产品一视同仁的分拣制度存储运输制度使得消费者在收到产品的时候会有一定的破损或者与原物不符。从而降低了消费者的购买期望。单就农产品的运输来说，还没有一家专门的物流公司在从事这方面的运输。据调查现在已经在进行网络销售的农产品都是通过快递公司来进行的。这就造成了农产品流通费用的增加。因为物流公司在运输这些产品的时候无形中增加了自己的成本，同时这部分成本最终会转移到消费者身上。致使这部分农产品在电子商务过程中虽然在销售价格上有优势但是运费成本的增加使得消费者所得的实惠就不是很明显，也减弱了消费者购买的期望。
(三)农产品质量标准体系不健全。农产品电子商务对网上交易的农产品的品质、包装规格以及产品编码都有要求。但是我国还没有完整的农产品质量安全标准体系。所以有些网站对农产品的标准化做了一些尝试，如“中农网”按照采购者的习惯将农产品及加工品分成了18大类，每一大类分成5到10个小类不等，并发布相应标准描述，而我国的部分农产品为非标准化的经验性产品，消费者必须在使用之后才能对该商品作出客观评价，而且农产品种类繁多，反映产品品质的指标复杂多样，给农产品标准化带来很大的难度。农产品标准化程度低已经成为阻碍农产品电子商务发展的重要因素。
三、解决制约农产品电子商务化发展问题的措施和建议
(一)各级政府、社会组织加大对农产品电子商务平台的建设工作以及加强培养新时代现代农民和农业信息管理与服务人才。首先加强农产品电子商务平台建设和维护工作。组织建立健全大型的综合性农村信息化网站及乡镇一级的电子商务网站，建立行业的或综合性的农产品专业网站，积极扶持和鼓励农业生产企业加快信息化建设，推进信息服务网络向县乡以及产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织及农户延伸，积极引导农民和涉农企业积极进入市场，多层次、多渠道地参与电子商务。运用宏观调控、税收等手段鼓励涉农企业更多运用电子商务；加强村镇网络建设，为农户网上消费，参与和使用电子商务平台提供条件；通过以资金或优惠政策支持研发活动，提高电子商务技术水平。其次充分利用网络、广播、电视、电话、移动通信工具等多种信息传递手段，以村级组织为基础，利用现有的信息基础设施资源，建立传统媒体与现代信息网络优势互补的信息服务网络，提高信息体系建设的规模和水平，加强对农民的信息服务。整合信息资源，建立跨部门、跨行业、跨地区的信息管理和协作机制，开辟稳定的信息交流通道，实现涉农数据的兼容和共享；并加快构建农产品市场预警和监管系统，规范市场行为，提高信息服务的质量和水平。 最后加强电子商务有关知识的宣传与培训，提高电子商务在农户中的可信度。通过举办形式多样、生动活泼、图文并茂的电子商务科技宣传和培训，传播电子商务的应用方法和注意事项，增强农户对电子商务的了解和认识。同时各级政府制定详细的规划，采取具体措施，有步骤、分阶段提高农民的文化知识水平和农业技术水平。对农民进行信息技术和电子商务培训，教会农民使用和掌握检索网络信息和网上交易的方法、技术及防范风险的方法，提高农民的信息素质和技术水平，改善农产品电子商务应用的社会基础。加强对农产品电子商务人才的培养，加快农民经纪人队伍建设。强化各级农业信息管理和服务人员的培训，提高他们组织开展农业信息体系建设的能力和自身的服务水平，教育农民使用和掌握检索网络信息和网上交易的方法。
商务调研报告 (九)
为全面了解掌握我市电子商务实际发展情况，推动电子商务产业进一步加快发展，近期，市政府办和市商务局相关人员对我市电子商务发展情况实行了深入调研。现将相关情况报告如下：
一、发体现状
（一）发展势头迅猛。从20xx年7月至今，我市共引进京东商城、苏宁易购、卖货郎、世界工厂网等电商企业180家，全市从事电商活动的企业、网店达3800余家，从业人员20000余人，形成固定资产17.2亿元，电子商务的年交易量达26亿余元。
（二）销售业绩突出。在商品销售上，仅云农场和卖货郎两家电商的销售额单月就超过了亿元大关。仅在今年8月份，云农场就销售1.7亿余元，卖货郎销售20xx余万元。初步统计，入驻电子商务产业园的24家电商销售额每月达到2.6亿元。大量的商品流通，带动了我市物流运输业、仓储业的快速发展。当前，我市共有物流、快递公司210家，不包括煤炭、面粉等大宗产品，每天运进货物量1000余吨，发出货物量500余吨。
（三）载体建设加快。投资12亿元，建成了电子商务产业园（盈和物流园区），并于今年9月24日投入运营。该园是xx省县（市）级中第一家建成并投入使用的电子商务产业园，位于我市产业集聚区内。此外，亿丰广场电子商务园正在加快建设。同时，配套建成了投资3000万元的盛华物流园仓储园区，当前已入驻企业24家。
（四）市场规模扩大。着力三个“依托”，大力展开电子商务进社区、进农村和跨境贸易工作。一是依托先帅百货、聚客隆百货、淘永城等龙头企业广泛展开电子商务进社区工作，在东、西城区内共建设电商便利店96家，分布在各生活小区、散居片，实现了城区全覆盖。二是依托卖货郎、北京华商街、云农场、云农宝等电商企业，推动电子商务进农村工作，当前已在全市29个乡镇、732个行政村中建成乡级服务站5个、村级服务店83家。预计到20xx年，可实现农村电商活动全覆盖。三是依托市金保保税物流中心，培育扩大电子商务企业跨境贸易。今年8月份，卖货郎从乌拉圭进口牛、羊肉共5吨，“买世界、卖世界”电商业务产业在我市已经起步，发展势头强劲。
（五）服务水平提升。我市电商企业采取b2b、b2c、o2o等多种模式，充分挖掘线上、线下两种资源，降低采购成本、降低库存成本、节省周转时间的同时，更经济地将商品或服务供应给顾客，极大地提升了服务水平和水平。如“云农场测土肥”服务，通过一地一测、一地一肥模式，智能生成专用配方，直接使投资成本降低20%、效益增加20%，既省钱又高产，深受群众欢迎。
二、主要做法
（一）加快平台建设。一是规划建设了电子商务产业园、创客园和专业楼宇，包括盈和物流园区、亿丰广场电子商务园、盛华物流园仓储园区等，为小微电子商务企业提供了发展交流平台。二是针对商贸、建材、物流、食品、餐饮、通讯、金融等行业的不同特点，开发个性化电商平台30个。三是加快发体现代物流业和企业信息化，健全企业信用服务、电子支付体系，持续增强电子商务支撑水平。四是开工建设了占地242亩的`金保保税物流园，预计20xx年6月建成运营。届时，将吸引永城市百市通电子商务有限公司入驻，展开b2b、b2c、o2o等系列跨境电商活动，年交易量可达60余亿元。
（二）夯实基础设施。以创建“中国宽带示范市”为契机，加快“智慧永城”“光网永城”建设，对全市电子商务产业园内的企业，大力展开“宽带大提速”行动，为企业提供基于光纤和无线宽带的无缝接入服务。同时，推动人流密集区域的wifi全覆盖等，为电子商务的应用发展提供信息基础设施硬件保障。
（三）增强教育培训。成立永城市电子商务协会、永城市物流业协会，依托协会大力展开“首届精品年货购物节”“精品玫瑰花，全城免费送”“永城十大菜市场义卖”等系列营销服务活动和公益演出活动，持续提升电商企业依法经营、诚信经营、规范经营和服务社会的意识。通过邀请知名专家讲座、组织企业参加电子商务创新管理培训班和xx省互联网大会、实地考察电商人才培训孵化基地、召开电子商务企业座谈会等方式，提升各级领导、电商企业负责人的电子商务知识水平和电商从业人员的实际应用操作技能。当前，我市共组织展开电商企业培训20余期，培训人员16000余人次，展开活动12场次，组织交流学习16场次；12家电商企业被评为市级电子商务示范企业，8家电商企业被命名为省级电子商务示范企业。
三、面临的困难和问题
（一）理解还有待提升。绝大部分企业把竞争重点定位于实体市场，没有充分理解到虚拟市场的必要性和紧迫性。有些企业还存有一些误区，把电子商务看成是高新技术，对其或望而却步，或全盘交给技术部门解决，或盲目展开，在一定水准上影响了电子商务的发展壮大。
（二）竞争优势不明显。一是产品不优。我市电商企业普遍存有“三少三多一空白”问题，即线上产品少、线下产品多；高尖端产品少，中低端产品多；品牌产品少，杂牌产品多；农副产品网上销售基本上处于空白状态。二是人才匮乏。我市每家电商企业固定人员在6人以下，几乎都存有现有人才紧张、后备人才不足的问题，特别是创客园区，几乎处于“装备空闲”状态。三是龙头带动不明显。我市电商企业多是“杂、散、小”，基本上还处在“小打小闹”阶段，真正具有品牌优势的大型龙头企业不多，带动作用不够突出。四是主体性不强。我市电商企业虽然已经掌握了互联网的营销手段、营销思维，但80%以上的电商企业都是以活跃在平台上的“卖家”为主，没有实际生产基地，产品仍需要到市场上采购，没有做到生产链和消费链的高效配置和无缝对接。
（三）发展后劲还不足。我市电商企业多是中小型企业，没有固定资产，很难获得贷款。虽然出台了鼓励中小企业发展的金融政策，但融资量少、速度慢，先天不足，后续力不强，企业成长发展缓慢。
（四）配套设施还不完善。我市电子商务园区主要坐落于产业集聚区和商务中心区“两区”内，距离市中心较远，且没有直达“两区”的公交车、直通车等，给电商企业的宣传活动和园区工作人员的出行等带来不便。
四、工作建议
（一）增大扶持力度。一是尽快出台《关于加快永城电子商务发展的意见》，每年安排一定数额电子商务引导专项资金，扶持电子商务重点行业、重点企业的发展。二是建立服务“直通车”机制，进一步放宽企业名称、经营场所和经营范围的登记条件，提供更多便捷服务。三是进一步完善物流配送体系，特别是要完善面向农村的综合物流信息服务平台，大力发展与电子交易、网上购物、在线支付协同发展的物流配送服务，做强物流支撑。四是做好大扶小。做好扶小扶弱工程，孵化更多的电子商务小企业；择优重点支持云农场、卖货郎等一批龙头企业做大做强。五是深入推动电子商务进农村、进社区示范工程、品牌创建工程等，培育一批有较大影响力的特色产品和行业电子商务知名品牌。六是通过电子商务产业园和商务楼宇建设的带动作用，在全市普及电子商务知识，让更多的企业和消费者知晓电子商务，参与电子商务，共同营造大力发展电子商务的浓厚氛围。
（二）完善基础设施。进一步完善电子商务产业园的基础设施和配套设施建设，尽快开通直达公交车、直通车等，实现路通、电通、网通基础设施“三通”和电商基地、物流基地、生产基地配套设施“三位一体”。同时，积极推动“互联网+”、大数据、物联网应用，加速电子商务互联互通、资源共享，进一步夯实电子商务发展基础。
（三）发挥好区位优势。我市地处豫鲁苏皖四省结合部，仓储成本优势巨大，随着一批重点交通项目陆续开工建设，交通优势将进一步凸显。当前，已经吸引了顺丰、韵达等快递物流企业入驻，应即时抓住机遇，将我市打造成为四省结合部具有较大影响力的电子商务物流仓储中心。
（四）强化开放招商。紧紧抓住“一带一路”国家战略和xx省“三大战略”交相叠加给永城带来的千载难逢的历史机遇，充分利用好区位优势、交通优势、资源优势，重点围绕电商平台企业、电商经营企业、永城特色产品等实行招商，争取一批像阿里巴巴、腾讯等知名电商企业及合作商落地永城。同时，做好对接服务，为引进新的电商企业提供全程跟踪“贴身”服务，协调解决落地过程中遇到的各类问题，确保项目引进一个、落地一个；扩大电子商务领域对外开放，积极引进和承接国内外知名电子商务企业来永设立总部、搭建平台、拓展业务；结合我市优势产业和龙头企业特点，充分发挥仓储、交通优势，积极跟进上海、广州等先进城市的电子商务构建进程，丰富产品资源、拓展销售覆盖，持续培育和壮大我市电子商务产业。
（五）增强人才培育。鼓励高等院校和科研机构的科技人员在永城兴办科技型企业，创办产学研基地、科研成果转化基地和培训基地，支持重点企业引进高层次人才。同时，依托市劳动部门，增强电商人员培训，着力培育本地电子商务人才，建立一支多层次的人才队伍，助推电子商务产业有序健康发展。
商务调研报告 (十)
调研组一行先后前往等公司近家单位开展实地调研。并就我县电子商务发展现状、前景目标、存在的困难以及下一步发展思路等有关问题召开产业发展专题座谈会。参加座谈。
一、杭州电商的发展现状
1.综试区建设注重创新，先行先试成效显著。20xx年3月，杭州成为首个国家战略层面的跨境电子商务综合试验区。经过不断探索，初步建成“六大体系”，以及线上“单一窗口”和线下“综合园区”两大平台。推出创新政策55项，首创的跨境零售出口“清单核放、汇总申报”模式被国务院确定为全国标准通关模式。杭州经验被国务院作为试点范本向第二批综试区加以推广。截至20xx年12月，综试区建成13个线下园区。全年实现跨境电子商务交易额34.6亿美元，其中出口22.7亿美元，企业间跨境出口成为新的突破领域。在海关备案的试点企业由306家增长到2225家。
2.产业规模迅速扩大，标杆企业不断涌现。20xx年，杭州市实现网络零售额2679.8亿元，占全国的6.9%，“十二五”期间增长了约9倍。形成了网络零售平台、企业间电子商务平台、金融服务平台、电商服务企业、网商等为主要代表的产业体系。阿里巴巴集团继续引领发展，20xx财年，阿里巴巴集团实现网络零售额超过3万亿元，成为全球最大的零售平台，旗下支付宝、阿里巴巴国际站、1688等平台也引领全球发展。同时，91
58、网易考拉、卷瓜科技、网盛科技、浙江盘石等成为国内电子商务的领军企业，杭州互联网上市公司达到7家。
3.电商服务全面领先，电商生态日趋成熟。电子商务服务业发展领先。根据20xx年阿里研究院发布的报告，杭州市电子商务服务指数为29.9，排名全国第一。20xx年，杭州电子商务服务业主营业务收入1262.4亿元，“十二五”期间增长11.5倍。涌现出支付宝、华数、熙浪等代表性企业，涵盖了产业服务全链条。生态环境加快完善，杭州国家自主创新示范区等重量级平台载体加快打造，扶持政策不断优化，阿里资本、经纬中国等天使投资、风险投资、私募股权投资日益活跃，36氪杭州站等科技媒体作用日趋强化，高端人才不断集聚。
4.平台载体日渐完善，创新创业氛围浓郁。到20xx年年底，杭州市共有电子商务产业园70余个，入园企业约8000家，其中国家电子商务示范基地3个，定位于大中型网商集聚、电子商务创业、物流供应链、跨境电子商务等不同领域。电子商务创新创业加速推进，孵化器、加速器建设全面铺开，14家众创空间纳入国家科技孵化器体系管理，创业企业大量涌现，中高端人才不断集聚，知名投融资机构本地化运营快速推进，杭州成为与北京、深圳等城市比肩的创新创业高地。
5.政府支持全面有力，特色领域引领发展。杭州市委市政府强化战略引领，20xx年出台《关于加快发展信息经济的若干意见》（市委〔20xx〕6号），将打造国际电子商务中心纳入市委市政府“一号工程”内容，以制度创新、财政扶持、服务完善为着力点，出台多项扶持政策，推动电子商务创新发展。发展形成云计算大数据、互联网金融、农村电子商务三大特色领域，云栖小镇、杭州云谷等创新平台加快构建，阿里云、华数媒体云、蚂蚁金服、挖财等代表性企业日益涌现，农村电商县级区域服务中心、村级服务点网络体系不断完善。
1、电子商务发展动力持续增强，应用领域不断拓展
二、我县电子商务发展存在的主要问题
（一）交易体量少，网络零售渗透率低
与国内电子商务发达城市相比，我县20xx年网络零售额亿60亿元电子商务总量规模仍相对较小，虽然在全省排名前列，但与排名第一的杭州相比不及其1/40，差距较大。我县网络零售总额占全国比重为%，网络零售对社会消费品零售总额的贡献还较小；我县电子商务交易额占全县社消总额的比重仅为%，网络零售渗透率偏低，电子商务对商品销售的拉动作用较弱。
（二）缺乏本地成长龙头企业
我县电子商务企业多为招商引资企业，本地龙头电商企业和电子商务服务型企业欠缺，且规模均较小。以有限公司为例，虽然在本地发展较好、规模较大，在国内业务布局也开展较好，但相较广东家具企业而言，其实力和影响力仍然较弱。据了解，我县电商企业粗略估计有近300家，网店数量近6000余家，但均表现为规模小、可持续盈利能力仍然较弱。我县迫切需要进一步加大对本地中小型电子商务企业和电子商务平台企业的培育、孵化力度。
（三）未形成聚集发展的.产业电商产业链
虽然我县在高铁新区范围内已着重规划建设了电子商务专业园区和企业自建的电商运营楼宇，但在推动电子商务企业向园区、楼宇聚集上缺乏统筹力，目前为止，只有政府建设区块的企业入驻率达到近95%，但自建企业的楼宇空置率还较高，入驻率仅为40%左右。同时，全县电子商务专业园区内的电商企业大多仅为产业链某一环节上的聚集，而非电子商务全产业链上企业的链式、生态聚集。目前电商企业产业链式的聚集发展态势仍未显现。
（四）配套服务设施仍不完善
由于电子商务行业的特殊性，仓储、交通、物流、商务等配套条件是影响电商发展的重要因素。目前，我县在仓储、物流、商务等方面的配套还十分的不完善，要实现全县电子商务产业的合理布局，必须要有清晰的定位与明确的发展重点，根据不同服务对象的现实需求，前瞻性的规划建设相应的仓储物流配送设施、技术服务等配套服务，形成与电子商务可持续发展相匹配的支撑服务体系。
通过调研，我们发现近年来电子商务发展已经取得显著成效，但由于发展时间短，市场主体较弱、服务配套不完善、政策有效性不足等一系列问题依然存在，制约电子商务发展的不再是技术问题。在这样的背景下发展电子商务，尤其需要政府担当起引导与扶持、管理与监督的重任，及时解决电子商务发展中面临的困难与问题，实现电子商务突破式发展。
三、推进电子商务突破发展的几点建议
尊重市场在资源配置中的基础性作用，以快速弥补电子商务发展中的短板为目标，建议从以下几个方面入手，引导、扶持、规范电子商务的发展。
（一）培育壮大电商市场主体
积极扶持壮大电商企业。继续做大做强家具、文体、日用品、动漫、互联网安全认证等产业电商，支持拥有一定品牌影响的企业以自身现有业务为核心，吸纳不同环节的服务商入驻，形成基本完善的电商服务体系。鼓励扶持有条件的电商企业承接跨省、跨境业务，拓展业务空间。引导具备条件的综合性和行业性信息服务平台向集信息服务、交易和支付一体化的电子商务平台转型。同时要扶持培育中小型电商。围绕家具、农业、餐饮业、旅游业、教育培训、专业市场、跨境电商等特色领域培育专业性电子商务平台，带动全县中小企业电商应用。积极培育发展代运营、网络推广、数据分析和售后等服务，提升网络市场的拓展能力。在技术、仓储、代运营等各领域分别选择一批优秀服务企业，推动其与第三方电商平台及上游应用企业的业务衔接，在全县努力形成一批电商服务骨干企业。
（二）发展专一性电商楼宇
一是要创新园区服务模式。针对量大面广的网商，优化仓储管理服务，积极向统一采购、配送、售后以及研发设计等服务发展，在营销渠道建设、仓储物流、在线金融、网销培训等领域为广大网商提供一站式服务，提升电商服务专业化水平。二是要提升楼宇的专业化指向。为有效促进电子商务网商、软件商、运营服务商等市场主体在楼宇的集聚发展，加强部门与部门间的政务合作，共同促进园区、楼宇管理运营和专业招商。建议根据企业入驻率分档给予奖励，对入驻运营的企业在办公和仓储用房上给予一定比例的租金补助等。三是要加快推进专业园区项目建设。结合园区环境，优化物流布局，打造总部基地，建议在项目用地、建设问题协调等方面给予政策支持，对仓储、物流等配套设施建设按一定比例给予补助等。
（三）强化产业发展和培训力度
一是进一步优化电子商务物流配送体系。结合高铁新区控制性规划合理布局物流设施，鼓励建设现代化、集约型的物流配送基地。二是加强专业人才培养。鼓励和扶持企业根据自身实际邀请国内知名专家为企业授课，与高校、研究机构联合开展应用型人才培训和入职培训，鼓励企业和相关人员参加行业协会和其它相关社会培训机构举办的各类交流和培训活动。整合高等院校以及淘宝大学等专业培训机构的师资资源，建立“电子商务专家资源库”，为本地电商提供便捷的专家咨询服务。三是进一步完善统计调查体系。根据我县电子商务发展特点，进一步完善电子商务统计方法制度和统计监测体系，积极会同工商、税务、统计等部门，对全县的电商企业数量、服务内容及经营情况等定期进行统计，及时全面反映全县电子商务在各产业部门的发展规模、结构变化、发展水平和趋势等