开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告 (篇1)
按照建设“四个中心”国家战略的要求,落实发展海洋经济的总体规划,将充分依托洋山国际深水港和浦东国际航空港两大国际性枢纽港的优势,延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应,准确把握在新一轮发展的战略地位,积极贯彻宏观调控的各项政策措施,充分体现区位优势,培育和发展主导产业,加快产业发展步伐,壮大主导产业,提升产业集聚度,提升产业能级。加快经济的发展,就是要以加快优势产业的发展为基础,形成产业细化、优势明显、集群度高的产业群,共同推进经济圈产业的竞争力。
一、年工业产业的发展现状分析
年,区规模以上工业完成规模以上工业总产值664.7亿元。其中四大重点行业:电子信息业占总产值的11.2%,医药及医疗器械制造业占2.8%,汽车制造及其零部件制造业占13.3%,装备业占51.3%。从行业小类看,通用、专用、运输设备业完成工业总产值164.6亿元;金属制品业完成产值38.2亿元;电气机械、通信设备、计算机、仪器仪表等制造业完成工业总产值139.6亿元,比上年增长78.5%,其中电子信息业完成工业总产值82.9亿元,同比增长155.0%。通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值47.2亿元,占全区工业的7.1%,实现主营业务收入44.7亿元;通用、专用、交通运输设备制造业完成工业总产值164.6亿元,比上年增长38.0%,其中汽车制造及零部件配件制造业完成172.4亿元,比上年增长1倍多;医药及医疗器械制造业完成18.3亿元,比上年增长34.6%。全区工业实现利润41.0亿元,电子信息业占4.1%,医药及医疗制造业占3.0%,汽车制造及其零部件制造业占19.4%,电气机械及器材制造业占22.3%。从主营业务收入看,四大重点产业共实现493.6亿元,占规模以上工业主营业务收入总数的74.2%。其中电子信息业占11.1%,医药及医疗制造业占0.2%,汽车制造及其零部件制造业占12.1%,装备业占50.9%。
(一)总体发展现状
总体来看,我区4大重点产业发展状况良好,呈出现以下几个特点:
一是从产业规模看,4大产业创造的经济总量在全区工业经济中具有举足轻重的地位。根据汇总数据显示,年,我区工业4个重点产业共有582户企业,占规模以上工业企业单位数的51.0%;就业人数8577人,占规模以上工业就业人数的5.2%;资产合计406.9亿元,占规模以上工业资产的69.7%;主营业务收入493.6亿元,占规模以上工业主营业务收入的74.2%;利润总额30.5亿元,占规模以上工业利润总额的74.3%。
二是从经济效益看,重点产业各项经济效益指标普遍好于全区工业平均水平。数据显示,年我区工业重点产业的资产周转率为2.14次,比全区平均水平高2.5%;劳动生产率为11.7万元/人,比全区平均水平高2.2万元;重点产业产品销售率为98.7%,高出全区工业平均水平0.1个百分点;负债率为53.5%。
(二)各产业发展现状
为了更全面地了解我区产业的发展现状,下面对各产业逐一进行分析:
1、汽车制造及其零部件制造业:该产业共有法人单位49家,从业人员1020人,资产56.3亿元,主营业务收入88.8亿元,产值在全区工业产业中排名第三。其中产值超亿元的企业有10家,排名前三位的分别是延锋江森座椅有限公司(45.8亿元)、纳铁福传动轴有限公司(17.6亿元)、申龙客车有限公司(5.2亿元)。
2、医药及医疗器械制造业:该产业共有法人单位21家,从业人员339人,资产16.5亿元,主营业务收入18.4亿元,实现利润1.3亿元,资产负债率为49.1%,比去年同期下降4.6个百分点,有2家企业的产值超过4亿元,分别是扬子江药业集团海尼药业有限公司(5.5亿元)和迪赛诺化学制药有限公司(4.7亿元)。
3、电子信息制造业:该产业共有法人单位52家,从业人员1190人,资产61.8亿元,主营业务收入74.1亿元,其中产值超亿元的企业有5家,超30亿的有1家,排名前三位的分别是昌硕科技有限公司(35.0亿元)、胜华电缆厂(12.8亿元)、堂福电子有限公司(3.4亿元)。
4、装备业:该产业共有法人单位460家,从业人员6028人,资产272.3亿元,主营业务收入338.3亿元,实现利润21.2亿元。其产值在全区工业产业中排名第一。资产周转率为2.1次,产品销售率为99.9%,资产负债率为55.9%。其中电气机械及器材制造业有法人单位102家,从业人员1393人,资产63.0亿元,主营业务收入93.0亿元,实现利润9亿元。其产值在全区工业产业中排名第二。资产周转率为2.3次,劳动生产率为14.8万元/人,产品销售率为97.8%,资产负债率为52.9%。
二、加快工业产业发展的思考
虽然目前重点产业还很弱小,但已经有一批正处强劲发展的产业,还有一批具有较明显发展潜力的产业,经济崛起的步伐在明显的加快。经济发展的提速,我们认为其根本而有效的途径应是产业的集群化发展,以区域经济的一体化来加速改变经济发展的固有状态,不断激发发展活力。从产业发展的层面上看,加快工业产业集群建设应着力抓好六个方面。
(一)实施好产业发展规划
在实际的发展中,应结合国际产业发展和转移规律、我国产业发展状况,制定出推进工业产业发展具体可行的措施。要从工业整体发展出发,立足于产业发展和产业集群状况,着眼于做大做强优势产业--强势发展产业--潜在优势产业,围绕产业联动,因地制宜地发展产业集群,合理布局生产力,形成产业聚集,要与大项目和龙头企业想结合,与产业园的特色相匹配,与人力资源相适应,发展以现代装备业为核心的先进制造业,同时与浦东联动发展电子信息、汽车及零部件、医药及医疗器械产业。
(二)提高利用外资水平,促进产业升级
坚持二、三产业共同推动经济的产业发展方针,在发展中完成产业结构的战略性调整,在调整中实现产业创新提升,逐步构筑以高新技术为基础、现代服务业为先导、现代装备工业为支柱,特色鲜明、重点突出、体现临港经济特征的多元产业体系,努力构筑“现代装备工业基地、现代物流基地和信息产业基地”。要做好工业产业集群,其根本点就是要以产业中心发展区域的产业为基础,特别是利用其市场优势和技术优势,整类产业和产品资源,发挥产业集群的引领导作用,带动经济圈产业的发展。充分利用产业结构调整和国际资本流动的有利时机,努力创造条件,改善软硬环境,大力引进外资,不断提高利用外资的水平和质量。特别是要吸引外资在我区建立研发中心和关键零部件生产基地,提升加工产品档次和开发能力。
(三)以产品为核心,加强产业集群分析研究
从产业竞争力上看,我们要对重点行业进行细化研究,从中类行业细化到小类行业、细化到产品。从小类行业上研究,以龙头产品为纽带,进行产业集群,进行充分合作和有效的竞争,提高产品市场占有率和赢利水平。同时充分重视国内外市场,做好两个市场大文章。比如电子信息行业,它的发展与国际IT产业的发展休戚相关,但另一方面,国内市场仍有巨大的潜力,对电子行业的发展至关重要。在眼睛向外的同时,也要眼睛向内,加大技术投入,集中攻关,寻求核心技术突破,不但可从根本上解决技术受制于人的局面,而且可以大大提高行业的产品附加值,促进行业持续健康发展。坚持以质取胜战略,法力培育优秀品牌,使之成为的产品新亮点。
(四)“开源节流”并举,应对能源紧张局面。
工业的快速发展,用能需求急剧增加,能源供需趋紧。短期来说,强化节能意识,组织协调好能源供给,最大限度地舒缓用能紧张的局面。长远来看,关键是加强节能新技术的研发和应用,开发可替代新能源,特别是可循环使用的新能源,从根本上解决能源问题。与此同时,新技术的应用,还是从根本上化解原材料、能源价格上涨、成本压力增大的最佳途径。
(五)统筹协调好招商引资工作,促进工业园区良性有序发展。
招商引资是加快我区经济发展的重要手段,而工业园区则是我区工业经济发展的重要载体和主战场。要把园区的工业做大做强,招商引资,引进项目和资金仍然是一条重要的途径。把加快工业发展、壮大工业规模、培育工业经济增长点作为重大措施来抓,各部门要积极配合,为园区建设创造宽松环境。提升工业园区的能级,加快培育临港综合经济开发区、临港物流产业区、国际医学园区和信息产业园区的规划建设和功能培育。通过园区建设,拓宽我区工业发展空间,吸纳新的工业项目,形成新的发展格局,增强发展后劲。从经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发,把工业园区整合成产业功能区,加快工业园区的产业集群化、市场专业化的发展。
(六)把握产业发展方向,加快发展新兴产业
大力扶持大型优势企业和中小高技术企业,针对我区目前存在的企业多、技术竞争力弱的问题,要继续实施企业集团战略、龙头企业战略,发挥规模优势,提高整体抗市场风险能力,力求在微电子、软件、计算机、通信等重点领域尽快形成一批具有国际竞争力的跨国企业集团和拳头产品。与此同时,进一步扶持中小高技术企业,培育大型企业的后备力量,以形成梯次推进的产业组织体系。比如通信设备、计算机及其他电子设备制造业是世界产业发展的方向,也是我国工业的五大重点发展产业。年,该产业的主营业务收入占我区规模以上总量的6.8%,实现总产值占总量的7.1%。要把握好产业发展的大势,着力发展增长潜力大、带动效益强、技术含量高的产业,发展和壮大新兴产业。
开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告 (篇2)
一、xx开发区产业发展现状
xx开发区是我区对外开放的重要窗口,自成立以来,始终按照区委区政府提出的构筑外向型经济新格局的总体要求,坚持“高水平是财富,低水平是包袱”的招商思想,找准主导产业定位,突出产业招商,在十几年间迅速发展壮大。
目前,xx开发区已经形成以电子信息产业为龙头,汽车配套、生物医药为主体的产业群体。截至“十五”期末,xx开发区已经引进电子信息类企业达家,此类企业投资累计达到亿美元,占到开发区引资总额的72,形成了比较完备的电子信息产业链条,代表企业有x/:请记住我站域名/x、等,形成了芯片制造封装、电子元器件、手机配套、消费类电子产品等四大行业,成为xx市投资规模最大、资金密度和技术含量最高、产业链最完备的电子信息产业基地;汽车配套产业投资累计达到亿美元,代表企业有、等,是目前xx市最主要的汽车配套产业基地之一;生物医药产业投资达到亿美元,代表企业有、等,成为我区新兴的支柱产业。
二、xx开发区发展面临的形势
未来几年,对xx开发区发展来说,既是一个难得的发展机遇,又存在着严峻的挑战。
从国内外大环境看,国际经济全球化和经济区域一体化进程加速,为开发区更快更好的发展,提供了有利的大环境。在国际资本转移上,以信息产业为代表、以跨国公司为主导的新一轮产业转移浪潮正在蓬勃兴起,微电子产业和汽车制造业成为转移的主流,并呈现出制造、研发和服务一体化转移的态势。中国加入WTO后,经济稳定增长趋势将更加巩固,正在逐步全面地融入到世界经济体系和发展潮流中,开发区作为《中国入世议定书》中规定的特殊经济区,在我国的整体开放格局中将继续存在并发挥日益重要的作用。
与此同时,我们发现开发区的发展也面临着一些新的制约因素和问题,主要是产业链条还不尽完善,尤其主导产业的影响力和带动作用还有待进一步加强;投资环境还待进一步改善,尤其是软环境方面,在服务意识、社会治安等方面还有不少不到位的地方;国家对土地、信贷等采取宏观调控导致土地资源短缺和资金到位减缓,开发区二、三产业发展还不平衡,这些问题将在一定时期内长期存在,对我区产业招商和发展会造成一定不利影响。
三、xx开发区产业发展建议
未来几年,面对国际国内招商引资新形势,xx开发区应紧紧抓住历史性发展机遇,加快推进xx开发区的发展,要在不断优化投资环境、打造国际一流工业园区的同时,充分发挥软硬件投资环境俱佳和主导产业集聚等优势,继续实施产业招商、载体招商和以商招商等措施,凸现xx开发区在全区经济发展中的龙头作用。
1、加强主导产业宣传力度,突出产业招商
紧扣产业发展的主线,积极对接国际资本向中国转移的新动向,紧紧把握世界经济新一轮结构调整和世界五百强等外资企业在我国寻求第二市场的机遇,在新一轮招商引资竞争中抢占先机。进一步围绕电子信息、汽车配套、生物医药等主导产业,延伸产业链,以产业为纽带,以配套促集聚,做好产业链的延伸和重点产业技术水平升级,形成电子为主体、汽车配套、生物医药等为代表的高科技产业链的重要产业基地。锁定具体的招商区域,集中力量强化对美国、韩国、中国台湾电子信息产业,日本的汽车配套、生物医药业加大力度招商引资,努力打造比较完备的产业集群。
2、进一步改善投资环境,努力提高工作效率
环境是形象,是财富。完善的投资环境是吸引外资企业投资的基础条件。xx开发区要在现有的基础上逐步打造中央商务区(CBD),大力发展服务业,进一步提升开发区的档次和水平;加强配套商务服务区的建设,进一步加强工业园区物业管理,同时加强工业园区的治安管理,有效防止盗窃等案件的发生。
各政府部门应提高行政综合服务功能,延伸服务内容,诚信服务外商,经常深入企业,积极主动为企业解决实际困难,提高政府效能,提高服务水平。对主导产业大项目、成立项目服务小组,开展全程式服务,真正做到公开、公正、便民、高效;加强涉外人员的法律、法规教育和相关业务培训,提高服务质量;进一步完善外商投资企业合法权益的执法监督机制,保障外商投资企业健康发展。
3、发挥“以商引商、以情招商”的示范作用
“榜样的力量是无穷的。”已开业的和已落户的老企业对选址准备投资的企业本身就是一种示范。要把积聚的产业、企业看作招商工作的优秀资源,一方面大力宣传我区业已形成的产业优势和已投资企业的经营业绩,以此示范,消除外商的戒备心理,增强信任度;另一方面通过对入区企业的优质服务,让企业以现身说法的形式验证本企业的成功典范,说服新客商。采取“以商招商、以情招商”的示范方式招商,是发挥产业链作用,提高招商成效的一大捷径。
开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告 (篇3)
当前,是xx市实现跨越式发展的重要战略机遇期,xx开发区作为国家级开发区,在全市及区域经济发展中具有增长级的重要地位,面临着拓展新的产业发展空间和提升总体功能的首要任务。本文综合分析开发区产业发展的总体条件,明确产业定位和发展方向,提出产业发展重点,为我区的产业招商提供参考依据。
一、产业现状
目前,开发区具有规模以上工业企业84家,其中高新技术20家,已经形成以食品、医药、机械制造为主,化工、电子、纺织为补充的产业结构。20__年,开发区规模以上工业完成工业总产值201亿元,其中,食品、医药、机械制造行业分别占全部工业的比重为46.2%(包括如意集团的25.9亿元)、19.3%和12%,合计占比77.5%。化工、电子、纺织行业所占比重分别为7.4%、5.7%和4%。以上六大行业占开发区产值比重达到95.7%。
1、从产业规模看:
过50亿的产业一个,为食品产业93亿元(其中益海粮油58亿);过20亿的产业2个,为医药38.8亿元,机械制造24亿元;过10亿元的产业2个,为化工17.2亿元,电子11.4亿元。
2、从龙头企业看:
年销售收入过20亿元的.企业2家,分别为益海粮油(58亿元)、如意集团(25.9亿元);年销售收入过10亿元的企业3家,为恒瑞集团(15.8亿元)、康缘制药(12.6亿元)、东方集装箱(17.4亿元);年销售收入过5亿元的企业2家,为益海油化(5亿元)、豪森制药(8.1亿元)。
3、从产业水平看:
①食品工业。食品制造业是开发区工业的第一大支柱产业,在全市工业也有突出的地位。食品加工行业的如意食品是xx市第一家上市公司;益海粮油()工业有限公司主要从事大豆深加工以及豆粕、油脂等相关贸易,日加工大豆能力达6000吨。以味之素冷冻、雅玛珂紫菜有限公司为代表的食品企业也在迅速做强优大,加快了海洋食品深加工。
②医药行业。是江苏省重要医药工业基地,开发区的医药工业在其中占有重要地位。开发区医药工业以恒瑞集团、中金医药包装、豪森制药、千樱医疗设备、康缘制药等骨干生产性企业为主体,重点发展中西药制剂、化学原料药、医疗器械、药用包装材料等医药工业及其配套产品,医药研发领域正在形成以企业为中心的科技创新体系,部分新药研发水平和产业化能力在国内居领先地位,恒瑞集团自主研发的一类新药即将上市,豪森制药建成博士后科研工作站,康缘药业建成国家级企业技术中心。开发区医药产业已经在国家级新医药产业基地内形成规模经济和产业集聚效应。
③机械工业。主要集中以集装箱为主的金属制品行业。包括东方国际集装箱有限责任公司等企业。其中东方国际集装箱有限责任公司为江苏省4家集装箱生产企业中生产能力最强的企业,在全国集装箱企业中位于前列。开发区内还有以江河集团、北方变速器、天田工具等为代表的机械企业。
④化学工业。化学工业为我区传统产业,罗盖特(中国)精细化工有限公司由世界最大的山梨醇生产商法国罗盖特兄弟有限公司独资举办,主营Vc级、药典级、日化级山梨醇的生产和销售,已建成投产的年产13.5万吨液态山梨醇和年产2.5万吨粉末山梨醇,在国内外市场具有一定影响力,另外还有三吉利化工、益海油化等一批具有一定实力的公司。
⑤纺织工业。开发区内的纺织主要是化纤纺织,以杜钟氨纶、甲乙()粘胶公司为代表性企业。和美国杜邦公司合资的杜钟氨纶公司,是国家经贸委公布的全国512户重点企业之一,是国家级高新技术企业。该企业生产的新型功能性纤维在全国享有很高的知名度,生产能力达到年产7000吨氨纶丝,目前是国内排名前列的氨纶生产基地。
⑥电子工业。以华威电子集团公司、升德升()电子有限公司、杰瑞电子为代表的电子元件及组件制造行业在国内具有一定的竞争力,华威电子集团公司信息产业部定点生产集成电路封装用环氧模塑料的骨干企业,年生产能力12000吨,国内市场占有率达到30%左右。华威电子集团公司的863计划成果产业化基地是国内规模最大、技术水平最高的环氧模塑料研发基地。升德升()电子有限公司由全球最大的汽车零部件供应商之一—德国大陆公司和日清株式会社共同投资创立,主要生产汽车ABS轮速传感器,年产达1500万件,被商务部和国家认定为江苏省8个国家汽车零部件出口基地企业之一。
4、从在建项目看:
目前,我区在建及拟建153个项目,除园区开发项目8个(总投资45.7亿元)外,按投资额排序为:
汽车零部件项目2个,总投资30亿元;
机械加工项目26个,总投资28.3亿元;
纺织项目14个,总投资26.3亿元;
轻工(包括包装、纸品、木业)23个,总投资25.1亿元;
新能源项目3个,总投资22.7亿元;
服务业项目9个(不含物流)19.3亿元;
新材料项目5个,总投资17.2亿元;
物流项目2个,总投资15.6亿元;
食品项目9个,总投资13.6亿元;
化工项目12个,总投资11.3亿元;
电子项目13个,总投资10.9亿元;
医药项目6个,总投资8.66亿元;
其余为建材、矿产加工等。
根据以上项目可以看出,我区传统的食品、纺织、化工、电子等产业得到进一步加强,新能源、新材料、新医药等高新技术产业呈现稳步发展态势,汽车、集装箱配件等临港型机械产业取得重要进展,物流产业取得零的突破。
二、存在不足
目前,我区工业以及服务业正处于高速发展时期,总体规模不断扩大,在全市经济中的份额也越来越大。但在发展过程中,还存在一些不足:一是特色骨干产业规模效益还不够明显,带动作用还不高。二是工业企业规模不够大,核心竞争力不强,单打独斗的现象比较明显,没有形成产业链。三是第三产业发展明显滞后,尚处于起步阶段。
三、产业选择
在专题研究建设与发展的省委常委会上,李书记要求“大力发展临港工业和高新技术产业,培育有竞争力的产业支柱,迅速扩大工业经济总量,不断提升产业层次,使成为我省新的临港产业和高新技术产业集聚区”,应该说,这次会议给予了产业发展极其准确的定位,同时我市的产业布局随着东部滨海城区的建设已经逐步明朗,我区招商引资形势出现新的变化,产业发展的软硬件平台建设逐步深入,可以预见,不久的将来,我区的传统产业将继续得到加强,临港产业和高新技术产业将取得飞速发展,目前我区的产业结构正处于重大调整的初期。根据省、市的产业定位以及开发区项目情况,我区具体产业选择为(由于板桥工业园已事实上成为我区招商引资的一个载体,故放在开发区一并考虑):
总体思路:按照“一主导三新型二促进”的产业定位和布局,着力打造四大产业集群:一是顺应国家产业导向,大力发展以基础原材料产业和装备制造业为主的临港产业集群。二是立足现有较好基础,大力发展以新医药、新材料、新能源为主的高新技术产业集群。三是发挥比较优势,加快发展以食品加工、机电组装、纺织服装为主的高附加值出口加工产业集群。四是适时推动产业升级,大力发展以保税物流、第三方物流为主的物流产业集群。
产业重点:
1、临港产业发展重点:
⑴基础原材料产业重点发展
①石化产业,我市正在争取成为石油中转基地及国家石油战略储备基地,建设油气管网和30万吨级原油码头以及LNG项目等,同时我区的化工行业基础比较好,临港和土地资源优势具备了发展石化行业的条件,积极招引能够按照新型工业化要求、适应国内市场需要的石化工业项目在我区落户,是我区实现石化产业迅速发展的突破口。应重点招引炼油及大型乙烯中下游产业、盐化工、海洋化工等战略产业。
②特种钢产业,加快发展特殊钢、优质钢,增强精整处理能力是我省钢铁工业调整和发展专项规划所要求的,我区应依托区位优势,立足汽车、船舶、家电、电力设备、油气输送、集装箱制造和工程机械行业迅速增长的市场需求,力争使特殊钢、优质钢产业有所突破。
基础原材料产业适宜在板桥工业园或徐圩组团选址。
⑵装备制造业重点发展
①汽车及其零部件制造业,目前我区有北方变速器、升德升ABS传感器、半挂车等汽车零部件企业,青年汽车项目即将建设,发展汽车产业具有一定的基础,近期抓好变速器的增资扩股,青年汽车整车生产项目的争取等,引进发展具有市场需求潜力的高新技术零部件产品,如汽车电子产品等。同时抓住国内汽车产业快速发展的势头,引进战略投资者,特别是鼓励引进大型公司和著名品牌的企业进入建立以出口为主的汽车项目,把我区建成我国重要的汽车出口基地。
②船舶修造业。目前全国许多临港城市都将船舶工业作为重点产业培育。但是xx市船舶工业及相关机械工业基础薄弱,目前还缺乏相应的技术和资金支撑,考虑到xx市的港口优势和长江三角洲机械制造优势,应将该产业作为潜在产业来培育。开发区发展的重点是培育船舶修造的配套条件,积极招商引资引进造船项目,从船舶修造起步,逐步向船舶制造发展。船舶修造业适宜在板桥工业园或徐圩组团选址。
③港口相关设备制造业,以集装箱制造产业为主导,通过引进和整合现有企业,增强以规模化为基础的竞争优势;实现集装箱产品多样化,积极开发生产冷藏集装箱、特种集装箱等多种产品,不断提升系列化水平和产品档次;积极拓展从零部件生产到维修服务在内的集装箱产业链,以大型企业和主产业为龙头,吸引集装箱木地板公司、钢管公司、方角厂等相关配套企业落户,形成具有特色和竞争优势的集装箱产业集群。同时积极引进物流装卸、运输设备、仓储自动化运输设备等港口机械及其零部件等产业。
2、高新技术产业发展重点
⑴新医药产业:在我区有较好的基础,但存在缺乏大型龙头企业,自主创新能力不足等问题,应重点培育和引进大型医药集团,研发模式实现向“仿创结合”的转变;提高完善以企业为主体的自主研发创新体系,建成区域性的公共研发平台、医药产业服务体系;形成研发、生产和服务相配套的医药产业集群。重点发展以化学合成药、现代中成药、生物及海洋医药、新型医疗器械和医药包装材料等为主体的产业发展格局,建成“国内知名、地区领先”的新医药产业基地。
⑵新能源产业:
①风电设备制造产业,以连众风力叶片、重山塔架为基础,按照“叶片先行、发展总装、完善配套”的思路,继续扩大生产规模,引进风电总装项目,形成较为完备的风力发电产业链。
②太阳能利用产业,以SPJ、阳光晶源、太阳雨为龙头,进一步整合并延伸太阳能的上、下游产业,建立完整、闭合的太阳能利用产业链。
⑶新材料产业:
①化工新材料,目前我区化工新材料企业有9家,罗盖特山梨醇、三吉利苯二酚、益海油化脂肪酸等在国内具有较高占有率,神鹰碳纤维国内独家生产,我区的化工新材料行业重点提升现有水平,配套发展相关产业,形成上、中、下游关联产品集群。
②硅材料产业,我市以硅资源加工为主体的新材料产业已经形成规模,但以硅资源加工为主产品多为原材料类型,高附加值产品比重相对较低。产品缺少深加工,产业链有待延伸。在我市硅材料产业链中,我区重点发展高技术、高附加值的多晶硅、单晶硅、光伏电池及组件产品。
3、出口加工业发展重点
食品加工、机电组装、纺织服装是我区目前具有较好基础的产业,食品行业中如意集团、味之素、雅玛珂紫菜、有利食品以及在(拟)建的正旺食品、众旺食品等企业年出口都在千万美元以上;机电组装行业中连利水表、中信重机、雷德曼精密机械以及在(拟)建的连通管业、中亚金属、康特威机械等在我区业具有一定地位;纺织服装行业中的艾业无纺布、宇研鞋业以及在(拟)建的连顺纺织等纺织工业园中企业发展具有很大潜力。
下一步出口加工业的发展,应进一步发挥原材料资源优势、区位及低成本的比较优势,积极承接产业转移,加快发展具有较高附加值的食品加工、机电组装、纺织服装等产业。
4、物流产业发展重点
大力发展临港工业和高新技术产业,必然要以现代物流配送体系作为支撑和依托,需要相应加快发展物流产业。同时,现代物流业的发展也将增强开发区的总体功能和地位。
①保税物流,外向型经济的迅猛发展、港口经济的蓬勃发展为我区加快发展保税物流产业提供了可能,尤其是出口加工区保税物流功能叠加以后,保税物流无疑将成为我区现代物流产业的重要支柱;
②第三方物流,以万港物流园、中远物流为重点,引进国际知名物流企业,以主要面向开发区内重点产业和服务于全市及辐射周边地区企业,提供运输服务、仓储服务、货代等贸易类服务。
四、几点建议
1、搞好分项产业规划,加强产业引导。对我区原有的产业布局规划进行修订,同时编制分项产业发展规划,制定我区详细的鼓励产业目录。通过规划的制定,分析背景、现状、需求、发展趋势等,研究确产业的发展思路、总体目标、发展重点、对策措施、扶持政策等,围绕重点,找准空间,整合资源,减少重复,推动各项产业的健康有序发展。在抓好各项规划的同时,还应注意加强龙头骨干企业发展战略研究和规划的实施。
2、制定产业助推政策,实施产业经营。主动扶持与培育支柱产业是开发区的一项重要职责。实施产业经营,并不是指政府直接实施投资,而是指开发区利用其自身的资源,搭建支柱产业发展的软硬件平台,同时选择产业发展过程中的“瓶颈”予以突破。助推政策应从鼓励投资到鼓励产业聚集的转变。比如可以建立支柱产业的专项扶持基金,重点支持有市场竞争力的企业的关键研发项目和产业化项目,扶持这些企业快速成长。
3、突出高新技术的发展。无论从省还是市都把发展高新技术产业和发展临港产业放到同等地位考虑,临港产业区76平方公里的土地上,主要以布局装备制造业、出口加工业和高新技术产业为主,另一方面,国家两税合一之后,企业所得税优惠重点将由以区域优惠为主的格局转向以“产业优惠为主、区域优惠为辅、兼顾社会进步”的新税收优惠格局。为此,我区必须把发展高新技术产业放到重要的位置上。可仿照国家科技部和天津市政府共同建设滨海高新区的模式,申请省科技厅和xx市共同建设高新区。
4、加快行政管理体制改革步伐。在商务部、国土资源部的《国家级经济技术开发区经济社会发展规划纲要》中指出:“选择体制改革条件比较成熟的国家级开发区,设立为国家综合改革试验区”,根据温总理对我市新的定位,我区完全可以申请成为“国家综合改革试验区”,据了解,目前,广州开发区正在积极申请。当然,我市正在争取设立“海州湾新区”,并将新区作为国家综合改革配套试验区,享受国家赋予的重大改革开放措施,我区申请成为“国家综合改革试验区”可以作为备选方案。