学习考察报告范文 篇1
我想主要从下面几方面来谈谈我对教育的理解
一、“产”“销”结合的教师培养理念
“产”――的政教主任以为,能够培养出名师的校园才能在它的发展中有自身的原动力,一个校园真正的成功不在于又引进了多少优秀教师,而是能在其本身教师资源的基础上不断扩充名师的队伍。的领导向我们先容了他们的教师队伍:指名专家型教师引领,成熟型骨干教师支撑,优秀本科生加盟。每个专家型教师要培养三名以上的青年教师三到五年,在这段时间中,专家型教师跟踪指导青年教师备课、上课等各个环节,为这些教师尽快熟悉本职工作,尽快成为成熟型教师带给帮忙。使教师逐步培养浓厚的文化底蕴、教育的理念、教育的聪明,使教师们逐步向专业化发展。
“销”――当然产这个环节还是其次,最重要的是的校领导用心的与教育局上级领导沟通,为优秀青年教师的提升与学习展搭道路,的校领导在舍与得之间为整个民族的教育事业拓宽道路,从民族之思出发,打破一时一地的教育局限。真是上善若水的心胸,恒止若山的气势。
二、优雅而宁静的教学环境
产业园区第二实验小学阔别喧嚣的老城区,坐落在水城东部环境清幽的金鸡湖边,位于东湖大郡东北面的南施街与方洲路的交界口,毗邻园区文化水廊、春之韵、金姬礅、研究生城等高尚文化建筑。
走进会油然而生一种悠然见南山的致远情怀,开放透明的教学设计,人文化的柔软情怀――食堂中的艺术作品展示以及秋千餐桌,豁达优雅的学生素养种种的一切都在向我们展示这个校园的特殊文化内涵。
三、“家族式”的班级治理
走进,在它的墙上有一句话:真正的教育,就是帮忙每个人获得成熟与自由,使生命绽放于爱和善良之中。校园真正实践了这句话,它让老师成为妈妈式的老师,让每一个班级都成为“妈妈”的孩子,校园别具特色的把班级治理纳进“家族谱氏”里,分别以礼、和、孝等“字”辈来排列。让学生在爱与善的“家庭”中健康成长。
文化写在墙上,细节彰显品质,素质植进心中。借用此句来总结我对的印象。
之行让我受益匪浅,真正的教育是从心开始的教育,最后十分感谢此次活动的组织者。
学习考察报告范文 篇2
年月日至日,以校党委书记为团长的考察团,赴澳大利亚、新西兰有关高校进行考察,取得圆满成功,达到预期目的。现将考察情况和主要收获报告如下。
一、考察的主要目的
落实校党委提出的“坚定不移地走开放办学之路”的办学指导思想,进一步加强宣传,扩大影响,开拓与澳大利亚、新西兰有关高校的交流与合作,争取在联合办学、合作科研、教师培训、学生交流、学生海外就业等方面有实质性的突破;学习和借鉴国外学生培养的先进理念和经验,提高我校教学质量;具体洽谈中外合作办学事宜等。
二、考察活动的基本情况
代表团先后访问、参观了澳大利亚博士山学院、南昆士兰大学、莫纳什大学、詹姆斯库克大学、悉尼大学、新西兰基督城理工学院等高校,拜访了中国驻悉尼领事馆,会见了澳大利亚、新西兰有关留学、海外就业服务机构代表。
3月7日上午,代表团在博士山学院访问,该校行政总裁吉尔·拜德女士、达雷尔·凯恩和澳科集团董事长郑长厚先生等接待了我们。拜德首先代表博士山学院对我团的到访表示热烈欢迎,接着介绍了博士山学院的基本情况。
博士山学院(BoxHillInstituteofTAFE)创建于1924年,位于澳大利亚第二大城市墨尔本,是一所由澳大利亚政府建立的学校,目前是澳洲最大的TAFE学校之一。学院共有三个校区,有各类学生35810,留学生1360人。各类常规专业有527个,短期专业有327个,BHI是全澳有权颁发学士学位的TAFE院校。
该校有学士课程,也有普通课程。课程形式包括:短期课程,远距离课程,网上课程,培训职业培训课程,职业证书任证等。各种课程不仅适合高中毕业生直接升学,也适合在职人士进修。学校采用小班教育,教职工均受过专业培训,富有经验并热心施教,能提供专业而友善的教学支持。现代的教学方法和训练设施保证了所有课程的顺利进行。
博士山学院以其高质量和国际水平的教育在国内外赢得了良好的声誉,并积极开展合作办学,以满足教育全球化的需要。博士山学院对外宣传的统一口径就是“GlobalEducation”(全球教育)。由于其在国际联合办学方面做出了突出成就,20__年墨尔本市予以颁奖表彰。
拜德介绍完情况之后,周书记简单介绍了我们访问的主要目的和意愿。他说,我校“坚定不移地走开放办学之路”,把博士山学院作为我校在澳大利亚主要的合作对象,此次来访就是具体洽谈和启动双方联合办学事宜。博士山学院的办学理念先进务实,教学方法和实验、实践、实训体系及模式符合当前中国教育改革创新和办学实际的需要,双方进行联合办学,相信一定会取得成功。希望双方达成和尽快实施联合办学协议。同时,提出建立联系机制、明确双方联系人(陈曜---JILLBAIRD)的建议。得到对方的认同和赞赏。
下午,博士山学院汽车及生物专业的负责人凯恩和皮特分别介绍了各自专业情况;拜德介绍了相关课程内容及结构等情况,就双方合作办学的主要形式、教学运行方式、教材安排、教师派遣等有关问题进行了商讨。最后达成一致,周书记代表我校与博士山学院签订了合作办学意向书。之后,凯恩、郑董陪同代表团参观了该校汽车、机械和生物工程实验室、实习实训车间等场所。
3月8日,代表团到莫纳什大学考察,参观了莫纳什大学校园,图书馆,学生活动中心等。3月11日,代表团参观了詹姆斯库克大学。
3月12日,代表团到南昆士兰大学访问,副校长福勒、副校长兼机械工程系主任布伦、国际部主任劳恩以及院系有关人员接待了我们。双方介绍了各自办学情况以及机械、土木、建筑工程等专业情况,探讨了学生培养、专升本、本读研等相关事宜,就学分互认、学生到南大拿同等学位、以2+2、3+2等合作交流形式达成了基本意向。
3月14、15日,代表团先后参观了悉尼大学,悉尼奥运村,悉尼歌剧院,拜见了中国驻悉尼领事馆白刚参赞。白参赞向我们介绍了到澳洲教育和到澳洲留学、就业的有关情况,周书记介绍了代表团出访的目的和主要任务。白参赞给予了高度评价,说澳洲高等教育尤其是职业技能教育很发达,我们的办学思路和做法算是“找准了方向、走对了路子”,即符合国家教育方针、政策和教育部最新文件精神,也适应了当今世界职业技能人才培养模式和就业需求实际,完全赞同和热情支持中澳合作办学活动。
3月17日,上午代表团拜见了新西兰坎特伯雷发展局亚洲部主任冯跃进教授。下午,在冯主任陪同下到新西兰基督城理工学院进行访问,国际部主任BETH、机械工程学院主任FIONA出面接待,双方就学生交流、专业实践、教师培训等双方共同关注的问题进行了探讨,形成了共识,并表示尽早启动实质性的合作关系。在两位主任的陪同下,代表团参观了校园环境和汽车、机械工程实验室、实训车间。
在访问过程中,代表团还拜访了当地教育服务机构和组织,并就开拓海外就业市场进行了富成效的会谈,形成了一些思路和计划框架,近期还会细化和完善。
三、考察活动中的认识和体会
此次考察开阔了眼界,拓展了视野,深刻认识到澳洲高等教育有许多方面值得我们思考和研究、学习与借鉴。
(一)文明程度很高,公民素质很好。所到之处,无论路旁偶遇还是街上问路,都会有友好的微笑、热情的招呼,会让你受到尊敬、感到愉快,处于平等、和谐的人际关系之中。
(二)社会十分重视教育。澳大利亚的法律规定:孩子必须接受强制性的学校教育,不允许学生待在家里,既不读书又不工作。对教育的投入是全社会性的,除政府下拨充足的财政经费外,家长和社会各界也会对学校的建设自愿捐资,如帮助学校建一个电脑房或健身房等。企业也会向有关职业培训学校提供实验实训设备,如我们参观学校的汽车系实验室里有许多新的发动机、各种部件都是由各汽车制造厂自愿捐助的,供学生实习实训、拆卸复装使用,了解最新的科技成果使用情况。
(三)在教育中,十分注重“以人为本”,深感处处体现着“人性化的管理”理念。在教育体系上,学生学完十年义务教育后,可以选择就业或继续学习。澳大利亚的职业教育是与终身教育相联系的,所以即使大学毕业后,或者工作一段时间后,如果觉得自己缺少某方面的能力,可以重新回到技术学院去学习相关的课程,进TAFE学习没有年龄限制,而学习的费用只是普通大学的十分之一。在课程设计上,充分考虑了学生发展的多样性,十分尊重学习者的需求。在校园建设上方面,澳洲校园没有围墙,布局合理,结构完善,美化绿化得非常好。在校园里,到处都能见到学生们无忧无虑地进行各种体育活动,或悠闲自在地在舒适静谧的图书馆看书、上网查找资料,或神情自若地在教育室里、实验室里上课、做实验。学校各种设备设施非常完善、便利,而且教室里、实验室里、活动中心里很多东西是由学生按照自己的思路设计的或由学生和老师一起设计的。学生有自己经营管理的学生中心,设施更加齐全,活动便利。
(四)职业技能教育非常发达,体系完善(包括TAFE的培训),上职业学校的人越来越多,往往还是在职带薪上学。澳大利亚进行职业教育的主体力量是技术和继续教育学院(TECHNICALANDFURTHEREDUCATION,以下简称TAFE)。博士山学院也属于这类院校。
(五)十分注重教学资源的有效配置。前面提到澳洲学校教育经费十分充裕。但从我们参观的几所学校的情况来看,学校的建设大多以“高效、实用、够用、物尽其用”为原则,学校建设布局合理,朴素大方,自然和谐,舒适便利。学校的体育设施十分普及,但所有的设施设备并不追求豪华和气派。学校图书馆的藏书量并不是很多,但所有的书籍都是对学生学习有用的,而且全国各学校及各级政府图书馆资源共享。学校师资配置合理,专职教师不多,大部分都是兼职教师,但都要进行严格考核、选拔、培训和聘用过程,保证胜任本职工作,人尽其才。管理人员十分精练,但素质都很好,工作效率很高。
(六)十分注重人与环境的关系
到澳新考察,给我们的第一印象便是天空特别的蓝,空气也非常清新,到处郁郁葱葱、绿草如茵、风景如画。澳、新的大学校园,一般都是没有围墙,没有气派的门楼。校园的建筑与绿化与整个城市完全融为一体,城中有校,校中有街,十分协调,同时也能更好地发挥学校的社会功能,充分体现了大学社会化程度。
四、考察取得的.主要成果
访问期间,代表团受到了当地有关高校和机构的高度重视与热情接待,得到了密切配合和积极支持,访问行程进行得非常顺利,圆满完成考察任务,达到预期效果。
(一)此次对澳大利亚、新西兰的成功访问启动了与澳洲高校实质的合作,扩大了国际合作空间,是我校坚定不移地走开放办学之路取得的新成果,是加强国际合作交流、推进我校国际化进程的一个新的里程碑。
(二)我校与博士山学院在汽车、生物工程等专业领域签订实质性的合作办学协议,与南昆大,基督城理工学院等院校达成了学生交流、专业实践、教师培训等合作交流意向,这不仅拓展了合作办学项目专业领域,也充实和丰富了合作办学项目的内容和形式,为实现校党委提出的要在新的国别、新的专业领域开展国际合作办学项目的目标创造了条件,为培养本地区支柱产业所急需要的具有全球视野的创新型实用人才奠定了基础、提供了平台。
(三)访问期间,代表团抢抓时机积极宣传襄樊学院的办学特色、校园风貌和人文环境,宣传襄樊市的攸久历史、灿烂文化和城市魅力,加强了外国朋友对襄樊学院、襄樊市的了解和认识,提高了学院的影响力和知名度,营造开放办学、国际合作交流的良好氛围。尤其是在基督城理工学院,代表团副团长国际教育学院副院长陈曜用PPT形式介绍了襄樊学院和襄樊市,得到该校领导的热烈赞赏。
(四)在访问过程中,会见了澳洲教育服务机构,了解了学生出国留学、海外就业的最新形势和运作模式,掌握了相关信息资源,为开辟海外就业市场打下了基础。
(五)通过十几天的身临其境、耳濡目染,较为深入地了解了英联邦制教育模式及特点,深深体会到澳、新国家教育制度的优势:人本化的教育思想、先进的教育理念、培养学生创造性思维和实践能力的制度安排和方案系统、教学、实验、实训立体交叉一体化的教学模式,等等都使我们深受启发,获益良多,是我校进行教学和管理工作改革、完善人才培养的宝贵参考资源。
五、建议
1、认真研究澳洲大学,特别是被访院校的教学理念、方式、方法和内容,并进行科学改造,积极引进。
2、分析各学科尤其是重点学科的内涵价值和现实意义,进一步完善办学定位,注重做到教学型要有针对性,研究型要注重地方性,应用型要立足全球化。科学合理设置课程,尽量减少空、大、虚的比例。必修课要向专业基础方向倾斜,共公课、选修课要向职业技能方向倾斜,紧跟科学发展、工业进步、技术革新,适时吸收、引进新东西,让学生能学到更实际、更实用、好就业的知识和技能。
3、调整和完善人才培养方案,搞好人才培养定位,走出一条理论学习、知识运用、能力培养、实践锻炼相结合的人才培养之路,培养具有全球视野和国际意识,适应全球化形势需要,在国内外都能就业的实用人才。
4、进一步扩大和加强系院办学的主体地位,充分发挥系院办学能动性,建立更加自主、自律、灵活、机动的办学体制和运行机制。
5、理工科类专业要更加注重实践环节,注重学生创新能力的培养,探索和实行模拟现场、“情景教学”、教学-实验-实训立体交叉一体化教学模式。
6、强化导师的指导作用,制定方案和措施积极引导教师溶入社会、紧跟时代、深入实际,与科学技术、生产实践紧密结合,及时更新、充实和掌握新知识、新理念、新的科技成果,做到先知先觉,并将其应用于教学、实验。在教学中,要不断设计具有挑战性的、没有现成答案的专题,引导、锻炼学生的自主学习、自主研究、自主发现新的问题并提出创新性的解决方案的能力。要改进教师工作、生活条件,完善相关的服务设施。各系院员工休息室要有冰箱、微波炉、饮水机等必要的生活设备。
7、保障实验室、实训场所的开放时间,让学生有更多的动手时间,自主自愿自在地进行各种实验、实践、实训和设计创造活动。
8、继续完善与博士山学院合作办学项目,与南昆大、基督城理工学院的合作项目要注意跟进,争取尽早启动和实施实质性的合作项目。总结、提炼我院国际合作办学的过程和经验,充分利用现有的资源和有利形势,把国际教育学院办成国际化教育的实验田。研究和设计相关方案,探索和试行学分制。
9、一切为了学生,引导和转变学生就业观念,增强毕业生适应社会的能力,以新的视角思考学生就业取向,积极拓展海外就业市场,加大海外就业力度。
学习考察报告范文 篇3
一、厦门城市规划的经验
1.先谋后动。传统的城市规划内容只注重空间布局,往往不考虑城市运营、资金平衡和项目的收益,发展建设被动地服从规划的要求,既影响项目的品质,也影响规划的实施。为适应市场经济发展的需要,厦门市规划局一改以往就规划而规划的模式,按照“先策划后规划”的理念,在规划编制前聘请策划公司对
片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金平衡估算等进行论证研究,并供领导决策参考,确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果,以规划的语言落实行动的项目,从而大大增强了规划的可操作性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。
2.滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题,厦门市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路,首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成,以迅速应对开发主体,保障项目落地。同时不断跟踪服务,优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标,相对稳定后形成第二阶段成果,以指导各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、景观设计等内容,汇集成最后的控规成果。
3.明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位,既功能互补,又各具特色。如五缘湾片区位于厦门岛的东北部,高崎国际机场与会展中心之间,通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接,且拥有8km长临湾滨水带,区位、交通、资源优势突出。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”,功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主,是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城区。围绕定位,五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目,为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。
4.功能混合。厦门市城市空间结构为“一心两环,一主四辅八片”,每个片区既自成体系,又相互联系融合,生产、生活等设施一应俱全,配套完善。片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规划总面积4.83km2,,由0.7 km2,火炬同集园和4.13 km2的火炬(翔安)产业区组成,首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区,生活配套区内文教体卫商住等功能齐全,完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求,避免了钟摆式交通和通勤压力。
5.平衡规划。厦门首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡”四大平衡规划理念,其核心是“谋资金”,即将独立的项目与周边的开发利用相结合,通过合理规划项目,使每个项目得以实现自我平衡。比如在修建道路、学校、医院等公用设施时,将周边土地的利用一并加以考虑;在规划工业园区时同时考虑生活区;在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区,从而为项目资金的筹集创造条件,使城市规划从跟随城市发展的被动轮,变为推动城市发展的主动轮。
6.公交优先。倡导以公交优先的多样化交通方式,特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt(快速公交)系统。brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计,避免了重复建设,实现了城市的滚动发展。另外采取打通丁路、断头路,多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通,提升城市的通达能力。
7.以人为本。厦门城市规划突出以人为本的理念,把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点,致力于提升市民的归属感和幸福指数。如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求,兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施,提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住房困难问题,在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目,形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系,降低了入城门槛,为高速城市化提供了强有力的物质保障。
8.环境优先。本着发展与保护并重、经济与环境双赢的理念,厦门按照“保护山水、紧凑发展”的模式,组团式推进各片区建设,实施了“蓝天、碧水、绿色、宁静、 洁净”五大工程。在开发项目落地前,先行打造绿色生态项目,营造优美的投资环境,提升城市形象。如杏林湾片区充分利用其拥有世界最大水上园博园和珍稀海水温泉的优势,大力实施环境改造和生态修复工程,通过清淤造湖、退塘还海,推进杏林湾区岸线景观优化设计改造,使杏林湾成为独具特色的“鹭岛西湖”,吸引了华侨大学、厦门理工、武汉理工、华夏学院、厦门
软件职业技术学院等大学进驻,成为厦门大学城、高尚休闲居住区和社会经济发展新的增长极。
二、厦门片区运营的经验
1.扁平管理,高效运作。各片区实行指挥部领导下的企业代建制。在指挥部的统一领导下,片区征地拆迁实行属地负责制,给予4000-5000元/亩不等的工作奖励经费;项目建设由片区运营公司负责,日常工作经费实行报帐制,投入产出由财政审核,另给予3%的代建费;项目实施过程中存在的问题由办公室负责收集反馈,提交指挥部会议即决即行,限时办结。如火炬高新区为迎接中国台湾光电企业进驻,130万m2通用厂房建设限时180天完成,规划、设计、建设、管理、管线、土地、发改、征地拆迁等部门脱钩常驻工地,边规划、边设计、边征地拆迁安置、边报建、边建设、边配套、边招商推介,系统管理、同步推进。市委、市政府提出“金戈铁马、狂飚突进”的推进要求,工程各方参建人员深入一线、攻坚克难,“女人当男人用、男人当超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常规、不违规,高效工作,在规定期限内圆满完成了工作任务,为片区发展赢得了宝贵的先机。
2.四大平衡,积极筹资。“四大平衡”即就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡。“就地平衡”就是打破传统规划内容,在重大项目谋划初期,提出投入产出的安排供领导决策参考,做到项目投入产出的大体平衡,从而统筹区域内经济社会文化的发展;“紧张平衡”就是对构建项目的资金筹措、征地拆迁、土地拍卖、银行贷款以及建设工期等主要环节一环扣一环,围绕一个目标共同工作,紧张调度;“积极平衡”即以积极进取的态度和精神,多方筹资建设,创造项目建设条件,实现收支平衡;“综合平衡”即一个项目与其它项目统筹考虑,从全市的高度总体调配资金,综合运作、整体平衡。“四大平衡”的核心是谋资金、求项目实施。围绕如何在不增加城市发展成本的前提下,利用市场的自身规律精心策划每一个项目、每一块土地,促进城市的大力拓展,实现社会、经济和环境效益的统一。
3.适度倾斜,重点突破。一定时期内政府的融资能力和市场需求是有限的。厦门市根据各片区的发展条件,采取东西对进、逐步向北发展的策略,以基础设施和公用设施为先导,启动一批带动性强的项目,推进片区的快速发展。如五缘湾片区,以政府投资为先导,先行建设五缘湾特色商业街、运动馆、营运中心、湿地公园、梅湾木栈道、五缘学村以及市政配套设施等带动性的项目,掀起了五缘湾开发的热潮。在重点片区有土地运营收益后,再由市委、市政府综合平衡,统一调配资金,投入其他条件较好的片区发展,实现有序推进、滚动发展。
4.建管同步,协调发展。一是在建设期即成立运营管理公司,按照“三保”(保洁、保绿、保安)的要求,边建设、边管理,建管合一,建设考虑管理,管理服务建设。建设过程中按照景区标准加强管理,通过管理突出景区效应,打造一流环境,吸引企业、商家进驻;二是城市建设与环境的和谐。如五缘湾大力实施清淤造地、退塘还海、保留湿地,缔造“城市里的田园”,营造美丽港湾,成为厦门的“新客厅”;三是土地开发与产业培育并重。严格按照片区的功能定位将产业落实到具体的地块,从而保障片区未来发展的可持续性。如五缘湾通过营运中心(总部经济)、高技术研发园区、帆船港与游艇展销中心、环湾旅游开发等产业培育,以项目为支撑,增强片区的持久活力,使之真正成为“活力生态港、财智精英城”;四是保障失地失海农民的利益,使农民真正转变为市民,共享城市文明的成果。采取“金包金、金包银”的办法,集中在安置区或保留村庄提供商业发展用地,提供一些商业性、经营性项目,为失地农民提供未来生活的保障和充分的就业机会,使农民即当股东又当员工,从而真正融入城市、变为市民,实现和谐征地拆迁。
5.勾地储备,净地出让。为最大限度地挖掘城市土地的使用价值,厦门推出了“勾地”模式。即“提前储备、上网公布(提前一年)、征集意向、定向修订”。为使规划项目更加贴近市场,每年定期召开规划项目推介会,向开发商发放《项目开发意向征求意见表》,在不突破控规大纲总体提标的前提下,合理吸纳开发商的意见,确定拟出让小地块的规划指标,优化整合后带规划、建筑设计方案按楼面地价挂牌出让,从而满足市场需要。同时实行净地出让,即“产权明晰、围墙围合、场地平整、市政通达”。在熟地条件下出让,从而有效提升土地价值,提高土地二级级差,实现效益最大化。
6.设施先行,广泛推介。厦门各片区建设前,均由政府先行投资市政公用基础设施建设,通过拉开片区发展框架、完善文教体卫等城市基础配套服务功能来提升片区环境品质,吸引各类社会投资,推动片区开发。另外,通过筑巢引凤和政府职能的转移来带动片区的发展。如为推动杏林湾片区的开发,规划将市政府的行政办公职能转移至杏林湾片区,引导社会投资跟进。在五缘湾则集中建设飞地营运中心,由海沧、同安、翔安区政府集中在五缘湾片区建设11栋办公楼,充分利用各区的招商引资资源,共同把蛋糕做大。在实施项目带动战略的同时,各区利用各种媒体广泛宣传,并筹办各种活动等形式包装、提升片区的形象和知名度,为片区发展造势。如五缘湾通过举办水手节、放松节积极推介片区旅游度假目的地的形象。
三、厦门经验对我县的启示
1.统一认识,营造浓厚的创业谋事氛围。当前,周边县市发展态势逼人。虽然我县在区位、交通上具有一定的优势,但城市空间窘迫、供地紧张的矛盾依然突出,必须加速拓展城市空间,为项目落地提供载体和平台。为此,必须统一广大干部群众的思想认识,特别是要把领导干部的思想认识统一到六大片区建设上来。六大片区建设90km2控制区不是异想天开,不是简单的模仿,这是城市空间拓展的需要,市场需求内在推动的结果,周边发展态势逼迫所然,也是规划先行控制的需要,特别是当前政策是以项目定供地。同时90km2也不是一厥而就的,需要各级干部群众的努力,只要万众一心,加之市域城镇化高速推进的外部驱动力,目标是实在而可行的。要通过实践来检验工作的实绩,以正确的用人导向和激励机制来调动方方面面的积极性,强力推进六大片区建设。要大力倡导“5+2”、“白+黑”的创业拼搏精神,制定科学的绩效考核机制,倡导谋事创业的浓厚氛围。要开展项目竞赛,实行“领导挂点、现场调度、限时办结”的工作机制和政治物质奖惩用人激励机制,讲正气、荡邪气,消灭假大空,反对积极表态、消极应付的不正之风,积极破解征地拆迁和融资难题,为迎接海西经济春潮而高歌猛进。
2.加强运营,充分发挥片区公司的主体作用。五缘湾路桥投资运营公司只融资投入了60亿元,出让片区三分之一土地即获收益130亿元。可见片区运营公司不仅是融资的平台,更是效益产出的主体。要大力推行项目代建制,超常规不违规,只争朝夕谋发展。鼓励运营公司整合片区所有有形和无形资产加大融资力度,通过片区公司的投资拉动效应带动整个片区的大开发。同时,片区运营公司也要积极主动地参与项目的市场竞争,主动拿地,在市场经济的风浪博击中不断壮大自身实力,为片区的发展贡献更大的力量。
3.未雨绸缪,以项目为片区发展的灵魂。厦门片区运作最核心的就是围绕项目储备和开发来推动城市空间的拓展。项目要求高质量、有特色、有活力、有带动性,能够体现片区的形象,为片区未来的发展注入活力。给我们的启示是各片区要聘请专业的策划咨询公司对片区进行形象包装和战略定位,确定空间发展时序和重点开发的亮点项目。加大项目储备力度,要推出和储备的项目均应做资金平衡和可行性研究论证,确定项目具体的运作模式和融资渠道。策划中要特别注重项目的形象定位,充分挖掘人文、社会、经济、区位、交通、环境价值,全方位包装。如五缘湾桥梁建设取意为天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的设计理念,湾内五座园拱桥一线排开,创造了新海湾一道靓丽的风景线。
4.动态更新,增强规划的可操作性。参照厦门经验,概念规划所覆盖但尚未编制控规的区域,可分四阶段来编制控规。即“控规大纲——征求意见、定向修订——城市设计、景观设计——控规”。首先,以片区为单位,按不同土地使用性质划大地块编制控规纲要,确定大地块的总指标,不细分至小地块,从而确保规划的弹性和贴近市场需求。其次,由总指挥部项目部、规划、国土、片区运营公司共同提出下一年度地块出让计划,经总指挥部审定后上网公布,并召开规划项目推介会,根据开发商意见由规划部门根据总体平衡的要求落实具体地块的相关规划指标,在此基础上再编制城市设计和景观设计,最终汇集成控规的最后成果。
5.基础先行,提升片区环境品质。各片区要优先投资道路、管线、亮化、绿化、文教体卫等市政公用基础设施建设,以大手笔拉开片区发展大框架,以大气魄、大胸怀纳大投资、大项目。要注重片区景观环境营造,特别是道路设施建设要管网同步实施,路灯、绿化配套,加大道路绿化率,营造生态景观走廊。按照每500m有一处集中公共绿地的要求建设生态广场和公共开放空间,改造好山地林相,保护和利用好原有地形植被建设城市绿肺,营造特色空间,形成山水城林共融的城市格局,从而提升城市环境品质,彰显片区魅力,实现社会经济文化环境的统筹发展。
6.突出重点,优先投资发展潜力大的片区。按照“先南后北、东西对进”的空间发展策略,量力而行,合理安排建设时序,充分发挥政府投资的杠杆效应。短期内政府投资主要应以城南片区、红金片区、洋塘片区结构性市政公用设施为主,在实现投入产出平衡的基础上逐步滚动推进,切忌贪大求全,撒胡椒面,以发挥政府投资“四两拨千斤”的作用。总指挥部要用好资金综合平衡调配权,集中资金投向重点片区和重点项目。其他片区应加大项目包装推介力度,积极向社会融资,引导社会资本优先投向功能性和基础性项目,在力求平衡的前提下积极经营好片区。
7.系统管理,实现片区和谐发展。按照建管同步的要求,组建片区规划建设、城管分局和物业管理公司,参与项目建设期间和后续的管理,实现建管合一、文明施工,避免重复建设和浪费。研究出台更加惠民的拆迁安置政策,切实保障失地农民的利益,考虑失地农民的社保、低保、就业和发展问题。倡导公寓式安置,按现行拆一补一供地标准在安排安置公寓后多出的土地和返迁土地用于出租公寓、商贸小区、农贸市场等设施建设,为失地农民提供多元化的收入,以维护社会稳定,推动片区的和谐发展。
8.以人为本,把民生工程作为片区发展的推力。每个片区都要规划文化、艺术、教育、医疗、环卫、体育、市场、广场、公园绿地、停车场、保障性住房等民生设施,功能混合,使之自成体系,并优先投资。将空间规划与经济规划相融合,策划与规划相联动,把社会经济环境价值思考贯穿规划的全过程,从而切实体现规划为“公共政策”的本质属性,进而改善片区投资品质,带动其他房地产和经营性项目的开发。
9.产业联动,打造休闲度假之都。21世纪是休闲度假时代,县具有余年历史、“千里赣江第一县”、“客家摇篮”,具备成为市域乃至港澳闽台旅游目的地的独特资源、区位、交通优势。各片区,特别是城南、汶潭、储潭片区要紧紧围绕“吃、住、行、游、娱、购、学”着力建设旅游吸引物,打造“活力无限、健康时尚、丰盛美食、欢畅购物、快乐观光、轻松求学、文化娱乐、休闲度假”的大众化、高品位的山水休闲度假之都。由旅游局牵头,每年定期举办各类节日(如樱花节)和赛事,通过制造节日,倡导健康时尚的生活方式,营造休闲氛围,提升知名度。
10.广泛宣传,加大片区项目的招商推介。项目要在完成控规大纲、城市设计和景观设计的基础上进行包装,尽量做到净地出让,减少后续的矛盾和纠纷。通过上网发布、代理推介、招商推介、节日推介等形式广泛宣传。要充分挖掘片区的形象价值,量体裁衣,打特色牌,炒概念、推项目。
学习考察报告范文 篇4
于*年11月经公开招考进入团市委工作,历任等职,现任共青团XX市委副书记,经过对该同志的认真考察,我们意见如下:
一、思想政治素质高。
该同志思想上与市委、市政府保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持以邓 小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。
二、工作扎实努力,敢打硬仗,勇于创新。
自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来,认真履行学少部部长和组宣部部长的职责,深入基层调查研究,寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面,引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动,全市少先队工作有了长足的发展,少年儿童综合素质得到进一步加强,团的基层组织建设方面,带领全市各级团组织坚持以党建带团建,广泛开展团员,切实加强团干培训工作,全市团的基层组织建设不断加强,团员团干队伍建设有了进一步提高。
几年来,团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体,我市共涌现出**个全国五四红旗团支部,**个全国少先队红旗大队,*余个全省五四红旗团委,所省级少先队工作示范学校,有两名同志就获得省级星星火炬奖章,**名同志被评为全省十佳少先队辅导员,**名学生被评为,*余名同志被评为省级优秀少先队辅导员,多名学生受到全国、省的表彰,该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任以后,该同志认真抓好自己分管的工作,组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民,铸诚信潜江”演讲赛,取得了较好的影响,分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。
在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时,该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动,从不敷衍了事,不摆花架子,不搞形式主义,总是从实际出发,尽己所能,不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。
三、作风严谨,从各方面严格要求自己。
生活上不骄不躁,作风严谨,遵章守纪,廉洁自律,不侵占公家一分一厘,不行贿受贿。为人谦虚谨慎,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。严以律己,宽以待人,尊重领导,团结同志。
四、认真学习,提高修养。
一方面注重加强政治理论学习,全面系统掌握马列主义毛 泽东思想,正确学习领会邓 小平理论和“科学发展观”重要思想精髓,做到理论联系实际,理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习,平时十分注重阅读报纸杂志,从中吸取知识,93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习,目前还买了电脑、上了网,刻苦钻研电脑知识,努力从各方面夯实自己的文化功底,积极迎接wto的挑战。第三,注重加强业务学习,做到书本上学,从文件中看,在工作实践中摸索,通过学习,使自己成为业务的行家,岗位的能手,通过学习,不断提高了自己的修养。
该同志近几年年度考核分别为优秀、称职。
学习考察报告范文 篇5
按照区人大常委会关于开展代表专题调研的要求,程桥街道人大代表组十分重视,在代表中进行了动员。经过代表们认真讨论,确定了“建设国际区”调研课题及陈设立为课题领衔人。为了搞好调研,代表们积极参与社区情况的摸底调查活动,并视察了上海耀中国际学校和上海长宁国际学校的办学情况。现将调研情况报告如下。
一、长宁区国际教育的基本情况
长宁区国际教育特点主要体现在四个方面:
1、长宁区国际学校建校早、规模大、有影响。长宁区外籍人员子女学校经过多年的平稳、有序发展,现有耀中上海国际学校、上海长宁国际学校、上海李文斯顿国际学校等3所知名国际学校,奥伊斯嘉上海日本语幼稚园等国际幼儿园4所,上海飞翔日本人补习学校等7所语言培训机构,已初步形成涵盖学前至高中阶段教育的较完整教育体系。目前,长宁区可供外籍人员子女就读的学校教育体制基本分为美式和英式课程,分别以耀中上海国际学校和长宁国际学校为代表,学校是以国际文凭组织教学大纲为教学目标的国际课程学校,招收的学生不受国别的限制,以培养世界公民为办学目标,使用英语为教学语言,具有较强的国际性。
2、区内学校举办的国际班日趋规范。20xx年11月,上海市教委出台了《上海市教育委员会关于本市中小学、幼托园所接受外国学生(幼儿)若干规定的通知》文件,按照文件要求,自20xx年秋季正式招生开始,相关学校设立对外交流中心统一运筹招生、学生管理等工作,外国学生就读方式由原来的随班就读改为独立编班,截至20xx学年,长宁区共有延安中学、建青实验学校、市三女中、新虹桥中学高中、市三女中初中等5所学校开办国际班,共有国际班16个,外国学生187名。
3、公办学校与国外(境外)学校之间的对口交流日益增多。我区有20%以上的学校与国外(境外)学校结成友好交流学校,50%以上学校有与国际(境外)学校交流经历。每年,区教育局接待20批左右来自各国及港澳台教育交流考察团。20xx年以来,我区共有125批次853名师生因公出国(境)交流培训。
4、国际教育理念日益确立。长宁区在全市率先引进外籍教师担任教研员。20xx年至今,累计聘用了35名外教,直接到中小学任课,已覆盖了所有中学和7所小学。培训了全区的中学外语教研组长,轮训了10所初中全体外语教师。
推进区域双语教学,区域10所幼儿园13位教师,18所小学(占全区小学的60%)42名专职和兼职双语教师,18所中学(占全区中学的55%)的126位专职和兼职双语教师在实验学科双语教学,涉及从小学一年级到高三年级19门不同学科。
二、长宁区发展国际教育所面临的问题
1、区域国际教育资源的供给仍显不足。目前,长宁国际教育的需求来自多方面,主要来源于两类人群:一是来自外籍人士,长宁共居住有来自114个国家和地区的近3万余名境外人士,约有40%的境外人士是以家庭的形式居住,据20xx学年统计,共有1684外籍家庭子女几乎覆盖分布在长宁区每一所中小学校;二是来自中产阶层,许多中产家庭倾向于让子女从小接受国际教育,为将来出国留学做准备。
长宁区域内虽然提供了很多国际教育资源,但随着境外人士入住增加、中产阶层人群不断扩大,对国家教育资源的需求越来越大,仍然存在国际教育有效供给不足、选择余地较小、部分学生入学难等问题,不能完全满足区域对国家教育资源的需求。
2、国际学校收费较高,收费标准仍不明确。目前,国际学校收费仍然比较高昂,比如上海耀中国际学校,幼儿班的全年收费约14万元、小学约15万元,中学则达到17万元。此外,国际学校的收费核定、费用明细仍然比较模糊。
三、对进一步发展国际教育的意见、建议
1、要进一步在政策上支持国际教育。长宁区提出的十六字发展方针是“拓展虹桥,提升功能,数字长宁、国际城区”,要坚持长宁区国际教育的先发优势,大力发展国际教育,解决境外人士子女的就学问题,为生活在长宁的境外人士提供更自由、更多元化、更系列化的教育选择。政府部门要鼓励和支持多种办学方式,着力解决国际教育发展中的瓶颈问题,在政策、场地、经费方面大力支持国际教育发展,加大审批国际学校的力度和透明度,加强对国际教育的规范管理,加快引进知名的国际教育教学机构,加深与国外(境外)教育机构的合作交流。
2、要进一步加强与国外(境外)学校交流。通过开展区域学校与国外(境外)学校之间的交流、访问和学习,更好地利用国外优质教育资源,引进国外先进教育工作经验,深入了解其它国家的教育体系、学校管理、师生关系、课程设置、教学法、评价原则和体系等,改善学校教育、教学或管理工作,开阔师生的视野、培养师生的国际化意识,更好地理解国际社会通行的行为准则和价值观。通过选送学校管理者和教学工作者前往国外学习,了解和掌握先进的教育、办学理念,拓宽教育视野,储备国际教育经验,具备更直接的国际知识体验,促进校长、教师专业发展。要进一步加强公办学校与区内国际学校办学模式的探讨,通过项目合作、教学研讨、师资交流等方式,借鉴国际学校在办学理念、学校管理、课程设置等方面的前沿、成熟教育科研成果,吸收较有特色的教育教学方法,提高公办学校的教育教学质量。
学习考察报告范文 篇6
XX年XX月XX日,按照市局党组的安排,市局党组成员、副jú长率市局人事教育科科长对质监局党组副书记、副j局长拟任质监局党组书记、jú长职务进行考察,考察情况如下:
一、基本情况
,女,汉族,生于1968年3月,四川省三台县人,中共党员,大学文化程度。1986年6月至1990年2月,在**县东河电站工作;1990年3月至1992年12月,在**县计量检定测试所工作;1993年1月至XX年4月,在**县产品质量监督检验所工作,1997年1月至XX年4月期间,担任**县质检所副所长、所长;XX年4月至XX年5月,在质监局工作,担任局党组成员、副jú长兼纪检组长;XX年5月至XX年4月,在质监局工作,担任党组成员、副jú长兼工会主席;XX年5月至XX年8月,在质监局工作,担任法制科副科长;XX年8月至今,在质监局工作,担任质监局党组副书记、副jú长,主持全面工作。
二、德能情况
(一)思想觉悟高,政治立场坚定。
该同志主持**局工作以来,能够认真学习贯彻邓 小平理论、重要思想,深入实践科学发展观,自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定,政治立场坚定,有很强的事业心和工作责任感,组织纪律性强,在原则问题和重大事件上立场坚定,旗帜鲜明,有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。
(二)组织能力强,工作重点突出。
在她主持工作期间,一是能站在全局思考问题,具有较强的组织协调能力。她将**局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送,争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系,仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元,打开了**局工作新局面;二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持产业发展过程中,积极发挥品牌战略优势,将生猪、紫云猕猴桃列为“四川省”精心培育,将猕猴桃列为农业标准化示范区进行争创,还将韭黄列为首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第XX届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展,使**区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制,服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度,提出了派出人员进驻园区服务的设想,促进食品工业园区发展。
(三)关心职工,工作作风踏实。
她关爱职工,组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动,得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事,挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难,使**局职工更加团结。工作作风踏实,经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中,她带头加班熬夜,总是最后一个离开,起到了模范带头作用。
三、廉政情况
她能严格要求自己,不搞特殊化,以政治坚定立德、以廉洁从政立身,以爱民为民立本,坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致,做廉洁勤政的表率。在个人品质上,为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人,勇于开展批评与自我批评,不以权谋私;在工作作风上,讲究民主,善于调查研究,能认真听取各方面意见;在廉洁自律上,坚持用《廉洁准则》规范自身行为,在出差、接待、交往等方面,不搞特殊化,反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事,不在工作中贪便宜、要好处,没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女,堂堂正正做事,清清白白做人。在她工作的半年时间里,**局局工作管理有序、成效显著。XX年,质监局被区政府表彰为**区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”,被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号,被市局党组授予“四好领导班子”荣誉称号,她本人被评为**市质监局先进个人。
四、考评情况
经过民主测评,其结果如下:参加测评12人,发测评表12份,收回12份,有效票份,在推荐意见中,同意票,不同意票,弃权票。
经与**局工作人员座谈,并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见,大家一致认为,该同志完全能够胜任质监局党组书记、jú长职务,希望在今后的工作中,进一步加强学习,注重协调,增强工作的主动性、创造性,为质监事业发展多做贡献。
五、考察组意见
考察组一致认为:工作成绩突出,品行兼优,符合拟任质监局党组书记、jú长的条件。考察组建议,任质监局党组书记、局长职务。
学习考察报告范文 篇7
20xx月xx日至xx日,我有幸参加了由市教育局、师院组织的xx市名师培养工程人选到南京、上海、杭州的教育考察学。我们先后到xx小学和xx学校参观考察,这四所学校的校园文化特色鲜明,或传统、或鲜活、或深厚、或新锐,这四所学校的课堂教学也是各具特色,让我体会到江沪浙一带教学改革的多元和深入。印象最深、触动最大的应该是专家的讲座,华师大的、三位专家分别从新基础教育视野下的课堂教学转型变革的策略、学生工作的核心命题和教师发展的角度为我们做了三场深刻而精彩的讲座,给了我很多启示,也让我更理性的反思自己。
一、调整心态,享受工作带来的苦乐
“爱自己,就要栽培自己”,这是李政涛博士讲座的最后一句话,也是对我触动最深的一句话。
虽然在名师培养工程的队伍里我是小字辈,但实际上我也工作了18个年头了。随着自己在工作中从青涩走向成熟,身上的担子越来越重,面对的挑战越来越多,难度越来越大,而内心追求完美的标准却不曾降低。这些压力有时压得自己喘不过气来,不知不觉中,职业成就感和幸福感就不那么强了。我不得不承认,职业倦怠找上我了。我时常自问:曾经那么喜欢当老师的我,现在怎么就不快乐了呢?
“教师职业特点就是艰难、繁重、劳累。累是不可避免的!问题是,有没有累出效率?累出品位?累出创造?累出智慧?累出成长和发展?”李政涛博士一连串的问题,问得我醍醐灌顶,原因很简单,不是工作太多,不是任务太重,不是超过我的能力,而是我忘记了享受,忘记了享受教学、享受学、享受失败、享受成长!再看看比我年长的名师们,这几天相处下来,他们对教育教学的热情、执着,感染着我,也让我汗颜,我想他们一定是享受到了繁重工作背后的品位、成长和发展,所以才能累并快乐着。我相信我也可以,一定可以,宠爱自己,用工作宠爱自己。
二、审视自己,看清自我更新的方向
xx教授将课堂教学的“改革”状态分为:方法的改革(旧框架+方法技术=教师主导)、形式的改革(旧框架+新元素=学生主动)、加法的改革(情境+活动+技术+开放题)、局部的改革(认识部分内化并转化为行为),而这些都是传统教学框架不变,学科知识立场末端的方法改革,表面形式化的状态。这让我不自觉地审视自己的课堂教学,发现自己真的还要努力更新自己、提升自己。
吴教授用案例的方式解析了新基础教育理念下的教学内容组织的结构设计,从教结构到用结构,从整体到部分再到整体,其间体现了融合渗透的策略和整体感悟的策略。这种结构设计很适合数学学科的教学,它完全打破了现有的教材体系,不是将知识一口一口掰碎了喂给学生,而是呈现一个整体,让学生发现它们的共性,先是跟着老师学结构,再让学生去用结构,这种大体系、大探究,对学生掌握知识,尤其是掌握学方法、思想方法是非常有效的。但是在听实验小学老师的执教时,以上的思想体现得并不是很理想,让我有一点怀疑它的可操作性,好在吴教授的课后评课,并不停留在批评层面,而是给出了具体的做法。让我羡慕洵阳路小学有华师大这么雄厚的专家支持的同时,也让我坚定地相信这不仅仅是理论层面的愿景,更是可以真实达到的现实。
三、名师团队,获得持久前进的力量
名师培养工程这个团队,既有市教育局人事处的方向领航,又有xx大学师范学院的专业引领,再加上各区名师们的相互碰撞,真的是一个非常好的平台。在华师大的教室里,我们放下盒饭就开始分组讨论,不管是师院的老师还是名师都畅所欲言,将自己的所感所想进行交流、甚至争论,一直到下午的教授来上课才被迫停下来。在从上海到杭州的高速路上,整整一路我们都在交流、在分享,话筒在手中传递,思想在分享中丰富,情感在掌声中交融,不知不觉间,三个小时的车程让我们更加充盈、更加丰沛。相信浸润在这个优质团队中,我们的课堂一定会逐渐充满生长气息,我们都能实现自己的生命自觉,乃至达到对学生的生命自觉。
学习考察报告范文 篇8
今年3月,先后到一些县市进行考察,就农村教师队伍建设问题进行了初步探讨。
一、要重视农村教师队伍建设,使之同社会主义新农村建设有机结合。
农村中小学教师,是目前我国农村人数最多的“知识密集性”群体。他们的状况如何,不但关系当今农村人口的总体素质,而且直接影响农村的未来前途。如果不重视农村教师队伍建设,社会主义新农村建设就不会有高的起点。
《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(以下简称中央一号文件)指出:“提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。”而培养造就新型农民,基础在教育,关键在教师,必须按照中央一号文件要求,“加快发展农村义务教育”,“加强农村教师队伍建设”,“促进城乡义务教育均衡发展。”加强农村教师队伍建设,不但是社会主义新农村建设的题中应有之义,而且是一项带基础性、先导性、长效性的工程。
近些年来,我省农村教育投入加大,办学条件改善,基本普及了九年义务教育。但是,农村基础教育的基础依然薄弱,城乡办学条件的差距还在不断拉大,农村教师队伍总体素质不高,一些农村学校难以留住学生,辍学率有所回升。必须高度重视并采取有力措施,建设一支数量足够、质量合格、安心农村教育的师资队伍,以巩固普及义务教育的成果,提高农村学校教育质量,加快改变农村教育基础薄弱的状况,促进社会主义新农村建设。
二、要优化教师队伍结构,保证农村中小学有足额师资。
当前,农村中小学教师队伍存在着诸多结构性矛盾,有待积极化解。
一是农村中小学师资紧缺。省编制、财政、教育三家按xx年在校学生数核定了某市教职工编制,而xx年该市学生人数比xx年增加13.5万余人,教师编制却未增加。有些县,即使编制未满,招聘录用也受到限制,某县实有教职工比核定编制数少409人。据测算,该县期间初中教师需补充600人,小学教师需补充1500人。
二是教师的学科配置失衡。一些农村中小学英语、历史、地理、生物、体育、音乐、美术、计算机等课程停开或开课不足,勉强开了课的也没有专任教师任教,只能由其他学科教师兼授,难以保证教学质量。某市农村小学仅英语教师就缺300名。
三是教师年龄结构老化。某市一些县、区农村教师50岁以上者占45%,某县一些乡镇小学教师平均年龄52岁。老的将退休,青壮的想进城,新的进不来,出现断档趋势。有不少教师体弱多病,某县一所中学初中仅有的四位化学教师,分别患有肺结核、乙肝、肝硬化,还得坚持工作。
四是农村中小学高、中级职称的职数比例远低于城市学校。按现行规定,农村初中的高级职数设置比县城初中少8-13%;农村初中的中级职数设置比县城初中少3-8%。农村小学的中级职数设置比县城小学少8%。实行评聘分开后,取得高、中级职称资格的农村中小学教师获得相应聘任的几率远低于县城同等条件的教师,有的农村教师获得高、中级职称资格后,要等6-8年才得到聘任。于是人心思走,拿到职称证书的中青年教师设法调到聘任几率高的城市或县城学校去;而在农村学校守老营者,年老病弱的比例大增。有关部门应抓紧落实xx年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(以下简称《国务院决定》),“适当提高乡村中小学中、高级教师岗位比例”,以稳定农村教师队伍。
五是代课教师不但没有清退,反而不断增多。有的市,农村小学代课教师达3082人,占全市小学专任教师总数的9.3%。有的县为减少财政开支,有编制也不让进人,以月薪200-300元雇请不具教师资格者代课,用一名在编教师的工资可以请2至3名代课教师,人事、财政部门觉得很合算,故乐而为之,而教学质量则得不到保证。有个只读过几年小学的代课教师教小学数学,知道三加四等于七,却说不清为什么四加三也等于七。有关部门应切实执行xx年《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(以下简称《国务院办公厅通知》)的规定,“限期清退农村中小学代课人员”,“不得使用编外人员顶编在岗人员”。
农村中小学师资不足,结构性矛盾突出,根本原因是城乡二元结构迄未改变,仍沿袭建国初期优惠城市、克扣农村的编制标准。按照省里核定的中小学教师编制,城市初中师生比为1:16.7,农村初中师生比为1:18。折算农村初中一个班(按54人一班计算,下同),比城市初中一个班少配0.23名教师,同样一所18个班的初中,农村初中比城市初中少配教师4.14名。城市小学师生比为1:18.4,农村小学师生比为1:23.5。折算农村小学一个班,比城市小学一个班少配0.61名教师,同样一所18个班的小学,农村小学比城市小学少配教师11名。这样大的反差,仅用农村学校每百个教师编制上浮3.5%的办法远不能弥补。农村中小学,成班率低,有些边远的小学教学点,
两三个年级才十几二十名学生,至少也得配备一名教师。而且农村学校多有学生寄宿,早晚自习、食宿安排、安全管理等等要增加很大工作量。这种特殊情况,决定了农村中小学教师编制不但不能比城市学校少,反应比城市学校多,起码城乡教师编制应该一视同仁。省里编制、人事部门应改革编制工作中的城乡二元结构思维模式,在国家核定的全省中小学总编制数以内,对城、乡学校编制进行均衡配置。
三、要理顺管理体制,充分发挥教育行政部门配置教育人才资源的职能作用。
xx年,《国务院办公厅通知》规定,“农村中小学校长的选拔、任用、培训、交流由县级教育行政部门归口管理”。据说到目前为止,全国绝大多数省市区都落实了此项规定,只有两个省还没有做到。我省有的县,为了使教育行政部门尽量少管些校长,慷慨地把一些“股级”校长升到“副科”,变XX县委组织部所管干部。其实《国务院办公厅通知》并没有规定哪个级别的农村中小学校长就不归县级教育行政部门管,何况上级一直强调淡化中小学校的行政级别。还有一些县规定校长选拔任用归县委宣传部操办。宣传部管着全县校长的帽子,摊派发行各种报刊就更加顺手,一位农村初中校长反映,该校订购县委宣传部摊派的报刊全年费用高达一万四千元,市委机关报就得订24份;有的小学每个教师摊订一份市委机关报。宣传部一手拿官帽,一手拿订单,校长哪敢不订!这种管理体制的负面影响主要还不在此,而在于管事的不管人,管人的不管事,不利于学校领导班子的优化组合,不利于县级教育行政部门有效发挥主管全县教育工作的职能作用。
《国务院办公厅通知》规定,“县级教育行政部门依法履行对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能”。我省的情况则是一些县级教育行政部门管理虚位,而县级人事劳动和编制部门则越俎代庖。有的县级人事劳动部门把教师招聘录用、职称评聘、培训等职能拿过去,变着花样开设资格考试科目,不管你是语文、数学、英语、音乐……教师,都得参加计算机(信息技术)、世界贸易组织知识、“创新思维”(每年都有变换)等科目的“培训”和考试,每科收取60元至260元不等的费用,上不上“培训”课并无严格要求,而考试总是可以通过的。大学计算机专业本科毕业生,竟然也得交260元钱,参加那几天的计算机培训。其实,教育部门比人事劳动部门更具有优质的培训资源,县里有教师进修学校,市和省有教育学院,用不着像县级劳动人事部门那样临时聘请教师(大多是向教育系统聘请)给培训班授课,既可减轻教师负担,又可提高培训质量,还可以避免为了收费而滥设培训、考试科目。
一些县级人事劳动和编制部门把本属教育行政部门的职称评聘、调配交流职能拿走,包揽中小学教师的职称评审、职称岗位职数设置,而且一杆子插到每所中小学,这对教师队伍管理工作干扰很大。对于如何根据不同规模不同学科区别设定一所中小学的高、中级职称岗位数,教育行政部门最有发言权而实际却没有多少发言权。教育行政部门按照教育工作自身特点,根据各学校每学年班级、学生数量变化,有必要对教师作校际间的调整调动,而人事劳动和编制部门则以几年前核定的某校编制数和该校某种职称岗位设置数加以限制,致使无法调动。县级人事劳动和编制部门的管理,应限于总量控制,不宜微观到校,不要使教育行政部门失去及时合理配置教师资源的职能作用,以免贻误教学工作。
考察当中,深感国务院关于农村中小学校长、教师队伍应由县级教育行政部门归口管理的规定十分切合实际,十分有利于加强农村教师队伍建设。为什么这些规定落实不到位,主要是部门利益在作梗。我们看到一个拥有4400多专业技术人员的县,中小学教师占了80%,掌握对这些人考这考那的“管理”权,事关某些部门的创收,“管理就是收费”,岂能不争。在这个问题上,依法对农村中小学校长、教师队伍具有管理权的教育行政部门,声音却最弱,他们反倒担心别人说自己争权。据说也有“技术”上的原因:县委宣传部长是县委常委,管人事劳动和编制部门的副县长也大多是县委常委,或在副县长中排名靠前,而分管教育的副县长不但不是县委常委,还大多是党外人士。
部门利益也罢,“技术”问题也罢,都得服从法律法规。教育行政部门归口管理中小学校长、教师,不但在上述国务院文件中有具体规定,而且见诸于《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》。这些规定不得落实的症结往往不在市一级,而在县一级。有的市委、市政府,xx年就根据《国务院办公厅通知》精神下发了文件,明确应由县级教育行政部门归口管理农村中小学校长和教师,县里就是不落实。政令不通发展到这等程度,必须下重手整治。省政府应牵头成立有教育、人事、编制、财政和监察等部门参加的专门督察组,根据国家法律法规的有关规定,逐县落实县级教育行政部门实施对
学习考察报告范文 篇9
学习是伴随教师终身的大事,为学习先进课改经验,深化课堂教学改革,进一步推进调兵山市中小学教学改革的发展,调兵山市教师校园领导及中小学后备干部,于20xx年12月13日赴铁岭市银州区xx小学和铁岭市第六中学参观考察。感谢调兵山市教师校园为我们带给这么好的学习交流平台。现将此次外出学习考察具体状况汇报如下:
一、考察总体印象
最吸引我的是他们的校园文化:一个个整体的规划,创设了有利于学生勇于进取的文化氛围。铁岭银州区小的走廊文化个性吸引人,突显了校园的办学特色,以小组合作学习为主要设计,走廊文化处处可见师生在小组合作中乐此不疲,教室里学生的学习氛围个性浓厚,小组中的孩子围坐在一齐,学起习来井井有条。铁岭第六中学的校训是“以天下为己任”,培养有思想、会思维的学生。第六中学的走廊文化也很有特色,孝道文化、古今中外的名人名言随处可见,走廊的合唱台、谈心桌,这些成了默默无言的教育者。铁岭第六中学附属小学的走廊文化也很有亮点,毛主席的那句“又学习、又玩耍”个性引人注意,督促孩子们“慧玩,善学”。走廊的书架、盆栽、剪纸都两人耳目一新,每一块墙壁、楼梯、暖气包、甚至于每一块草坪、他们都合理地的有效地利用,每一个角落都洋溢着教育的激情。
二、育德,厚德载物
铁岭市银州区xx小学和铁岭市第六中学的两位校长分别做了报告,把他们的办学经验、教育感感悟与我们零距离分享,毫无保留的传递给我们,真是听得意犹未尽,不虚此行。一天的行程,带给我们的收获是全方位的,有满足、有自豪、有感动,值得我们学习的地方很多,外出培训交流真的个性好。
铁岭市第xx小学的校长赵广钧在交流中谈到:一流教师教状态,二流教师教潜力,三流教师教知识。这几句话引起了在场老师们的反思,我们作为教师真的就应关注全体学生的未来发展,这是伴随孩子一生的东西,我们不光要教孩子知识与技能,还要真正注重孩子情感态度价值观的培养,作为教师,我们的职责重大,肩负着使命,真的要把孩子培养成全面发展的人,培养成对社会有用的人,培养成拥有健全人格的人。
每一个孩子都是独一无二的,只教书不育人,无异于训练狗熊,过分追求孩子的分数会影响孩子的长远发展,发展了什么比获得了什么更重要,想象力比知识更重要。教育是一种职责使然,教育革命,课程改革是一个庞大的系统工程,说着容易做着难,但我们不能因为难而不做,我们要迎难而上,教孩子六年,为孩子六十年思考,对的那条路,往往是最不好走的。我们要相信学生,解放学生,依靠学生。学生学习的敌人是依靠,教师要大胆放手,以学生为主体,突显学生的主体地位。教师教学的悲哀是“包办”,传统教学的课堂“以讲代学”,此刻的课堂就应是“把课堂还给学生”,“让学生做学习的主人”。如果没有小组合作学习,岂能叫教育?没有“自主、合作、探究”又怎能成为真正的课堂?又何谈高效课堂?又哪来学生的潜力?学生的情感和作为?
教师的师德真的很重要,“德行天下”,学生只有“亲其师”,才能“信其道”。作为教师要不断的提升自己的素质,多读书,看报,看新闻,实践,实践出真知。将正确的理论与实际相结合,平时要多给孩子时间,多给孩子一些耐心,让孩子们“牵一只蜗牛去散步”,结果固然重要,但是过程更美!那沿途路上的风景耐人寻味。懂得让孩子享受过程、发现美的教育者,是大智慧者。其实教育就是一场“修行”,在这场“身与心的修行”中,正确的引导,经常的反思,实践,孩子和老师都是受益者。
个性喜欢陶行知老先生的话:“道德是做人的根本,根本一坏,即使你有一些学问和本领,也不会成为对社会有用的人。”
要给孩子“慢”的权利,每个孩子都是最秀丽的向阳花,每个孩子都是最甘甜的露珠,每个孩子都是最可爱的天使。做老师的真就应静静的聆听花开的声音,细细的品味晶莹露珠的甜美,慢慢感受震撼心灵的生动乐章。
三、好心态,成就梦想
铁岭市第六中学的校长薄立杰在分享教育感悟中谈到:教师要拥有健康良好的心态,用激情去过每一天。薄校长说自己最喜欢学生管她叫“老薄”,亲切,没有距离,就是要有这样的好心态。只要拥有平和的心态,无论老师、学生、家长,每个人都能做的自己,我十分赞同她的观点。
“宠辱不惊,闲看庭前花开花落;去留无意,漫随天外云卷云舒。”喜欢明代洪应明的这副对联,不仅仅因为自己是崇尚中庸之道的人,而是每个人的教育方式确实是不同的,平和的心态才能培养出社会所需要的人,对社会有用的人。每个教师都有其个性特点、处事方式,思维习惯,教育观念,我主张凡事必须要尽力而为,不强求结果,享受学习、比赛、生活中的过程,在人生中感受各种各样的情感体验。
孩子们在过分的压力下学习反而不能到达预期的效果,调整好心态,重新出发,遵从教育规律,在孩子自愿、自主、快乐的心境下去学习,这样才会事半功倍,否则,会“欲速则不达”。
四、学习,完善自我
信息时代的到来,电脑和网络的普及,为我们每一个人带给了更为广阔的学习天地,同时也使我们每一位教师深深地感到“教学相长”这个词语的内在含义,学生的知识结构不再是我们教师知识网络的一个子集。现代师生的知识结构呈现出一种全新的交集状态,我们教师单在知识方面已经抢劫了明显的优势,甚至某些方面得拜学生为师,我们只有更加努力地勤奋学习,不断充实自我,不断超越自我,不断完善自我的知识体系,持续一颗永久年轻奋进的心,唯有如此方能适应当今教育形势的发展。
苏霍姆林斯基说:“世界上没有才能的人是没有的。问题在于教育者要去发现每一位学生的禀赋、兴趣、爱好和特长,为他们的表现和发展带给充分的条件和正确引导。”爱是教育的根本,没有爱就没有教育。
学习考察报告范文 篇10
为进一步解放思想,创新理念,开拓思路,凝聚力量,11月11日至14日,我区由带队,组织各镇、区直部门和驻区单位科级以上干部70多人,赴工业园区、相城区和高新区等地参观考察,学习了加快科学发展的新思想、新观念、新思路、新机制和新措施。考察采取实地参观、座谈交流、对口访谈、开会总结等方式,取得良好效果。现将有关状况报告如下:
一、学习考察的基本状况
考察团一行于11月12日上午观摩了相城区的城市建设和园区发展状况,实地参观了相城区御窑社区和漕湖社区,了解了在拆迁安置方面的有关状况,之后与相城经济开发区管委有关领导进行了座谈,听取了开发区配套建设、产业发展、拆迁安置等方面的状况。下午参观了工业园区,与园区管委有关领导进行了座谈,听取了园区规划、招商引资、产业转型升级、行政服务理念等方面的状况,随后我区各部门人员与工业园区对口部门人员进行了单独深入交流,之后实地参观了生物纳米园、金鸡湖金融商贸区,了解了园区在发展高科技产业和现代服务业方面的先进理念和显著成就。11月13日观摩了高新区的园区发展状况,并实地参观了xx镇湖刺绣博物馆和太湖生态湿地公园,了解了在发展传统产业和生态环境保护方面的经验做法。当日下午,召集各镇、区直部门、驻区单位负责人召开了会议,总结了发展的经验,并要求各单位要认真学习谈论发展经验,确保思想解放、观念更新;要坚持以人为师、以人为鉴,比较各开发区,查找我区的不足和差距;要用心开拓思路,创新办法,探索适合我区发展的路径;要建立长效机制,强化工作考核,确保学习成果。
二、考察开发区的概况
(一)工业园区。位于古城东郊金鸡湖畔,是中国和新加坡两国政府的重大合作项目,1994年正式启动建设,行政辖区面积288平方公里,下辖三个镇,常住人口70万。建区18年来,工业园区主要经济指标年均增长30%左右。20xx年创造了GDP超千亿、累计上交各种税收超千亿、实际利用外资超千亿、注册内资超千亿“四个超千亿”的成绩。20xx年实现生产总值1589.6亿元,公共财政预算收入164.3亿元,利用外资19.35亿美元,进出口总值770亿美元。园区以占xx市3.4%的土地、5.2%的人口创造了占xx15%左右的经济总量,综合发展指数位居开发区前列。
(二)相城经济开发区。于20xx年1月经省政府批准成立,辖澄阳产业园、苏相合作区、北桥街道三大板块,总面积91.87平方公里,常住人口7.73万,外来人口9.53万。20xx年实现生产总值83.69亿元,公共财政预算收入6.87亿元,固定资产投资71.66亿元。目前已构成电子信息、精密机械、新兴材料三大主导产业,累计引进外资企业214家,实际吸收外商直接投资7.46亿美元,引进内资企业800家,注册资本57亿元。
(三)高新区。于1990年11月开发建设,1992年11月被国务院批准为国家高新技术产业开发区,面积223.36平方公里,常住人口35万人。20xx年被国务院批准成立出口加工区。主导产业是电子信息和装备制造业,新兴产业是新能源,生物医药和服务外包(BPO)。
三、主要经验做法
身处,古典精巧的园林、气势恢宏的四层立交桥、方便快捷的轨道交通、鳞次栉比的高楼商厦、独具匠心的产业园区……轮番冲击着我们的视野,让我们切实感受到博大精深的历史文化底蕴、大气磅礴的现代都市气息、与时俱进的率先发展理念、只争朝夕的发展热情、咄咄逼人的发展态势和日新月异的发展成就。我们利用到考察的两天时间,用心与当地有关人员深入交流,着力找寻令人艳羡的发展成就背后的秘密。
一是抢抓发展机遇,借鉴先进经验,借力借势跨越发展。1992年,xx人抓住新加坡内阁资政李光耀在游览的时机,用心宣传推荐,最终获得了李光耀的支持,由中国和新加坡两国合作创立工业园区,从而为发展注入了强大的活力和动力。工业园自1994年成立以来,虚心向新加坡求教,18年来累计派出20xx多人次赴新加坡学习、培训,充分借鉴新加坡在城市规划建设治理、经济发展和公共行政治理等方面的先进理念,确保园区发展水平始终处于国际水准。目前,工业园区综合发展指数位居开发区前列,成为全国开发区的典型示范。着眼长远发展战略,依托先进发展理念,工业园区还用心实施“走出去”战略,采取合办开发区的方式输出园区经验,发展飞地经济,顺利推进了苏相合作区、苏宿工业园、苏通科技产业园等合作项目,为园区的发展注入新的活力。
二是科学超前规划,高标严格建设,确保园区可持续发展。1994年高起点编制园区发展规划,18年来严格按照规划高标准建设管理园区,城乡规划与土地规划到达了1:1的成效是工业园区成功的重要秘诀。园区设立之初,中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验,联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和具体规划,先后制定和完善了300多项专业规划,并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序。建区以来,累计投入300多亿元,按照国际化标准高水平打造园区基础设施建设,实现水电路等“九通一平”、污水100%截流,绿化率超过45%等,对国际投资者产生了强烈吸引力。20xx年,园区实际利用外资到达19.35亿美元。相城经济开发区用心借鉴工业园区发展经验,20xx年以来完成基础设施投资9.2亿元,全面拉开了发展框架,为园区发展带给了配套支撑。
三是强化服务意识,奉行“亲商”理念,打造优质高效的发展软环境。工业园区切实转变政府职能,变管理为服务,主动为企业带给“全过程”服务,真正做到了“院内的事企业干,院外的事政府办”,并熔铸提升成了具有全国影响力的品牌—亲商理念。1996年,工业园区在国内率先开展一站式服务,为企业的设立、开工、建设、招工等带给一条龙的便利服务。在全国率先设立了一站式服务中心,集中办理行政审批事项,并成为全国授权最充分的行政审批中心。在此基础上,坚持不断优化办事流程,简化办事环节,削减收费项目,推行社会服务承诺、违诺投诉、办结等制度,全面提升服务质量,实现项目从立项至开工建设,全部审批时间不到1个月。工业园区还设立专门的企业服务中心,建立了无微不至的“客户服务”体系,要求工作人员走访企业,主动征集企业的意见推荐,并分解落实到相关部门限期解决。当前,亲商理念已经成为工业园区的金字招牌,吸引了一批又一批的项目落户园区。
四是灵活把握政策,创新体制机制,切实增强发展活力。按照“只有有利于发展,就能够尝试”的原则,坚持解放思想,创新思路,以改革创新的精神不断破解发展难题,持续为经济社会发展注入新的活力。创新行政管理体制。工业园区按照精简、统一、效能和“小政府、大服务”的原则,坚持不设或尽量少设事业单位,透过政府独资或控股设立企业,然后进行特定授权,使企业承担某些行政性事务职能,政府按企业工作量支付费用。这种方式极大减轻了财政负担,提高了行政性事务服务水平,缓解了人员不足的压力。相城经济开发区目前在编人员只有40多人,依托国资公司招聘100多人,参与开发区相关工作。创新国资国企示范引领机制。工业园开发建设初期,国资率先投入,成立了工业园区股份有限公司,作为园区开发建设的投资主体。之后,又与新加坡财团共同投资组建了中新工业园区开发有限公司(CSSD),进行基础设施建设、土地和房产开发、带给市政公用服务等。此外,以国资为先导,组建了资本规模30亿元的创业投资集团有限公司,并多渠道募集资金,为企业发展带给了强大的财力支撑。相城经济开发区20xx年设立漕湖股权投资中心,以澄和创投为母基金,吸引了13个子基金,目前基金总规模到达22亿元。高
新区于1990年成立全资国有公司—高新区经济发展集团总公司,参与高新区开发建设,目前总资产超过300亿元人民币,拥有全资、控股、参股企业50多家。创新社会保障机制。工业园区在认真学习新加坡“中央公积金”预筹积累模式有益经验的基础上,结合园区实际状况,独创了以“老有所养、医有所靠、居者有其屋”为目标的新型公积金制度。新型公积金制度在不增加企业负担、不减少员工收入的前提下,将所有社会保障项目集中起来,设立员工公积金个人账户。账户的9%用于职工养老和大病救助,其余部分用于个人的购房、医疗、养老和失业救济。新型公积金账户中基金的使用相对灵活,能够直接用于支付个人购房贷款、房租等。
五是突出产业特色,强化科技支撑,驱动园区科学发展。在产业发展中逐步筛选确定重点发展产业,并集中优势资源强力打造,不断做大集群规模,做强集群实力。工业园区确定了“3+5”产业发展体系,重点打造精密机械、电子信息、服务业三大主导产业集群,其中电子信息产业产值去年到达1917亿元。大力培植光电新能源、融合通信、生物医药、软件及创意、生态环保五大战略性新兴产业集群。20xx年实现新兴产业产值20xx亿元。高新区确定了“2+3”产业发展体系,重点发展电子信息(IT终端产品)与精密机械主导产业,大力培植新能源、生物医药和服务外包等新兴产业。在产业发展中,坚持科技支撑取向,推动园区产业不断优化升级。工业园区实施“科技跨越计划”和“科技领军人才创业工程”,着力建设创新型园区,走出了一条内涵式发展道路。目前,园区R&D(研究与研发)投入占GDP比重达4.6%,建成国家创新基地20个,拥有国家高新技术企业339家以及全国的纳米技术创新产业园区。高新区拥有孵化器4家,建成了国家软件与集成电路公共服务平台、中科数据应用技术开发中心等。
六是注重城市建设,提升配套功能,实现城市化与工业化融合发展。按照均衡发展理念,坚持城市建设和产业发展协同发展,相互促进。工业园区始终将打造最适宜人居住的东部“新城区”作为园区发展的愿景之一,在园区发展初期就依托政府独资或控股公司在荒芜的田野上开发了新城花园、香樟花园等10多个大型楼盘,为园区企业职工住宿、购物带给了便利,同时提升了城市形象。近年来,工业园区按照“亲水”的城市发展理念,重点推进了金鸡湖中央商务区、独墅湖科教创新区、阳澄湖生态旅游度假区“三大板块”,构成了水城一体的魅力城市景观。此外,全面推进教育、文化、卫生、社保、就业等公共服务事业发展,建立了以邻里中心和社区工作站为依托的新兴社区服务管理体系,确保群众生活质量与经济社会发展水平相协调。相城经济开发区一向将拆迁安置工作作为开发区重点工作,设立了开发区安置办,依托国资成立房产公司,对园区进行旧村改造,建成漕湖花园等社区。
四、对我区建设发展的几点启示
(一)要统一思想,开拓思路,凝聚起推动发展的合力。要清醒认识到,我区与工业园区等先进开发区相比,从表层上看是数字、指标和形象的差距,实质上是思想观念上的差距。成功固然有其特殊的地缘优势和政治机遇等因素,但是xx人团结一致的团队精神、敢为人先的创新观念、一着不让的机遇意识、高屋建瓴的发展思路才是实现工业园区、高新区以及昆山、张家港等地的开发区建设发展取得成功的核心秘诀。当前,我区正处于二次创业的关键时期,全区上下要切实增强发展的信心和决心,既不要妄自菲薄,只看到差距和问题,又不要好高骛远,急功近利,一味幻想完美愿景;要立足本职岗位,将思想统一到建设“新园区、新城区、新景区”的愿景上来,将力量凝聚到招商引资、项目推进、产业发展、城市建设和社会管理等具体实践上来;要在充分借鉴工业园区等先进开发区的先进理念和发展经验基础上,勇当解放思想、更新观念的排头兵,使敢为人先的理念渗透到每一位新区干部群众的内心深处,使创新创业真正成为新区各项工作的出发点和落脚点,切实做到凡是有利于发展的事情,不惧争议,打破常规,先干起来再说,让实践去检验,努力闯出一条彰显新区特色的新路子。
(二)要抢抓机遇,放大优势,汇集起推动发展的强大动力。“机会只青睐于有准备的人。”我们务必切实增强机遇意识,善于认清机遇,珍视机遇,抓住机遇,用好机遇,力争在发展中赢得主动。当前,全市新一轮经济区划调整、蓝色经济区和中日韩自贸区建设等重大机遇就摆在面前,要倍加珍惜这来之不易的大好发展机遇,在综合分析政策、区位、资源、形势、文化等各方面因素的基础上,找准对接点和着力点,抓住用好发展机遇,全面推进新区二次创业跨越发展。
(三)要超前规划,科学预见,描绘好园区发展蓝图。工业园区的成功证明,科学的规划能有效地指导园区开发建设。当前,我区邀请规划设计研究院正在对经济发展和城市建设规划进行修编。要按照适度超前,从实际出发的原则,处理好园区发展的阶段性、连续性与规划的前瞻性、长效性的关系,高标准、全方位地进行规划设计,确保能在很长一段时间内科学指导园区建设发展。要按照“新园区、新城区、新景区”的目标,统筹规划布局产业区和城市功能区,并预留足够大的空间,规避发展中的不确定风险。要强力执行园区规划,按照“规划一张图,审批一支笔”的原则,切实抓好园区的开发与建设,确保应有的档次和水平。园内每一个新上项目,都要严格督查,确保执行园区规划,构成园区统一、协调的品格,从而把园区建成一座整体协调的现代化新城。
(四)要运用市场,整合资源,着力破解发展难题。当前,人员和资金短缺是我区面临的棘手问题。要大胆解放思想,充分发挥市场对资源的配置作用,聚集人才和建设资金,为园区发展带给了智力支撑和财力保障。人员方面,要立足“小政府、大服务”的基本原则,强化“花钱买服务”的理念,依托企业面向社会招聘一批人员,充实到中,化解人少事多的矛盾。对招聘人员在日常管理上采取行政化管理方式,在社保等方面采取企业化管理方式。此外,能够探索将部分行政事务职能委托给企业行使,进一步减轻管委工作压力。资金方面,要充分发挥国资公司的市场主体作用,参与园区开发建设。要探索设立创业投资公司,吸引社会资金支持园区建设和企业发展。当前要用心争取市里支持,以国资公司作为主体,发行企业债券,筹集发展资金。
(五)要更新理念,优化服务,实现招商引资工作新突破。招商引资是开发区发展的第一要务。在全国各开发区的政策、资源、基础设施等要素趋同的状况下,工业园区树立“亲商”理念,用高效、贴心、细致的服务彰显园区的品质,赢得客商的青睐。我们要充分借鉴这一理念,切实优化服务环境,提升服务水平,在发展软环境上做好文章。要加强专业招商队伍建设,用心引进专业招商人才、专业翻译人才,加强对区镇两级招商力量的培养,提升招商人员的业务素质和工作潜力,为客商带给专业化、高水准的服务。要强化“人人都是招商环境”意识,继续强化机关作风建设,切实摒弃官本位思想,真正转变工作作风,提升工作效能,用心主动为客商带给高质量的服务。要强化主动服务意识,对意向项目要安排专人跟踪对接,确保项目早签约,对签约项目要安排专人帮办项目审批手续,确保项目早开工,对在建项目要继续实施项目建设分包职责制,及时协调解决项目建设中的难点焦点问题,促进项目早建成、早投产。要尽快启用行政服务中心,为企业带给一站式服务,提升工作效能。
(六)要加快建设,完善功能,打造承接发展的新城区。产业是城市的结晶,城市是产业的载体。要牢固树立城市化和产业化融合发展的理念,加快新城建设,尽快完善城市功能,广泛聚集人气商气。要坚持建设精品化。在中心区实现水电汽路等“十通一平”的基础上,进一步加大建设力度,拓展新城框架,提升配套功能。加大整治力度,打造沿河景观带,构建亲水的城市环境。在厂房、商住楼等城市建筑设计方面,按照现代化新园区、新城区的标准,严格规划把关,提高城市形象。坚持管理精细化。持续开展户外广告、室外摊点、农贸市场、违章建筑、工地扬尘等方面的整治行动,加强对道路和绿化带的养护,实行生活垃圾“村收集、镇转运、区处理”,不断改善环境。要坚持城乡一体化。着眼城市总体发展规划,超前谋划“园中村”、镇驻地改造,快速改善城市形象,完善城市功能,增强对人气商气的聚集力,同时也为产业发展腾出空间。坚持运作市场化。要用发展产业的思维去建设城市,充分发挥市场的资源配置作用,引导社会资本参与城市建设,缓解建设资金紧张的压力。
(七)要明确方向,突出重点,做大做强产业集群。发展产业集群的最终目的,就是为了培植创新潜力强、效应大、产业关联度高的大型企业集团,打造一批产业“航母”。到考察的这几个开发区,都有在全国乃至世界叫得响的“拳头”产业,这些产业聚集了几十家甚至几百家大小企业,既有龙头带动,又有配套支持,构成了完整的产业链条和强大的规模优势,支撑了园区的高水平发展。对于我区而言,要坚持发展产业集群的方向不动摇,努力夯实产业基础。实施工业振兴战略。强化科技、人才、资金对企业发展的支撑作用,开展产学研合作,用心培育企业创新载体,促进企业技改和产品创新,增加企业内生动力;贯彻落实“人才强区”战略,大力实施招才引智工程,完善高层次人才招引优惠政策,推动企业与高校、职业院校开展“校企合作”;健全银企对接长效机制,畅通企业融资渠道,加大跑省进京力度,为企业争取更多扶持资金。透过以上措施着力壮大以等优势产业集群,拉长产业链条,壮大特色产业集群。大力培植等新兴产业集群。突破发展第三产业。依托的区位优势和等资源禀赋,努力发展商贸居住、养生康复和休闲度假等产业。大力发展农业。充分发挥近郊优势和资源优势,大力发展城郊旅游型高效农业,叫响高效农业品牌。