第一篇：2025年乡镇年度工作计划
一、xx年工作思路：
抓好八个项目，推进设施农业，打造三个市场，加大一个力度，强化三项建设，建设商贸一条街，培育小康示范村。
(一)八个项目
1、大黑石莹石矿开采项目。引资xx万元，建莹石选厂一处。
2、玛瑙加工项目。引资xx万元，建大型玛瑙加工厂一处，以此带动玛瑙市场建设。
3、粮食烘干加工项目。引资xx万元，建粮食烘干塔一处，年收购烘干粮食30000吨。
4、食用菌加工项目。引资xx万元，建食用菌加工厂一处。
5、球团厂建设项目。引资xx万元，建设球团厂一处。
6、活性碳加工项目。引资xx万元，建活性碳加工厂一处。
7、木材加工项目。引资xx万元，建设大型木材深加工厂一处。
8、卧佛山旅游区建设项目。引资xx万元，建设卧佛山旅游风景区。
(二)推进设施农业
坚持抓冷棚、食用菌为主，以冷棚建设促进日光温室发展。全年建设冷棚xx个，食用菌发展规模达到万单位，新增万单位。
(三)打造三个市场
建设占地xx亩，粮食收购批发市场一处；建设占地xx亩，建材批发市场一处；建设占地xx亩，蔬菜批发市场一处。
(四)加大一个力度
进一步加大招商引资力度，采取走出去引进来和制定切实可行的优惠政策、办法，加快招商步伐，全年招商引资达到xx万元，比去年增加50。
(五)强化三项建设
农业基础设施。争取上级投资xx万元，完成土地整理200xx亩。小城镇建设。投资xx万元，完成乡政府所在地修编；引资xx万元，建设粮站商住楼。生态建设。争取上级投资xx万元，完成小流域治理700xx亩，退耕还林200xx亩，荒山造林400xx亩，封山育林300xx亩，农田防护林xx亩。
(六)规范商贸一条街
加大街区整治力度，投资xx万元，完成街区硬化xx平方米；争取上级投资xx万元，建设大型农村超市xx个。建设甸子乡商贸长廊xx米。
(七)培育小康示范村
建设环境优美、基础设施完善，经济发展、社会事业繁荣、文明程度较高的黑城、大黑石二个小康示范村。为建设和谐稳定、文明和谐的社会主义新农村打下坚实的基础。
二、xx年工作措施：
(一)发挥资源优势，培育主导产业，抓好龙头企业，加快农业产业化进程。发挥资源、地缘等优势，巩固提高现有的食用菌、棚室蔬菜产业。发展资源优势突出、经济优势明显、生产优势稳定、市场潜力大、发展前景广的产业、产品，依靠科技进步，深度开发，打造名牌产品，完善农产品的生产技术规程，促使产业、产品上规模、上档次、上水平。采取合作联营、技术合作等方式，引进和建设高起点、规模大、覆盖广的龙头企业，引进资金、引进技术、引进人才，增加市场竞争力和影响力，最终加快我乡农业产业化进程。
(二)政府扶持、培育市场、完善服务、促进工业化发展。政府将通过政策倾斜、市场建设、资金扶持、技术指导、信息服务等多项措施，重点扶持莹石矿、玛瑙加工、活性炭加工等工业建设项目。建立健全服务网络，培养扩大购销队伍，把市场经济意识强、信息灵、思路广的农村经纪人组织起来，联手开拓市场；同时着力发展多功能、规范化专业批发市场，扩大加工业凝聚力和辐射力，带动其他相关产业的发展，联手形成农业产业促工业，工业发展促农牧业的互动格局。
(三)整合资源，加大投入，加快农村城镇化步伐。进一步完善基础设施建设，科学规划，强化管理，多渠道、多方式筹集资金，搭建融资平台，建立多元投资体系，吸引更多民间资本投入小城镇建设，综合开发利用资源，走“产业化发展兴城镇建设，城镇建设促产业发展”之路，加大基础设施投入，提升小城镇建设水平，实现街面硬化、路边绿化、商贸流通快速发展的小城镇建设目标，进一步加强小城镇基础设施建设，改造农村文化设施，加大教育、卫生投入力度，逐步建成产业发展、人口聚集、规模扩大、布局合理、独具特色的现代化小城镇，以此加速农村城镇化进程。
第二篇：2025年乡镇年度工作计划
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全面深化改革的开局之年，也是实现“十二五”规划建设目标的关键之年。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务，认真研析人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，较好地完成上级计生部门下达的工作任务。现将一年来的计生工作情况总结如下：
一、人口与计划生育主要目标执行情况
截止20xx年9月底，镇总人口数为60452人，出生人口860人，人口出生率14.2‰；死亡人口303人，人口死亡率5‰；人口自然增长率9.2‰；政策外出生258人，政策内602人，政策符合率70 %；综合节育率70.1%，总性别比112.8。利益导向执行情况：奖扶96人，奖励资金96720元，扩面22人，奖励资金21840元，特别扶助6人，奖励资金9720元，节育奖励343人，奖励资金61600元，养老保险优待计生家庭1570人，奖励资金86350元，人口基金救助32人，救助资金34000元，两女户减免新农合1203人，减免资金120300元，累计奖励资金430530元。
二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。
（一）认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会，实行对包村干部与村委会双向考核制，与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实施部门打分、月考核制度，工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管领导等镇领导经常将计生工作列入党政联席会，认真分析我镇人口形势，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。
（二）加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。镇、村计生工作人员借助为育龄群众开展“生殖健康免费服务”活动，对重点监控人群行宣传，做到了“四上门”，即：送政策上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门、送证上门。还通过村务公开来、制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
（三）抓好经常性工作，以知情选择为主，落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式，实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受长效措施，并做到定期回话，有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。截至9月底，全镇已实施长效措施612例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，共办理生殖保健服务证221个，二胎生育证225个，独生子女证46个。三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇20个村委会的报表、台帐进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把业务考核结果与干部报酬直接挂钩。
（四）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在派出所等部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。20xx年我镇流入人口为25人；流出人口19527人，其中已婚育龄妇女846人。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流，通过进一步加强流动人口信息平台建设，及时提交流出人口的相信息，通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度，切实实现了流动人口计划生育无缝化管理，不断提高流动人口计划生育管理服务水平。
（五）实施出生缺陷一级预防，把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐，我们以孕前优生健康检查为重点，以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象，把预防关口前移，为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年截止9月底，我镇20个村共377对新婚夫妇到县站进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭16对，并对其采取相应的干预措施，降低部分出生缺陷的发生，切实提高出生人口素质，我镇该项工作的进展一直居全县首位，得到了上级部门和领导的充分认可。
（六） 依法行政，提高计生行政职能。一是严格按照省条例依法批准生育，政策执行中，严格程序，坚持原则，严把标准，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。镇村干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为，全年共征收社会抚养费40余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素，在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。今年共调查落实奖特扶对象7人。
（七）党政重视，计生协会建设强。按照市计生协会的要求，结合我镇实际情况，我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全镇倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，亲切关怀，由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。
一年来，虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应；一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任，计划生育观念有所淡化，重视程度、工作力度有所减弱。四是随着改革开放的深入发展，使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。
总结一年的工作，我们在取得成绩的同时还存在不足，在今后的工作中，我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。
第三篇：2025年乡镇年度工作计划
20xx年，xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧扣“全面对接长株潭，借势发展促跨越”工作主题，迎难而上、顽强拼搏，积极发展镇域经济，全面优化发展环境，大力构建和谐社会，全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展
截止20xx年10月，我镇已完成财政总收入1063万元，同比增长17%，其中地方财政收入425万元，同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展
狠抓烤烟生产，今年我镇种植烤烟1261.7亩，超额完成市政府下达的1200亩任务，烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计12000亩，对育秧点实行种子、壮秧剂免费，投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台，为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展
计生工作稳步提升，落实措施328例，征收社会抚养费26.12万元，符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系，新农合参合率95.41%，新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元，合作医疗窗口进行医疗报销2531人次，共计145万余元。投资500余万元新建的，可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声，今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成，完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进，农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进
积极做好农村公路维修养护工作，大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂，率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治，积极实施全民绿化工程，使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定
全面推行网格化管理，走访群众6000余户，为群众提供法律咨询279人次，举办法律知识讲座4场次，为当事人避免和挽回经济损失80余万元，调解处理各类矛盾纠纷216起，调处成功210起，调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基
xx新区建设已完成选址、测绘、初步规划，各项手续正在申办之中;已与投资商签订了前期x万元的'投资协议，征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为新一轮发展奠定坚实的基础。
20xx年工作目标及措施
20xx年，是我镇经济社会发展史上的重要转折点，也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车，为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机，变广阔空间为全新平台，变发展蓝图为美好现实，进一步增强镇域综合竞争力，提高追赶崛起加速度，努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动，奋力谱写发展新篇章。
为确保明年的目标任务全面实现，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一、突出新区建设，注重招大引强，提升工业竞争力
xx新区选址于浏醴高速互通口出口东南侧，即八角亭村、集镇社区境内，总体规划20xx亩，其中第一期规划537亩。一期建设完工后，工业新区可入驻中小型企业，工业产值规模可达3亿元，实现财税收入1000万元，吸纳就业人数5000人以上。把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为xx新区工作的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业，形成科技含量高、市场竞争力强、带动效益好的新型化产业，促进全镇产业优化升级。
二、突出农业提质，注重夯实基础，筑牢农业承载力
(一)稳步推进农业生产。紧紧抓住1000亩烤烟发展任务不放松，着力加强对烤烟生产全过程的指导协调，确保烤烟产量、质量稳步提升。全力遏制耕地抛荒，稳定粮食播种面积，推进茶叶、药材、蔬菜、花木等特色农业提质发展，进一步加快农业产业化步伐，创建成建制万亩双季稻基地。
(二)加强农田水利建设。20xx年，争取项目投入3000万元对涧江河进行综合整治，投入1000多万元对杉山坝进行改造，为防汛抗旱、农业灌溉和居民用水提供良好的保障。提高耕地机械化耕作水平，启动实施国土整理项目。
三、突出民生改善，注重统筹协调，凝聚发展向心力
(一)加大基础建设力度。20xx年将围绕建设精品城镇目标，狠抓集镇扩容提质，稳定推进城镇化，深挖市场潜力，突出商贸特色，不断加强基础设施建设力度，努力把建设成浏阳西区商贸繁荣、设施完善、功能齐全的精品小城镇。进一步推进苏故桥、林塘桥;拓宽
第四篇：2025年乡镇年度工作计划
为进一步加快全镇林业生态建设步伐，持续提升林业生态建设水平，根据《**县20xx年林业生产实施意见》，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署，紧紧围绕全县林业生态目标，坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重，突出抓好苗木花卉产业建设、经济林产业建设、村庄绿化工程、通道绿化工程和荒山绿化工程，通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点，全面提升生态质量，为推进“三晋示范镇” 建设做出积极贡献。
二、总体目标
围绕六大工程建设，完成120万株林木新植补植补造任务，苗木成活率达到95%以上，其中，经济林栽植面积250亩，生态造林350亩，新育苗木300亩，村镇绿化10个，通道绿化40公里，新建湿地公园一处，义务植树4万株。全镇林业生态建设进入全县林业建设先进乡(镇)行列。
三、重点工作
(一)苗木花卉产业建设工程
继续坚持“科学规划、龙头带动、精品示范、片区带动、政策支撑、市场运作”的原则，强化辐射带动作用，全力打造以 “春之晨”为主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重点完成“春之晨”生态园二期工程300亩，新育苗木15万株。
(二)经济林建设工程
按照项目工程化、建设规模化、质量标准化、苗木优质化、管理科学化的标准要求，20xx年突出抓好、两村共250亩经济林建设工程，其中，**村完成核桃栽植100亩，**村完成核桃栽植150亩。
(三)生态廊道建设工程
一级路和公路(武安段)两条生态廊道建设。端润一级路升级改造工程坚持高标准、高档次、高品位，出精品、出亮点、出特色，对沿路两侧50米以内的林带进行修枝、除草等综合治理。公路按照全方位立体化绿化模式，打造高品位“绿色走廊”。此外，着重抓好村村通道路补植改建工程，对断档地带进行补植，对生长不良、档次较低的树种进行更换。
(四)荒山绿化建设工程
继续提高端润一级路两侧可视荒山绿化档次，对20xx年度荒山绿化项目进行补植完善。重点突出做好公路两侧350亩荒山绿化工程，该工程由县政府负责组织实施。
(五)村镇绿化建设工程
按照增绿添景、高标准、立体化绿化原则，督促责任单位做好绿化、美化工作。同时，以增加绿量为目标，大力开展居民、庭院、小区植树种花活动，拆墙透绿，见缝插绿
(六)湿地公园建设工程
按市政府流域治理规划设计要求，流域**段建设湿地公园一处。该工程以保护、改善**区域生态环境为根本立足点，以树理文化为内涵，是流域治理的重要功能区块。该工程由镇政府组织驻镇企业实施。
上述责任单位要及早部署，尽快行动，在20xx年4月底前完成全部栽植任务。
四、苗木规格及栽植标准
按照《国家苗木质量等级》要求，经济林建设采用的核桃树种，苗高80公分以上，株行距45米，每亩33株;生态廊道绿化工程、荒山绿化工程、村镇绿化工程按县林业局规划设计核定为准。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视林业生态建设工作，把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作，列入重要议事日程，及时研究和解决林业生态建设工作中的有关问题。镇政府成立了由镇长任组长，党政班子成员任副组长的林业生态建设工作领导组，组织、领导全镇林业生态建设，确保全镇林业生态建设任务圆满完成。
(二)建立分包机制。严格实施包片领导、包村干部责任制，各包片领导、包村干部要对所包区域的林业生态建设工作负主要责任，要调动各方力量协力推进所包区域的林业生态建设，做好沟通协调，在造林质量和进度上搞好督导，合力推进工作任务圆满完成。同时将林业生态建设工作完成情况与本人年度考核相挂钩。
(三)做好宣传发动。充分利用宣传标语、led显示屏等多种形式，广泛宣传林业生态建设的政策措施以及植树造林对提高广大人民群众收入和改善生态环境的重大意义，教育和引导广大人民群众积极参与绿化建设，充分调动全镇干部群众参与林业生态建设的积极性，营造浓厚的舆论氛围，形成全社会关注林业、支持林业、参与林业建设的良好局面。积极推动全民义务植树工作，各村、镇直单位和驻镇企业要以统计人数每人栽植3—5株树的标准，大力开展义务植树活动，切实增强广大干部群众植树造林的主动性。
(五)巩固造林成果。严格落实森林资源管护督促检查制度，实行包村干部周督促检查制、镇林业工作站半月督促检查制和包片领导月督促检查制，检查内容包括火源管理和破坏森林资源的违法犯罪活动，同时将检查结果在镇林业工作站备案存档，进一步确保全镇森林资源安全。
(六)强化督促检查。镇林业工作站要严格按照造林规划要求,针对苗木、挖坑、栽植、浇水、涂白等造林关键环节,对各责任单位承担的林业生态建设
任务进行督促检查，确保造林质量。同时将检查结果上报镇林业生态建设工作领导小组，由工作组对各责任单位的任务完成情况及栽植质量进行通报，督促行动迟缓、措施不力的单位，加快工作进度，确保按期完成工作任务。
(七)严格考核奖惩。为确保林业生态建设各项目标任务顺利完成，镇党委、政府将于20xx年5月上旬对全镇造林任务完成情况进行全面核查。根据核查结果，对完成好的单位进行奖励并表彰，对完成差的单位严肃追究其责任。
第五篇：2025年乡镇年度工作计划
(一)坚持依法治税管费，确保财政收入均衡入库。
我们将继续做好增收节支工作，特别是增收工作，尽可能做大财政这块蛋糕，为全镇发展和稳定提供财力支持。一要组织好税收收入，挖掘增收潜力，做到应收尽收，并尽量做实收入。二要抓好非税收入征管。我们将利用大水泥项目已试生产的有利时机，联合国、地税两家及时跟踪靠上，及时组织征收。
(二)进一步继续突出保障重点，支持好全镇经济发展和重点项目建设。
一是始终把保工资发放作为各项支出的首要位置抓实抓好。当好领导的参谋和助手，确保社会稳定。二是继续抓好大项目跟踪服务工作，确保中联项目尽快进入全面生产经营阶段。三是抓好草根经济的规模培植工作。在政策、资金、信息、培训、场地、资源等方面给予积极扶持，全面掀起草根经济发展新高潮。四是抓好水源地保护和森林滕州建设。计划新植经济林及荒山绿化3400亩，总投资230万元。
(三)建牢固树立以民为本的公共财政观念。
一是围绕新农村建设，将更多的新增财政资金投向农村基础建设，真正体现以民为本，为民聚财的公共财政理念。二是让全镇干部职工和人民群众在财政改革发展中得到更多实惠，促进经济的持续发展和社会的公平和谐。20__年将加快社区服务中心基础设施和配套工程建设。20__年度乡镇财政所工作计划20__年度乡镇财政所工作计划。该工程总建筑面积2万平方米，目前主体工程已经完工，正进行装饰装修
(四)加强学习，创新机制，努力提高财政干部信息调研水平。
针对当前经济社会发展中亟待解决的热点难点问题，深入群众，调查研究，摸情况、提思路、出政策、拿措施，当好领导的参谋助手。
(五)继续完善所内各项制度建设。
进一步完善各项制度，用制度管人管事;加强干部队伍建设，改进管理方法，创新机制，努力提高财政精细化管理水平;加强理论和业务学习，不断提升自身素质。
(六)做好镇党委政府安排的其他临时性工作。
第六篇：2025年乡镇年度工作计划
为认真落实中央及省、州、县关于减负工作的有关精神，切实维护农民的合法权益，实现排吾乡的社会稳定，长久治安，特制如下工作计划。
一、加强领导，落实好减负党政一把手负责制。建立建全减负工作班子，继续完善减负办公室软件建设，规范各种并上，明确乡党委书记为全乡减负工作领导小组组长，分管领导牵头，乡减负办具体负责，各村支部书记、站所负责人为第一负责人。做到分工明确，任务到人，常抓不懈，监管到位（此项工作3月份前完成）。
二、加大减负政策宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知。充分利用各种有效形式广泛宣传减负惠农政策，着力提高农民群众对政策的认识度，着力提高基层干部执行政策的水平和能力。坚决做到：一是农民负担卡入率100%；二是各种涉农收费必须公示。（此次工作4月份前完成）
三、规范村民一事一议筹资筹劳。一事一议筹资筹劳坚决按中央及省、州、县有关文件精神抓落实，做到一是开展一事一议筹资筹劳要充分尊重农民意愿；二是严格按照民主议事、方案、审核，政府补助，验收检查的环节；三是严把次项目实施质量；四是切实加强，奖补资金管理。（此项目工作5月份前完成）。
四、落实好强农惠农政策。当前强化农惠农政策包括粮食直补，综合直补，水稻良种补贴，油茶补贴，农机购置补贴，生猪良种补贴，重大动物疫病强制免与补杀补助，退耕还林，生态公益林补偿，义务教育经费保障，计划生育奖扶，农村劳动培训，农村低保，新型农村合作医疗，农村医疗救助，农村五保供养，农村安居工程等，要确保资金足额发放到位，严禁截留和挪用（此项工作12月份前完成）
五、加大减负监督力度，严格责任追究。全年实行减负监督检查工作2次，其中半年一次、年终一次，主要检查村级组织是否有面向农民的“乱收费，乱罚款，乱集资“等三乱现象的发生，各单位站所有无向村级组织及群众乱收费、乱罚款、乱集资的“三乱”现象发生，并形成总结材料上报，如发现违规现象，将上报乡党委政府纪检机关给予严格查处。
第七篇：2025年乡镇年度工作计划
20xx年xx乡工作的总体计划是：全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新总体目标，着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点，精诚团结、齐心协力，充分发挥中心区位日趋凸显的优势，完成撤乡建镇，致力于把建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站，实现经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是：预计全年工业总产值同比增长28%；农业总产值同比增长10%；财政税收实现市级下达的目标任务；招商引资8000万元以上；农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他工作创先进位。
（一）突出集镇配套，抓好项目建设，促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点，紧抓“项目攻坚”不放松，全力加速集镇整体开发，推动乡域经济的基础配套设施完善，拓展发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下，20__年，我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年，我们要加快步伐，抢抓进度，科学施工，完善城镇配套设施，其中，市重点项目府前大道要建成通车，群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施，吸引社会资本投入商业项目建设，聚集人气，繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划，在去年工作的基础上，20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设，切实保障稻区正常灌排水，全面优化农业抗旱防涝能力。同时，加速推进农村饮水安全工程，全面完成安全供水点建设工作，切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年，我乡要在全面实现组组通公路的基础上，着力加大对村级公路的提质改造力度，扎实推进路面养护工作，提高村级公路的承载力。同时，多举措、全方位，强化道路安全管理，确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
（二）突出招商引资，抓好产业整合，促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇，积极对接优质项目，打造企业孵化平台，抓好产业整合，做强做优三个产业，促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升，推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头，利用园区的优势，积极对接，争取园区配套产业落户，为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，充分发挥作为xx区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势，发展生态型种养殖农业和休闲农业，吸引客商投资，集约化、规模化经营，打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时，要大力对外展示形象，抓好和用好招商信息，挖掘商机，吸引客商，帮助企业协调各方关系，落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础，加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势，深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”，推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业，深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路，着力发展一批种养殖大户，使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破，发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业，加大引导扶持，培育特色农业发展壮大，打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋，打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点，抓住和放大各村特色农业项目的突出优势，以打造农业生态休闲旅游为主线，联点共建，将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋x穷故居红色旅游有机结合，打造具有特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
（三）突出养殖治理，抓好环境整治，促进乡村美化
坚持两型发展，我们要以最强责任心保护青山绿水，以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地，深入开展养殖污染整治，完善治理基础设施，强化养殖户责任意识，全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》，全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户)，进行全面关闭清拆；对500米范围以外的养殖场（户），严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式，进行综合整治。以全面的治理举措，务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题，保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池（桶）、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上，重点推进大型生物无害化处理厂的建设，在前期规划的基础上，20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作，全面优化我乡环境整治配套基础设施，加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用，以“示范屋场”为抓手，坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场，以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中，增强群众荣誉感，认识环境美化的必要性、重要性和长期性，形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
（四）突出安全维稳，抓好社会管理，促进大局稳定
社会和谐大局事关经济的繁荣稳定，我们要以务实举措推进社会治理，突出安全维稳，既要确保企业生产的良性循环，更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识，认真贯彻新《安全生产法》，坚持严查严管、严处严罚；始终保持“打非治违”高压态势，切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管，确保各项安全防范措施落实，确保全年无安全生产责任事故发生，力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求，严格执法、公正司法、全民守法，倾力打造“法治”；大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式，畅通渠道，打造矛盾纠纷调处快车道，做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控；高度重视信访问题，认真对待，高效处理，确保信访问题稳控到位，有效支撑群众的合理诉求，维护平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求，在进行广泛宣传、全面动员的基础上，组建乡、村两级专业防火队伍，稳步推进专业队伍正规化建设，狠抓林政资源管理，切实保障辖区生态平衡稳定。
（五）突出民本保障，抓好民生民利，促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上，以人本情怀增进民生福祉，进一步加大民本投入，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖，农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升；加快完善困难帮扶体系，在做好五保、低保补助金的发放工作基础上，开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动；加快民生保障项目敬老院的建设进度，以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，开展计划生育村民自治，落实长效节育措施，严格计生执法；强化计生工作责任制，推行计划生育网格化管理机制，确保网格干部责任上肩，工作到位；创建“阳光计生”平台，推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动，做强做优计生工作，争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略，积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班，推广、引进实用新技术，提升全乡科技化水平；集中力量建设好集镇中心幼儿园，坚持教育扩容提质，对辖区内的学校进行提质改造，以大力改善全乡的教学办公条件；组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动，提升文化软实力，繁荣乡村文化；健全公共卫生均等化服务体系，卫生服务全面覆盖全乡8个村，让老百姓能在家门口就医，有效改善就医环境。
（六）突出作风优化，抓好队伍建设，促进党建提升
做好今年的经济工作，关键在干部，核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后，全乡干部队伍作风有了根本性的转变，20xx年，我们要在此基础上，坚持“回头看”，坚持作风建设永远在路上。
一是严管理，狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上，强化跟踪督查通报和绩效考核兑现，健全干部制度管理体系；严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求，落实公务接待新规定，严控“四费开支”，同时，提高机关干部后勤保障标准和质量，改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度，认真执行“一线工作法”，要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业，狠抓作风优化。
二是强队伍，打造精锐团队。加强领导班子队伍建设，紧紧围绕创“四好”班子目标，加强学习，凝聚共识，工作上配合默契，感情上深度契合。加强机关干部学习提升，加大学习教育培训力度，打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部，通过选好、用好、管好基层组织带头人，进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面，形成工作合力。推进基层党组织建设，加大对农村党员的教育培训力度，注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍，促进党建提升。
三是重考核，创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制，严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准，及时更新“一档户户联”信息化管理档案，严格督查网格干部下村走访工作，切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动，全面建立结对清单，及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现，论实才、凭实干、比实绩，突出对考核结果的运用，实现干部考核常态化。
第八篇：2025年乡镇年度工作计划
20xx年科协在县委、县政府、科协的指导下，在乡党委、政府的直接领导下，团结动员了广大科技人员、乡土人才以经济建设为中心，从龙沱实际出发，进一步加大了科普惠农力度。以全面建设新农村为见证，以修文村为点，以点带面来提高全民科技文化素质，促进了全乡科技、经济社会事业全面进步和发展。
一、提高认识，加强领导层建设。
一切为了人民，为了人民的一切。乡科协为了更好更快的促进全乡科技、经济社会事业的全面发展。乡党委、政府将科协工作纳入党政工作议事日程，成立了以乡长干杰为组长、分管领导杨梅为副组长，农业技术服务中心主任王世伟、兽医站站长王浩、社会事务办主任徐轶、党政办主任胡娟为成员的领导小组。由于工作落实到位，全民对科协工作的认识提高，各村也相应成立以村书记为组长，村主任为副组长，村会计、村农技员、村防疫员、村妇女主任为成员的村科普小组，社上设科普员，这样大力加强了对科普工作的指导和监督，而且机构的设置为全乡科普工作发展提供了坚强的组织保障。
二、加强宣传力度，营造浓厚的宣传气氛。
以3月科普宣传月活动、5月科技活动周、9月金秋科普活动周的宣传为主，配合县级部门开展“四下乡”活动，以计生“三结合”为载体，开展大型科普活动，使科普宣传进村人户。利用会议，以会代训对我乡的村社领导进行培训，利用党课对全乡党员进行了科普宣传。学生以“小制作、小发明、小论文”为主题的“三小”活动对在校青少年进行了科普专题教育。
三、科普惠农兴村，农技走乡窜户。
在党委、政府的领导下，结合我乡实际情况制定了今年的科技工作计划。将“科普惠农兴村”建设项目与我乡农业产业结构调整有机结合，狠抓农村实用技术培训，使广大农户有项目，能致富。龙沱乡是有名茶叶之乡，乡党委、政府就茶叶做了大量的`工作，特别是在优质高效的栽培技术与名优绿茶加工技术，使茶农得到了较大的提高。科学使用农药、肥料、保护生态环境已是我乡“万亩生态茶园”产业长期发展的必然趋势，经乡党委、政府多次专题研究，现已形成了多个统防统治站点和一个测土配方示范点。
四、以点带面推动我乡经济发展。
其一，在茶叶的深加工上的文章下功夫，在现有名茶加工的基础上拓宽规模，创品质、搞特色，拓宽了销售渠道，增加了茶叶销售收入，提升了茶叶的附加值。其二，主动联系公司和茶叶加工企业来龙沱收茶，扩大茶叶外销市场。其三，结合新农村建设将修文村作为龙沱乡的一个经济亮点，以此来带动全乡的科技发展。
五、加强了对经合组织的领导，规范了其运作，使经合组织发挥了其作用，大力推广了农技协的新品种、新技术等，全面推动了我乡农技协工作。
六、加强了科普阵地建设。
全乡7个村已全面完成了改建或新建多功能活动室，还有村配套有电视、vcd等电教设施，收藏了大量科普资料、技术资料。
虽然今年在乡党委、政府的领导下，在县科协的指导下，乡科协工作取得了以上成绩，但还存在一些不足。如：经费投入较少，宣传还不到位。但我们坚信有县科协的指导，我乡一定能扬长避短，因地制宜发挥优势，把我乡的科协工作推向一个新台阶。
第九篇：2025年乡镇年度工作计划
20xx年，xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧扣“全面对接长株潭，借势发展促跨越”工作主题，迎难而上、顽强拼搏，积极发展镇域经济，全面优化发展环境，大力构建和谐社会，全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展 截止20xx年10月，我镇已完成财政总收入1063万元，同比增长17%，其中地方财政收入425万元，同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展 狠抓烤烟生产，今年我镇种植烤烟1261.7亩，超额完成市政府下达的1200亩任务，烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计12000亩，对育秧点实行种子、壮秧剂免费，投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台，为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展 计生工作稳步提升，落实措施328例，征收社会抚养费26.12万元，符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系，新农合参合率95.41%，新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元，合作医疗窗口进行医疗报销2531人次，共计145万余元。投资500余万元新建的，可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声，今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成，完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进，农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进 积极做好农村公路维修养护工作，大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂，率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治，积极实施全民绿化工程，使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定 全面推行网格化管理，走访群众6000余户，为群众提供法律咨询279人次，举办法律知识讲座4场次，为当事人避免和挽回经济损失80余万元，调解处理各类矛盾纠纷216起，调处成功210起，调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基 xx新区建设已完成选址、测绘、初步规划，各项手续正在申办之中;已与投资商签订了前期 万元的投资协议，征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为新一轮发展奠定坚实的基础。
20xx年工作目标及措施
20xx年，是我镇经济社会发展史上的重要转折点，也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车，为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机，变广阔空间为全新平台，变发展蓝图为美好现实，进一步增强镇域综合竞争力，提高追赶崛起加速度，努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动，奋力谱写发展新篇章。
为确保明年的目标任务全面实现，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一、突出新区建设，注重招大引强，提升工业竞争力
xx新区选址于浏醴高速互通口出口东南侧，即八角亭村、集镇社区境内，总体规划20xx亩，其中第一期规划537亩。一期建设完工后，工业新区可入驻中小型企业，工业产值规模可达3亿元，实现财税收入1000万元，吸纳就业人数5000人以上。把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为xx新区工作的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业，形成科技含量高、市场竞争力强、带动效益好的新型化产业，促进全镇产业优化升级。
二、突出农业提质，注重夯实基础，筑牢农业承载力
(一)稳步推进农业生产。紧紧抓住1000亩烤烟发展任务不放松，着力加强对烤烟生产全过程的指导协调，确保烤烟产量、质量稳步提升。全力遏制耕地抛荒，稳定粮食播种面积，推进茶叶、药材、蔬菜、花木等特色农业提质发展，进一步加快农业产业化步伐，创建成建制万亩双季稻基地。
(二)加强农田水利建设。20xx年，争取项目投入3000万元对涧江河进行综合整治，投入1000多万元对杉山坝进行改造，为防汛抗旱、农业灌溉和居民用水提供良好的保障。提高耕地机械化耕作水平，启动实施国土整理项目。
三、突出民生改善，注重统筹协调，凝聚发展向心力
(一)加大基础建设力度。20xx年将围绕建设精品城镇目标，狠抓集镇扩容提质，稳定推进城镇化，深挖市场潜力，突出商贸特色，不断加强基础设施建设力度，努力把建设成浏阳西区商贸繁荣、设施完善、功能齐全的精品小城镇。
第十篇：2025年乡镇年度工作计划
这次会议是我州大力实施城镇化带动战略、在“十二五”开局之年召开的一次十分重要的会议，主要任务是认真贯彻落实全省城镇化推进大会和全省住房保障、房地产市场监管、村庄整治、规划全覆盖紧急会议精神，全面部署和推进城镇规划、建设、管理各项工作，奋力推动全州经济社会又好又快、更好更快发展。今天上午，大家实地考察了顶效楼纳村庄整治示范点和市城市骨干路网建设。会前安排实地参观考察，目的是让大家理解我州实施的城镇化带动战略，既在城市，也在农村，是城乡协调、统筹兼顾、全面推进。要通过加快推进城镇化带动全州固定资产投资的增长和消费水平的提高，带动生产要素的聚集和资源的优化配置，带动二、三产业加快发展和经济发展方式的转变，带动农业增效、农民增收和农民进城进镇，促进城乡一体化发展。刚才，同志从部门工作的角度，总结回顾了年的工作，提出了今年城镇化推进的工作重点和措施，讲得都很好，我完全同意。会议还传达了《州政府办公室关于印发州城乡规划全覆盖工作指导意见的通知》；州政府与各县（市）、顶效开发区签订了目标绩效考核责任状。请大家按照会议的部署，认真抓好贯彻落实，把我州城镇化工作积极、稳妥、扎实、有序地向前推进。下面，我受鸣明州长的委托讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强加快推进城镇化的紧迫感和责任感
大力实施工业强省和城镇化带动战略，是新一届省委、省政府针对实际，为实现“十二五”经济社会又好又快更好更快而提出的两大战略。在今年月日召开的全省城镇化推进大会上，省委书记、省人大常委会主任同志深刻地指出“我省城镇化发展水平严重滞后于工业化发展水平，这是造成我省经济社会发展慢的一个主要原因，而且已经成为我省加快发展面临的各种矛盾的一大焦点。……加快推进城镇化是解决经济社会发展‘慢’的问题，实现经济社会加快发展的重要路径，是‘加速发展、加快转型、推动跨越’最重要的载体和支撑。”年，我州的城镇化率为27.1%，低于全省2.8个百分点，低于全国平均水平19.5百分点；今年我州城镇化率约为29%，低于全省2个百分点左右。经济社会发展缓慢，造成了城镇化严重滞后，反之，城镇化水平低，严重制约了经济社会的发展。因此，我们必须面对现实，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我州实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措。
（一）加快推进城镇化是全面建设小康社会的重要途径。全面建设小康社会，重在增强经济实力、发展民主政治、改善生活质量、提高文明程度。只有加快城镇化进程，才能不断增强城镇功能，提高产业集聚能力，实现经济总量迅速扩张；才能优化产业结构和就业结构，促进城乡协调发展，破解二元结构矛盾，使人民群众走上共同富裕之路，才能进一步提高人们的教育文化水平、思想道德素质和民主法制意识，促进全民素质的提高；才能集约利用资源，改善生态环境，增强可持续发展能力，实现人与自然和谐发展。但从我州的情况来看，我州城镇化率仍很滞后，城镇化发展不平衡，要实现全面建设小康社会的目标，必须把加快城镇化进程作为根本途径。
（二）加快推进城镇化是实现经济社会又好又快、更好更快发展的战略选择。城镇化是推动经济增长的引擎和转变发展方式的抓手。加快城镇化进程，对加快我州新型工业化、农业产业化进程和第三产业全面发展，促进产业结构的优化升级和区域结构的合理布局，增强经济发展的实力、活力和竞争力，具有积极推动作用。当前和今后一个时期，是我州城镇化加快发展的历史机遇期，面临着诸多难得机遇和有利条件，中央和省相继对加快城镇化进程作出了一系列安排部署，为我州加快城镇化进程进一步指明了方向。随着交通、水利等基础设施的改善，我州城镇化将迎来发展的黄金期。我们必须抢抓机遇、乘势而上，努力把我州城镇化提高到一个新的水平，推动全州经济社会又好又快、更好更快发展。
（三）加快推进城镇化是保障和改善民生的现实要求。城镇化水平直接决定着人民群众的生产生活质量。年，全国、全省和我州城乡收入比为3.2：1、4.4：1和4.5：1，到年，分别为3.3：1、4.3：1和5.1：1，城乡二元结构矛盾十分突出。我州属喀斯特岩溶地区，不少农村群众还居住在深山区和石山区，地处边远，居住分散，难以享受改革开放的成果。加快城镇化进程，对于改善人民群众生存环境、提高生活质量，显得尤为重要。加快城镇化进程，有利于扩大就业，增加城乡居民收入；有利于更多的人民群众享受文化、教育、卫生等社会公共服务和社会保障；有利于更多的劳动力向非农产业转移，更多的农民转移为城镇居民，促进贫困地区和贫困人口脱贫致富；有利于促进现代文明潜移默化地改变农村的生产生活方式，不断提升文明水平。
二、抓住关键，突出重点，加快推进城镇化和城乡协调发展
从我州的情况来看，尽管这几年城镇化有了长足的发展，但由于历史和自然的因素，加上经济社会发展较慢，基础薄弱，城镇化存在和面临着很多的困难和问题：一是城镇规模水平很低，城镇体系不完善。在全州1.68万平方公里范围内，仅有县级市1座，县城7个，建制镇65个，城市和建制镇仅占乡镇总数的0.77%和58%，城镇密度仅为每万平方公里0.46个。中心城市规模小，对州域的服务和辐射带动作用能力有限。二是城镇的产业带动和综合承载能力十分有限。我州城镇经济总量小，城镇基础设施和公共服务设施建设长期欠帐，难以承担带动区域经济发展的重任。三是城镇规划严重滞后和城市管理水平不高。小城镇规划覆盖率为68%，低于全省水平2个百分点，城市控制性详规覆盖率不到50%。城市管理水平不高，管理手段简单粗放，方法落后，脏、乱、差，两违清理整治任务艰巨，农村村庄整治任务更艰巨。
我州城镇化发展与全国、全省、包括周边地区相比都存在相当差距，其主要的问题就是城镇基础薄弱、城镇化水平严重不足。州委、州政府初步考虑，“十二五”时期，要坚持阶段突破与整体推进相结合，确保全州城镇化率每年提高1.5个百分点以上、力争达到2个百分点。到20xx年，全州城镇建成区面积达到120平方公里，城镇人口达到118万人以上、力争达到127万人，城镇化率达到37%、力争达到40%；到20xx年，全州城镇人口达到160万人以上，城镇化率达到50%以上，初步实现城镇化水平与经济和社会发展互相适应。围绕上述目标，当前和今后一段时期，要突出抓好以下五个方面的工作。
（一）抓好具有特色城镇体系建设。一是突出中心，加快市城市建设步伐，充分发挥市作为全州政治、经济、社会、商贸物流中心区位优势和推进全州经济社会发展的龙头作用，按100万人口中心城市和黔滇桂三省（区）结合部交通枢纽和商贸物流中心、休闲旅游中心进行规划建设市。二是强化支撑，形成兴兴安贞城市经济圈，加快推进兴仁、安龙、贞丰“撤县建市”步伐，推动顶效开发区融入城市建设圈并作为全州城乡一体化试验区。三是统筹兼顾，推动晴普、册望两个片区组团发展，进一步做大四个县城建设，力争县城规模扩大至5万人以上。四是多点突破，积极促进中心乡镇和特色小城镇加快发展，以马岭、威舍、万屯、龙广、德卧、者相、大厂、鲁布格、巧马等交通条件好、产业聚集力强的中心镇为重点，建成一批四级明星城镇，以乌沙、屯脚、雨樟、巴铃、楼下、巴结等小城镇为重点，发展一批五级重点小城镇。努力创造条件，积极发展“边缘区域”的各类小城镇。以城镇带、城镇群建设为突破点，逐步推进向城乡一体化的城镇化发展方向迈进，着力沿汕昆、晴兴、惠兴、望安等的城镇带，推进顶效、马岭、郑屯、万屯、和德卧、龙广、新桥城镇群加快发展。
（二）抓好城乡规划全覆盖。城乡规划是城乡建设和发展的“蓝图”，是各级政府指导和调控城乡发展的基本手段，是城乡实现可持续发展的重要保证。实现城乡规划全覆盖，是实现科学发展的必然要求，也是各级政府的第一责任。按照省委、省政府的部署，我州城乡规划工作的目标是：年底以前，完成建制镇总体规划全覆盖，年底以前完成乡规划全覆盖，用一到两年时间实现全州城镇体系规划和城镇总体规划全覆盖，重大区域基础设施规划全覆盖，近期规划范围的控制性详细规划全覆盖，各项专业规划全覆盖，村镇建设规划全覆盖，将城乡规划调控和管治范围从城镇规划建设用地拓展到整个城乡空间。基本建立从区域到城市、从农村到小城镇、从总体规划到专项规划的层次分明、相互衔接、完善配套的城乡规划体系，切实解决当前城市规划落后于城市发展、乡村规划落后于乡村建设、城乡统筹规划落后于城乡统筹发展的突出问题，为全州经济社会又好又快更好更快发展提供有力的支撑和保障。近期各县市、顶效开发区加强城乡规划工作要抓好三件事：一是抓紧完成、等重点城市的新一轮总体规划修编工作，特别是随着外部交通、国家重大项目建设等形势的新变化，要着眼于区域统筹和城乡统筹，进一步优化调整城镇体系规划，对县市域各类空间资源的开发利用和保护、各项基础设施和公共设施建设等作出整体安排和综合协调，充分研究县（市）域经济发展战略、城镇发展定位、城镇等级规模、发展空间布局，引导人口、产业向各级城镇集聚，合理布局区域性基础设施和重要的公共设施，推进区域设施的共建共享，加强对区域空间开发利用的管制和协调，加强对生态环境保护和资源的合理利用。二是积极开展控制性详细规划编制。要全面提高控制性详细规划的覆盖率，旧城改造地区、城乡结合部、历史街区、近期建设地区、储备土地等要优先覆盖。各县市要认真执行《州人民政府关于加强城镇国有建设用地开发利用管理的意见》（州府发〔〕13号），在城乡建设用地的土地供应上，没有控制性详细规划，没有规划和建设部门出具容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率、用地性质等关键技术指标管制的，不得上报审批供地。三是加快推进村级规划成果的利用。我州村级规划工作，经过全州各级党委政府、各级各有关部门和规划编制单位20多个月的艰苦努力，已于年12月基本完成了1068个村、51个社区的规划任务，取得了阶段性成果，为我州新农村建设绘就了蓝图。各级人民政府和各相关部门要高度重视村级规划在农村建设与发展中的重要作用，认真按照规划实施农村各项建设。要大力推动规划的实施，强力推进农村各项建设，全面提升农村发展的质量和水平，促进城乡协调发展。要坚持规划指导建设的原则，农村所有建设都必须以规划为指导，按规划来办。要切实做到用地必有规划、建设必有规划，充分发挥村级规划对农村资源配置、产业培育、区域发展、生态建设、村庄建设等的引导、调控作用。
（三）抓好城镇化发展的产业支撑。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的.农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的县变市、乡变镇。城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。因此，一是充分发挥我州的区位优势和资源优势，调整和优化工业区域布局，抓好园区建设，抓好项目推进，加快资源优势向经济优势的转化，继续发展能源、化工、冶金、建材、农特产品加工、制药等优势支柱产业，着力发展符合循环经济、低碳经济、绿色经济要求的附加值高、就业容量大的新型工业，不断壮大经济实力、扩大城镇就业、聚集城镇人口。加快培育新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业，努力把我州建设成为西江上游经济区重要的能源和原材料深加工开发基地。支持优势骨干企业，改造和提升传统产业，将传统产业改造升级与新兴产业发展有机结合，通过引进、吸收和自主创新相结合的方式，大力发展劳动密集型产业，探索发展高新技术产业。二是要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以现代物流、旅游、金融、教育、科技、信息、房地产等为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业的带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。
（四）抓好城镇化发展的体制机制创新。推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我州城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥好经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭财政的各级政府负担沉重。因此，我们要牢固树立经营城镇的理念，不断加快我州的城镇化进程。要按照“统一规划，合理布局”的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各县市政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力；要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，完善土地收购储备制度；要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化发展的体制问题，加快推进撤县建市工作，有序推进撤乡建镇、县城所在地镇改街道和村改社区工作，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新。要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设。要把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，以房地产开发促进城镇建设。
（五）抓好城镇科学管理。城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，既要重建设，更要重管理。高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收其它优秀城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市、依法治县的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，继续做好城乡规划范围内违法用地、违法建设的清理整治专项行动。州政府已成立了州“两违”清理工作领导小组，并在州政府办公室设立成立了全州两违清理整治办公室，负责督促和指导“两违”清理工作，各县市、顶效开发区只能加强不能削弱这项工作，要继续强化责任，形成依法打击违法用地违法建设的高压态势，强化组织领导，落实工作责任，完善工作机制，做到态度坚决，力度加大，措施加强，推进“两违”清理整治工作规范化、制度化、常态化。要加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象；要抓基层，加强以社区、居民区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处；要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。
三、加强领导，落实责任，确保城镇规划、建设、管理工作取得实实在在的成效
（一）加强组织领导。各级党委和政府主要领导要认真学习和掌握城镇化发展的规律，切实提高领导水平。州、县要及时成立加快城镇化进程的工作领导小组及办公室，负责研究制定城镇化工作的有关政策，督促检查政策落实和责任目标完成情况，协调解决城镇化工作中出现的新情况和新问题。各县（市）、顶效开发区要把加快城镇化进程摆上重要议事日程，党政主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要定期不定期听取关于城镇化工作推进情况的汇报，及时研究解决存在的突出问题。各乡（镇、街道）也要尽快成立城镇规划建设管理机构，配备好相关工作人员，切实抓好城镇建设各项工作任务的落实。要进一步建立健全工作机制，加大政策、资金、人才等方面保障力度，定任务、定进度、定措施、定责任，扎实推进城镇化工作，做到一年一个新变化、三年上个新台阶、五年实现大发展。
（二）加强统筹协调。住房城乡建设、城乡规划等部门要抓紧编制各项规划。发改部门要把加快城镇化纳入国民经济和社会发展的总体规划，会同住建、交通运输、水务、园林绿化等部门抓紧建立城镇化发展项目库。公安部门要认真制定落实户口迁移的各项政策，做好实施工作。国土资源管理部门要抓紧完成土地利用总体规划修编，统筹安排城镇建设用地。财政部门每年要从公共财政预算和城镇土地出让金中提取一定比例的经费，作为城镇规划、建设、管理的专项经费，专款专用。住建、规划、统计等相关部门要共同研究建立与城镇化相关的统计制度，完善指标体系，将城镇化的相关指标逐年纳入年度统计报表。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，广泛宣传各级各部门加快推进城镇化的好经验、好典型，宣传加速推进城镇化的新思路、新举措，营造良好环境，形成全社会重视、支持、推进城镇化的浓厚氛围。