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[优选]实施方案

2025-04-26 06:21:01策划方案打开翻译

[优选]实施方案 篇一

课堂教学是推进素质教育,提高教育教学质量的主阵地,为使广大教师适应课堂改革的要求,引导教师将“课改”的先进理念转化为课堂教学改革行为,在课堂教学改革的实践过程中促进教师的专业化发展,进一步推动新课改背景下高效课堂教学的实践和研究,结合本校实际,我校采用了单元教学法。

一、指导思想

语文单元阅读教学以《语文课程标准》为依托,新课改理念为先导。语文单元教学是在整合教材资源的同时,根据学生实际,充分吸纳课外丰富的语文资源,从而真正实现在生活中,实践中学语文。语文课程标准中综合、生成、建构等新理念在单元教学中得到了充分的体现。

语文学习的目标是综合性的。知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观三个维度相互渗透,始终被强调。语文学习方式也是综合性的,自主、合作、探究的学习方式在新的语文教学中被积极提倡。同时,课程标准多次提到要给教师、学生留出选择和拓展的空间,这样一种态度事实上是对语文学习过程中的生成予以充分肯定。这些观念是符合语文学习规律的,以此反思原来的教学行为,我们就会发现封闭的单篇备课教学是很难包容、渗入这些新理念的。因此具有整体意识的备课教学——单元阅读教学是改变原有的教学模式的最佳方案。

语文教材主题单元的设计思路,突破了原有教材体系的封闭和乏味,富有吸引学生参与的魅力。作为教师,新教材也向我们提出了新的要求:我们要从课程资源的开发与利用的角度来看待,变“教”教材为“用”教材。契合语文教材的主题设计思路,单元教学可以说是教师创造性地使用教材的一个可操作的途径。同时,也有利用提高课堂效益,建构高效课堂。

单元教学突出以教师为主导,以学生为主体,强调学生的实践活动。单元教学活动结构框架和活动程序的构建是以系统论、信息论、控制论中概括出的基本原理即整体原理、有序原理、反馈原理为理论依据。构建单元教学的宗旨,在于改变教学无序和低效状态,在于优化教学过程。其目标指向是致力于培养学生自学能力和积极主动的参与精神,致力于提高语文教学质量,为培养高素质人才打基础。

二、实施步骤

(一)单元教学设想

采用单元教学模式能充分体现单元教学的整体性、知识结构的系统性、能力训练的连续性。整个过程能充分体现以教师为主导,以学生为主体,以训练为主线的教学原则。有利于学法指导,有利于优化教与学的'各个环节,有利于博采各种有效的教学方法和活动方式。

1.实施单元教学,建构高效课堂

高效课堂,不仅是达成高效率的课堂,更是教育教学形式的巨大变革。课堂教学高效性是指在常态的课堂教学中,通过教师的引领和学生积极主动的学习思维,在单位时间内(一般是一节课)高效率、高质量地完成教学任务,促进学生高效发展。

(1)高效课堂要符合以下三个标准:

①要让每一个学生在每个时间段都有事做,节约每一秒,删除无用的话和环节。

②每一节课都要达到厚积知识,破疑解难,方法优化,能力提高,学习高效。

③时刻要学生心情舒畅,营造民主氛围,激发学生乐学、善学,保证每一节课,每一个学生都高效收获。

(2)高效课堂要达到三个效果:一是学会,二是会学,三是巧学。学习中,教师要与引导学生与中招考点对接,准确解答,灵活运用。

(3)高效课堂要达到三个量:信息量、思维量、训练量。

(4)高效课堂要做到三动:行动、心动、神动,即师生互动,生生互动,学生与文本互动。

2、优化教学环节,抓好“切入点”

每一篇课文的处理,要做到以下几点:要合理,要巧妙,要有新意。如何做到合理、巧妙、有新意呢?教学环节和教学设计的艺术化,是上好一节课的关键。阅读教学中对教材的处理要抓好“切入点”。“切入点”抓得好,可以较好地推进课堂教学,可以降低课堂教学难度,可以优化教学,达到高效。一篇课文好的“切入点”就好比是扔入平静池塘的石子,会激起满池涟漪。选择“切入点”要注意以下三个方面:

(1)“切入点”要能够涵盖主旨。(2)“切入点”在文本中有辐射作用,上牵下连,能顺带出下文的情节。(3)“切入点”可是以事件、人物、物品、一个概念,一个词语,或几句等。 一篇课文的“切入点”抓得好,很容易就能做到“纵向拎出,再横向拓展”。如《我们家的男子汉》可以抓住 “男孩子”“男子汉”“男人”三种称呼切入,巧妙地对文章进行解读。《苏州园林》可以抓住“图画美”来切入,拎出一个点,然后牵动全篇,思路清晰,降低了教学难度。

3.合理确定目标 明确便于检测

三维目标科学合理,相互渗透,不可分割。知识与能力是第一,情感态度与价值观是知识与能力的生成与延伸,不是也不可能孤立的存在,二者的达成通过过程方法来体现。制定阅读教学目标的时候,力求做到简单、集中,使所制定的目标可以在学习中检测。具体体现:三维目标不分别列开,不制定口号似的目标(人生观、价值观、世界观等,这些目标是无法在短时间内检测的)。

(二)单元教学实施步骤

1.发挥集体优势,搞好分工协作

(1)有计划地学习、解读《初中语文课程标准》。

(2)梳理、建构初中六册语文教材的整体教学目标。

(3)在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标的指导下,确定每一学年的目标,我校七年级侧重于对学生兴趣培养,八年级侧重于方法指导,九年级侧重于综合提高。当然只是个侧重而已,这三方面是一个有机的结合体,相互融合,相互渗透。在学年目标的指导下,根据教材的特点和学生的认知水平,确定了每一册的教学目标。

(4)在册教学目标之下,确定单元教学目标。在确定单元教学目标时,认真地解读近年来,至少是近五年来河南中考试题及其它省市的中考试题,把握课标在高一阶段的考查考核中体现出的具体考点、考型,将单元目标和中考知识点对接。进而将这些对接点落实在每一课的目标中,达到高质量,高实效。

中考试卷是课程标准中各项知识与能力目标的最好体现。所以解读中考试题,无疑是将课程标准细化的一个过程。概括近几年的中考试卷,特别是河南的中考试卷的考查点,就可以确定教学中一个又一个细化的目标。如阅读教学这一块中,记叙文大致考查以下几个方面:情节的概括,标题的解读,人物形象分析,段落作用,细节描写的作用,读书摘记(谈感悟),写作手法的运用,揣测人物的语言、动作、神态、心理活动,理解词语或句子的含义,理解景物描写的作用,体会作者或作品中人物的情感呢等。弄清楚了这些考查点后,就可以在教学过程有针对性的落实。所以解读中考试题,以试题板块为板块,在教学中确定有序目标。在课堂教学中,对学生知识积累和能力培养做到有序,是非常有实效性的一个举措。

(5)在解读《课标》、教材、中考试卷的基础上,在教研组长的带领下,以级段为单位,确定本级段中每一册的教学目标,每一单元的目标,每一课的目标。然后在语文老师会上交流,讨论,最后印发成册,人手一份。

2.做好单元教学,逐项落实目标

这一个环节是单元教学的核心。大致可以分为以下二个阶段。我们把每一单元的课分成四到五种课型:引入课、精讲课、探究课、自学课、练习课。

第一阶段:明确目标,习得方法

具体做法:

把本阶段的课型定位为:引入课,精讲课。

●引入课

向学生讲清本单元的知识体系、学习重点、训练目的和具体要求,明确新单元学习要达到的目标。

如何让学生明确这一单元的教学目标呢?每一单元阅读教学之前,我们都要上一节引入课。这节课的核心是要学生明确目标,回顾和本单元目标相关的知识,引导时候要关注学生以前的知识和能力。如学习八年级上册第三单元时,我们引导学生回忆联系已有的知识与能力。第三单元的几篇文章有散文、小说,还有一篇浅显的文言文,所以上引入课时不但要做好文体知识衔接,如小说、散文知识的介绍,还要做好阅读方法的衔接,如描写人物的方法,表达方式作用的把握,截取典型事件表现人物,环境描写烘托人物,细节描写表现人物,多种表达方式表现中心,语言的特点等。联系学生现有的知识积累和方法、能力,及时做好知识链、能力链的对接和拓展,从而确定将要讲授的新课的具体目标及重点难点。

●精讲课

精讲课的中心任务是:精讲示范,引导学生“入门”、“上路”。从单元中选出一两篇课文,以教师精讲为主,然后师生共同分析探讨方法、步骤,找出规律,同时要紧密地联系学生以前的方法积累,将习得的方法条理化,并将其“内化”成自己的能力,能够在以后的阅读中举一反三,触类旁通。其目的在于指导实践,使学生在实践课中有样子可循,不走弯路。

怎样才能在最短的时间内教给学生方法呢?就是要上好精读课,拿出两篇比较有难度有代表性的课文作为例子进行讲读分析。精讲,在这一步骤里重点教给学生阅读的方法,并积累下来,反复练习。教学时要突出重点,突破难点,比如说《我的母亲》的教学目标,结合中考考点的基础上,确定为:

①感悟人间最伟大的至爱亲情

②学习概括主要事件的方法

③揣测人物的心理把握记叙文刻画人物的方法。

④品味文章的语言,指出其作用

⑤理解文章记叙的时候穿插议论的妙处

这些目标中凡是学生已经掌握了方法,形成能力的,在学习时,只需一点即过,做到复习对接就可以了。凡是学生没有掌握方法、形成能力的目标,就要精讲、细讲,教给学生方法,形成能力。如,上述目标中,重点是揣测人物心理,难点是理解记叙时穿插抒情议论的妙处。其它的目标只需要在教学过程中淡化处理。如这样设计:这篇文章截取典型事例表现人物,同学们根据以往的经验,能不能谈谈如何概括事件呢?

概括事件,学生已有一定的知识积累。所以学生能总结出方法,并能准确地概括为:时间+地点+人物+起因+事件+结果。这一目标在这节课中就相当于一个小检测,或者是检查复习而已。理解文章记叙时穿插抒情议论是这篇课文的难点,所以老师要做好细致的引导,师生之间多互动,力求让学生明白,可以结合写作来渗透。“同学们平时写人的时候,往往就是把事情叙述清楚就完事了,人物的性格,作者“我”的情感需要读者去猜测。平平淡淡、波澜不惊的语言,乏味无力。原因是什么呢?原因是我们缺少了画龙点睛的议论。为什么读者不能在第一时间内和作者达到情感的共鸣呢?原因是缺少了抒情。而这《我的母亲》篇文章中,作者每叙述一件事情,都用上了议论性的文字。这些文字就好比是串冰糖葫芦的竹签一样,把一个个零散的事件串联起来,将事件与中心有机的联系起来。在这样的启发和引导之下,难点也就不再是难点了。学生自然而然地就理解了议论在叙事时的作用。

[优选]实施方案 篇二

一、河灌区供水管理现状

20xx年,河灌区作为全疆的试点灌区,制定并执行由国有水利工程水价0.054元/立方米和末级水利工程管理维护费0.02元/立方米构成的末级终端水价的试点工作。20xx年河西岸的三工镇相继成立三个农民用水户协会,形成了国有水管单位与用水户协会的供水管理模式。

二、市河灌区农业用水总量控制指标

根据河流域管理处《关于确认市河灌区用水比例和用水总量的复函》(新水头函〔20xx〕64号),明确市20xx年在河灌区的农业用水总量控制指标为7610万立方米,20xx年7040万立方米,20xx年6880万立方米。

三、改革内容

(一)确定初始水权

登记核实农户二轮承包土地面积和二轮承包土地10%的机动地面积,20xx年按照市综合灌溉用水定额425立方米/亩赋予农户初始水权,并发放水权证。

(二)执行差异化水价

二轮土地定额内收取0.074元/立方米(其中0.02元/立方米为末级渠系维护费),二轮土地超定额用水和非二轮土地用水执行2倍水价,即0.128元/立方米(其中0.02元/立方米为末级渠系维护费)。

(三)征收水资源费及水资源补偿费

从20xx年起,对农业灌溉用水从量开征水资源费。

1.地表水水资源费征收标准:二轮承包土地定额内用水按照自治区有关规定征收水资源费;二轮承包土地超出定额的水量和二轮承包土地以外的用水,20xx年起按照0.1元/立方米征收,20xx年起按照0.2元/立方米征收。在执行过程中,如自治区颁布水资源费征收新标准,按新标准执行。

2.地下水水资源费征收标准:二轮承包土地定额内用水按照自治区有关规定征收水资源费;二轮土地超定额用水和非二轮土地用水,20xx年起按照0.25元/立方米征收,20xx年起按照0.5元/立方米征收。在执行工程中,如自治区颁布水资源费征收新标准,按新标准执行。

(四)水费的收缴及票据使用

水费收缴到户,二轮土地定额内用水水费由河流域管理处按目前立方米式收缴,开具河灌区水利工程供水专用发票;二轮土地定额外及二轮土地以外用水由协会或水管站收缴上交市水管总站账户,开具市地税部门提供的水费票据。

(五)超定额加价水费和二轮土地以外耕地用水水费留存

超定额加价水费及二轮土地以外耕地用水水费,50%留存市财政水费专户,50%返还河流域管理处,作为河灌区骨干工程的维护建设费用。

(六)地下水管理

三工镇和六工镇地下水管理按《市人民政府关于印发市落实井电双控控制取用地下水实施方案的通知》(昌市政发〔20xx〕66号)执行。

(七)供水管理模式

河灌区在控制乡镇用水指标的前提下,供水计划、用水需求、水量调度等管理工作由河流域管理处和乡镇水管站按照既定供用水关系运行,模式不改变。终端水价管理形式也不发生变化(即:河流域管理处供水到乡镇水管站,由乡镇水管站给村组和农户供水;河流域管理处供水到农民用水户协会,由农民用水户协会给农户供水)。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市发改、经信、水利、财政、农业、电力等有关部门和三工镇、六工镇要各司其职、密切协作,全力做好我市河灌区乡镇农业高效节水向高效用水转化配套政策制定等农业水权水价综合改革相关工作。

(二)加大宣传力度。宣传部门和六工镇、三工镇要通过广播电视、网络报纸等途径和悬挂横幅、张贴标语、发放资料、科技培训等群众喜闻乐见的方式做好农业综合水权水价改革宣传工作,保障农业综合水权水价改革平稳有序实施。

[优选]实施方案 篇三

[4]“节能生活,党员在行动”—走进社区宣传低碳

为应对全球气候变化,宣传国家低碳经济的重大战略和低碳生活的相关知识,化学学院10级党支部将充分发挥自身专业特色,走进社区和学校宣传低碳,希望居民们能关注生活中的一点一滴,养成良好习惯,为共建低碳生活献出自己的绵薄之力。此外,在活动中不但会加强本支部成员自身的学习,锻炼了与社区居民交流沟通的能力,同时走进社区进行宣传也是将学习成果化做实际应用的途径。活动内容如下:

u 低碳讲座

u 低碳知识问答

u 发放宣传单,内容:生活中低碳节能小窍门

u 低碳生活,我承诺—居民签字仪式

负责人: 开展时间:11末

[5]建设学习型党支部长效机制

为了充分激发起每一个研究生学习的积极性和实效性,本支部将以党员带动积极分子或者团员为模版,1+1式或者2+1式开展互助学习。此外,学生党支部将会利用好博客、qq群,宣传栏等信息媒体,对优秀党员、入党积极分子的进行广泛宣传。进而建设学习型党支部长效机制,深化学生党支部在群众中的积极作用。

[优选]实施方案 篇四

为规范医护人员执业行为,加强以病例为单元的医疗质量管理,提高卫生资源利用效率,控制和降低临床常见病医药费用,减轻患者负担,结合我院实际,制订单病种临床路径管理实施方案。

一、单病种临床路径定义与内容

单病种临床路径是医护专家针对无并发症单纯性疾病制定的,以病人及其疾病(或手术)为中心、以时间作为横轴,以入院、诊断、检查、用药、治疗、护理、饮食、教育、出院等技术与服务的提供作为纵轴所做的最适当的、有顺序性、有时限要求的整体医疗计划和服务程序,是标准化诊疗护理流程,是医院实施实时质量管理的最简单易行的方式,目的是使患者获得最佳的服务、减少康复的延迟和资源的浪费。临床路径的内容一般应包括预期结果、评估、多学科的服务措施、病人与其家人的相关教育、会诊、营养、用药、活动、检验与检查、治疗和出院计划以及变异的记录等内容。

二、总体目标

通过临床路径管理实现单病种医疗服务诊疗护理常规的标准化,提高工作效率和内涵质量。通过明确病种的诊疗护理操作规程,使医护人员行为规范化、标准化,有效避免乱开药、滥检查等过度治疗现象,同时增进医患沟通,建立和谐医患关系,合理使用医疗资源,控制非必要医疗支出。

三、临床路径实施准备阶段

(一)成立组织,明确职责

1.人员组成

领导小组

为了保证临床路径的顺利进行,必须使所有参与人员在统一的领导下紧密协作。医院成立以院长为组长、各分管院长为副组长、以医务处、护理部、党委办公室、质控处、院办、宣传部等职能部门负责人、各试点科室科主任为成员的领导小组。(领导小组名单见附件1)

医务处负责组织临床科室科主任制定临床医师路径,护理部组织护士长制定护理路径,党办负责组织制定医患沟通路径。质控处、医务处、护理部、党办负责单病种路径管理的综合考评,病案室和信息中心负责相关病案信息收集、统计工作,经管科、审计科、出入院管理科负责合规收费的实时监控;办公室、宣传部负责社会公告及宣传工作,信息中心负责信息技术保障工作。

实践小组

因为临床路径涉及到多个学科,因此临床路径的发展需要一个跨学科的团队。除领导小组外,每个科室还应有实践小组,这个小组包括:科室(治疗组)的临床医生、护士,临床辅助科室、药剂科等科室指定的专门协作人员。这些成员需要对临床路径的内容进行反复的讨论和信息的交流,并且在领导小组的带领下进行有效的沟通,小组长由各科室科主任担任。(实践小组负责人及病种名称见附件2)

2.人员职责

(二)临床路径的病种选择和科室选择

病种选择需考虑: 医院的特点、特长;根据本地常见病和多发病,选择诊断明确、手术或处置方式差异小、疗效确切的无并发症单纯性疾病。

科室(治疗组)选择原则:技术力量强,服务好,治疗该疾病技术可靠,科室负责人有较强的管理能力和协调能力。

(三)院长召集科室主任讨论实行临床路径管理的可行性

临床路径管理作为一种新的临床服务模式要进入医院,必须首先让参与人员有清楚的认识,因此院长首先要召集各科主任研究,以便对临床路径有充分的了解,更好地明白各自科室的责任,并能了解各科室的实际困难与需要。

四、临床路径实施阶段

(一)路径内容及表格制定

在临床路径的实施过程中,对临床路径的设计内容和表格的框架,如治疗、检验、饮食、活动、护理、健康、教育、出院计划和变异记录等方面进行适用性的评估。目前医务处经与8个临床科室科主任及专家反复沟通,精心挑选11个病种并制定了单病种临床路径规范,设计了11个单病种医师临床路径表。护理部、党办也已制定了护理路径和沟通路径。

(二)制定标准化医嘱

标准化医嘱,是指依据某一病种的病情发展与变化,制定出该病种基本的、必要的、常规的医嘱,如治疗、用药等等。标准化的医嘱应与临床路径的内容相对应,使之相对全面化、程序化、并相对固定,方便明确临床路径的进行。

(三)各部门的教育宣传

临床路径是多种专业人员合作的工作模式。因此,在实施之前应举办说明会,对各专业人员进行说明,使医、护和其他各科室人员明确各自的角色和职责。(培训日程见附件3)

除内部宣教外,还要向社会、病人和家属说明所开展的服务的目的和相关内容。医院采取多种形式,宣传临床路径实施的意义和进展情况。在院内显著位置的电子显示屏、公示栏等进行公示。

(四)试行临床路径

通过试行可对临床路径进行检测,找出存在的问题,加以修改,逐步制定出相对完善、合理、切实可行的临床路径。

(五)实施结果的评估与评价

临床路径是由专业人员为病人提供的、以减少康复的延迟及资源的浪费以及提高服务品质,使病人获得最佳的照顾的服务方法。因此对临床路径进行结果评估和评价时,应包括以下项目:

1.住院天数;

2.医疗费用:病人的平均住院费用;

3.照顾品质/临床结果;

4.病人/家属的满意度;

5.工作人员的满意度;

6.资质的使用:平均住院日;

[优选]实施方案 篇五

根据《XX市中长期创业创新型人才发展规划纲要(20xx-20__)》(以下简称《规划纲要》)、《20xx年全市人才工作要点》、《20xx年度市委人才工作领导小组成员单位重点人才工程(工作)》和《20xx年度重点人才工作考核评优实施办法》精神,结合市外办职能和全市外事工作实际制定本方案。

一、指导思想

统筹全市外事资源,优化涉外事务,提升服务水平,发挥国际友城主渠道作用,探索建立“以外引外”工作机制,配合市级有关部门年内成功引进一批在国际上有影响力的顶尖人才。

二、预期成效

1、通过充分挖掘、整合、利用好全市国际友城资源、华侨华人资源、使领馆资源和国际组织资源,以及国(境)外传媒、友城、外宾等嘉兴外事工作资源,促进涉外事务工作层面引才、重才、亲才、爱才举措的长期化、制度化和常态化。

2、通过嘉兴外事积极有效的服务工作,形成我市集聚国际化英才的强磁场效应;形成我市海外高层次人才来源地的扩展态势;初步形成我市海外人才的人脉架构。

3、促进我市外籍人才比重明显上升;促进嘉XX市创造力、人才国际化程度明显提升。

三、主要举措

1、当好参谋。树立“人才外事”理念,利用各类外事活动平台,参与与海外高层次人才进行互动对接,加大信息收集整理力度,为市委、市政府当好重点人才工程参谋。

2、用足资源。以国际友城为主渠道,整合华侨华人资源、使领馆资源和国际组织资源,以及国(境)外传媒、外宾接待和高层互访等嘉兴外事资源,积极探索、深度挖掘,构建海外人才工作信息数据库,形成海外人脉雏形。

3、助企聚才。为创业创新领军人才通过因公出国(境)建立“一对一”服务机制,在出境审批(核)、apec商务旅行卡推广、因私签证代理、领事保护和邀请来华等方面“助企聚才”,为其提供更为便捷、优质的服务。

4、借力引才。借力全市公共外事载体,完善海外联络、联谊平台建设,扩大宣传,吸引海外高层次人才来嘉兴创业创新。

5、竭诚尊才。利用国际交流活动,强化对于留学生群体的公共外事行为,培养“知嘉派”,促进他们感念回“嘉”之好。为嘉兴的可持续发展奠定更旺盛的人脉基础。

四、责任分工

1、加强人才工作领导。办党组定期听取人才工作汇报,研究人才工作;制定本办重点人才工作计划,明确人才工作任务;积极参与推进实施“创新嘉兴·精英引领计划”。

(责任处室:领导小组办公室;推进期限:6月底前)

2、营造人才引进氛围。探索建立“以外引外”工作机制,完善海外联络、联谊平台,充分发挥市友协理事单位作用,优化全市翻译人才队伍结构;主动与海外嘉兴籍联谊会、同乡会等侨团组织沟通联络,借助海外社团、华人华侨的人脉优势,扩大宣传与互动,年内提供相关信息3篇以上,营造吸引海外高层次人才来嘉兴创业创新的良好氛围。

(责任处室:市友协办;推进期限:全年)

3、服务海外人才引进。畅通国际交流与合作渠道,协助全市招才引智活动。积极协助市级相关相关平台、企业赴美国、欧洲等地开展招才引智活动。做好海外人才嘉兴行等各类海外人才引进交流洽谈活动。协助市级部门,抓住国际产业技术转移契机,开展以吸引外资研发机构为重点的科技招商活动。主动对接市引才计划,为引进海外高层次人才做好服务保障工作。

(责任处室:国际交流处;推进期限:全年)

4、深化“千校结好”成果。深化浙江省“千校结好”、我市与国际校际交流与合作成果,加强高技能人才培训培养。促进技能人才的引进力度,以国际友城为渠道,助推高技能人才公共实训基地作用,引导职业院校和企业开展跨地区校校合作和校企合作。为赴境外现代服务业高端人才培训班、进修班、高研班做好服务保障工作。

(责任处室:国际交流处;推进期限:全年)

5、助推“精英引领计划”。落实《XX市创业创新领军人才“生活绿卡”制度暂行办法》,创新措施,简化程序,提供优质服务,进一步做好海外高层次人才在嘉兴创业创新的服务工作。对获得我市“生活绿卡”的创业创新领军人才,在申办《被授权单位邀请函》时,最大限度地简化手续。

(责任处室:市国际交流服务中心;推进期限:全年)

6、创新人才激励机制。完善《XX市外国专家“南湖友谊奖”评选管理办法》,积极开展相关评选表彰活动。开展国际人才交流与开发理论的研究和探讨,促进我市引进国外智力事业的发展。

(责任处室:涉外管理处;推进期限:10月前)

7、甘当人才服务配角。结合《20xx年度省重点出访项目》的落实,走访涉重大项目的相关企业单位,全力支持创业助理、政务服务联盟、金融服务联盟、校企合作联盟相关单位开展工作;全力支持涉重大项目的赴境外人才学术交流、技能培训和业务研修。

(责任处室:涉外管理处;推进期限:全年)

8、优化外事窗口服务。强化赴国(境)外引智团组、国际友城人才交流(培训)等项目的任务审核(批)、日常联络和信息支撑等保障工作。在出境审批(核)、apec商务旅行卡推广、因私签证代理、领事保护和邀请来华等方面提供更为便捷、优质的保障服务。年底前力争为全市100家以上民营企业逾200人申请办理apec商务旅行卡。

(责任处室:涉外管理处;推进期限:全年)

五、成果考核

本项工作须通过部门申报、实地考察、专项述职等形式接受市委人才办的年度考核。实施一票否决,如连续3次被人才投诉且情况属实的,将失去今年人才工作各项评优资格。考核结果将与“五型机关”创建工作相应人才工作分值折算挂钩。

[优选]实施方案 篇六

一要强化领导

把深入推进“三提升”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好,局成立“三提升”活动领导小组,并下设办公室,具体负责日常事务,广大党员干部特别是领导干部要充分发挥表率作用,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。

二要强化指导

局“三提升”领导小组办公室要及时掌握活动进展情况,总结推广好的.经验做法,分析解决存在的问题,丰富活动内涵,创新活动形式,确保活动不走过场,不流于形式,务求取得实效。

三要强化引导

开设“三提升”活动专栏,及时宣传“三提升”活动的部署、要求和重要意义、主要功能和任务,广泛宣传水利战线上的好作法、好经验、好典型,营造推进“三提升”活动的强大声势和浓厚氛围,不断把活动引向深入。

[优选]实施方案 篇七

为了切实推进小学课堂教学改革,提高课堂教学效率和质量,根据《垫江县教育委员会关于印发垫江县中小学“卓越课堂”五年行动计划实施方案(试行)的通知》(垫教委[20xx]320号)要求,制定本实施方案。

一、工作目标

(一)总体目标

坚持把深化课堂教学改革作为促进学校教育内涵式均衡发展的重要突破口;坚持以生为本、全面发展、德育为先、能力为重,突出“一切为了每一位学生的发展”核心理念;坚持与时俱进、转变观念,切实改革师生教学方式,建立健全师生教学共同体运行模式,打造和彰显多元、开放、包容的课程文化;坚持优化育人环境,丰富育人内涵,拓展育人途径,以建设学校课程为核心,以变革教学方式为主线,以提高课程实施能力为重点,以加强教学研究为动力,以优化教育技术为手段,以强化学校评估为保障,按照整体推进,分步实施,重点突破,全面提升的工作思路,扎实推进“卓越课堂”建设,全面提高课堂教学质量,着力促进每一位学生全面发展,努力实现“培养具有社会责任感、实践能力和创新精神”的育人目标。

通过五年计划的实施,促进教育观念全面更新,教学方式全面转变,育人质量全面提高,使我校课堂由教师讲授为中心向学生学习为中心全面转型。

(二)具体目标

1.教学理念。倡导“以学生发展为根本,以学生学习为中心”的价值取向,坚持“以学定教,先学后教,多学少教,因学活教”的改革方向,践行“自主学习、合作学习、探究学习”的学习方式,建立“先学后导,互助展评,当堂达标”的课堂教学基本框架。“一切为了每一位学生的发展”,建立师生学习共同体,彰显多元、开放、包容的课堂教学文化,最大程度地优化教学环境、教学内容、教学方法、教学手段,形成最优化的课堂形态,全面提高课堂教学效率和育人质量。

2.教学目标。全面落实“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”三维目标理念,“三维目标”的确立符合学生实际,全面、明确、具体、操作性强,“三维目标”实现程度高,有效提高学生的`学习能力、实践能力和创新能力。

3.教学准备。充分体现新课程理念和课标要求,准确领会教材编写意图,根据学生发展需求和教学环境,恰当选择教学素材,科学设计教学过程,合宜运用现代教育技术。

4.教学内容。高度关注教学内容的适切性、有效性、层次性、多样性和生活性,切实减轻学生的过重课业负担,充分挖掘学科和课堂教学内容的育人价值,灵活处理教学预设和生成之间的关系,增强教学的针对性和实效性。

5.教学方式。以学生学习方法指导和学习能力提升为基础,以学习小组为主要单位,以独学、对学、群学、导学、评学为主要形式,以学生自学、展示、反馈和教师引导为主要过程,以“学生不会”的为主要任务,紧扣核心目标和基本目标,分类归纳提升,重视发挥小组合作学习的积极作用,注重基本点、关键词,总结规律,指导学法。

6.教学过程。建立师生学习共同体,呈现“当堂自学、同伴助学、活动展学、互动评学、教师导学”的课堂形态。教师主导和学生主体作用得到充分发挥,师生民主平等、积极参与、交流互动、共同学习,完成课堂学习目标和任务,实现教学相长和共同发展。

7.教学评价。既关注学生个体差异,又关注小组合作学习,注重对学生学习的行为、过程、结果的统一要求;既重视学习结果,又关注学习过程和方法;既重视学习能力提升,又关注学习情感和态度。强化课程教学整体评价,注重对学生学习进行笔试、口试、实作考查的综合运用。采用学生、教师、家长等多元主体参与的教学评价方式,引导学生学会、会学、愿学、乐学,激励学生全面发展。

(三)阶段目标

1.全面达标阶段(20xx.11—20xx.7)

(1)启动阶段(20xx.11—20xx.2)

建立组织机构,制定行动计划,明确职责任务。以教研组为单位建立“卓越课堂”行动研究共同体,于20xx年3月7日召开学校“卓越课堂”行动启动大会,明确目标,落实任务;认真组织“卓越课堂”行动计划实施方案及相关文件学习活动;通过启动大会,进一步提高广大行政和教师参与“卓越课堂”建设的主动性和自觉性,为“卓越课堂”建设创造良好的舆论环境和思想基础。

(2)实施阶段(20xx.3—20xx.1)

学校根据方案,统筹“七大行动”的落实,搭建交流展示平台,提供人财物支撑,强化过程督导检查,全面规范学校教学管理工作和教师课堂教学行为。学校教导处定期开展专项督导,督促完成阶段目标任务。学校教导处加大研究、指导、服务力度,组织开发配套优质课程资源,帮助构建、总结、推广教师的“卓越课堂”教学模式,每学年举办一次专题论坛和学科课堂教学竞赛。抓好师德师风建设,发挥好学校行政、特级教师、骨干教师的带头作用。学校搞好现代教育技术设备的装配工作。积极主动改进教学管理,实化校本教研,强化小课题研究,提升教师能力,构建适切学校、学科的教学模式,建设“合格课堂”,培育“高效课堂”,追求“卓越课堂”。

(3)小结阶段(20xx.2—20xx.2)

收集整理 “卓越课堂”建设资料,归纳总结实施成效,对照存在的问题及时进行查漏补缺,积极配合县教委做好“卓越课堂”建设的考评和验收工作。

2.巩固提高阶段(20xx.9—20xx.7)

总结、完善各学科、各学段、各课型教学模式;全面实施“合格课堂”,着力打造“高效课堂”,执著追求“卓越课堂”,全面完成5年行动计划的目标任务;召开总结大会,表彰奖励典型教师。

二、主要行动

(一)学校课程计划落实行动

1.行动要求

严格执行国家课程方案,开齐开足上好国家课程。加大课程标准的学习与执行力度,严格以课程标准为依据开展课堂教学活动。从学科拓展,学生兴趣、学校传统、环境文化、教师特长出发,开发和利用具有乡土特色和文化气息的校本课程(地方课程,至少一门)。优化课程资源,采取选择、改编、整合、补充和拓展的方式,对国家课程和地方课程进行再加工再创造,使之更加符合学校、学生的实际和需要。认真落实重庆市教委《关于扎实开展义务教育课程辅助活动的通知》(渝教基〔20xx〕66号)、《关于实施减负提质1+5行动计划(试行)的通知》(渝教基〔20xx〕17号)要求,充分利用学校各种功能室及场地、设备、设施条件,认真落实课程辅助活动和减负提质1+5行动,切实确保学生参与率达到100%,并逐步成为校本特色;要求和指导学生把参加课程辅助活动和减负提质1+5行动的过程和结果等形成重要资料装入其《成长记录袋》,纳入学生每期学业考核、综合素质评价和教师业绩考核内容。

2.实效呈现

课表与执行一一对应。

校本课程教材(地方课程)至少一种。

课程辅助活动和减负提质1+5行动落实,学生参与率达到100%。

学生《成长记录袋》规范,建立率达到100%。

社区服务、劳动教育等综合实践活动记录表100%。

(二)教学方式变革行动

行动要求

以全面深入学习和应用“建构主义”、“多元智能”、“学习金字塔”三大课改理论为抓手,秉承“一切为了每一位学生的发展”的教育理念,全面树立科学的教育观、质量观、人才观,积极主动参与“卓越课堂”行动。

坚持“以学定教,先学后教,多学少教,因学活教”的改革方向,建立“先学后导,互助展评,当堂达标”的课堂教学基本框架。以“学习小组”为基本组织,以“自主、合作、探究、展示”为基本方式,以“当堂自学、同伴助学、活动展学、互动评学、教师导学”为课堂基本形态,建立“师生教学共同体”。采取传承、借鉴、创新等方式,建构和完善以学生学习为主线、具有鲜明特色的不同学科、不同学段、不同课型的“卓越课堂”教学模式。

教师要创设民主、平等、和谐的课堂氛围,发挥好组织者、引导者、合作者作用,结合教学内容、学生实际和自身特点,灵活应用启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式,引导学生在个体自学、小组研讨、全班交流和师生互动中进行有效的学习,确保学生在课堂有足够的时间思考、探究、质疑、交流、练习。

以促进和保障新教学模式“规范化、制度化、精细化”运行为目标,围绕学习小组建设与评价,重新建立和不断完善学校教学常规管理考核机制,全面强力推进新教学模式校本化、常态化、特色化、区域化。

[优选]实施方案 篇八

为加强我社区农(居)民建房用地管理,规范农(居)民建房行为,根据《石门县县城规划区私人住宅建设管理暂行办法》石政发【20xx】13号文件规定及要求,结合我社区实际,制定本实施方案。

一、组织机构

成立宝塔社区农(居)民建房管理领导小组

组 长:

成 员:

二、基本原则

1、坚持统一规划的原则。凡农(居)民新建、改建、扩建住宅,首先必须经规划部门许可,原则上必须进入居民集中安置规划区,任何规划之外的新建、改建、扩建住宅均属违章建筑。

2、坚持“一户一宅”的原则。严格分户条件,原则上一个户只能享受一处宅基地。

3、坚持拆旧建新的原则。居民新建住宅前,必须拆除原有住房。

4、坚持严格报批的原则。凡农(居)民新建、改建、扩建住宅的,按石政发【20xx】13号文件规定报批,未依法取得土地、规划等相关手续的不得擅自动工建设。

三、农(居)民申请建房的条件

(一)符合以下条件之一者可申请宅基地:

1、年满十八周岁的原住村(居)民因原有住房面积不足确需分户建房的;

2、自然灾毁或因国家、集体建设项目占用需要拆迁的;

3、原有住房破旧需要改造或拆除,在原址新建且符合规划的;

4、原有住房破旧需另选址新建住房,本人同意进入居民集中安置规划区;

5、原住村(居)民无住宅用地的;

6、石政发【20xx】13号文件规定可以申请住宅用地的.其它情形。

(二)有下列情况之一的不予安排宅基地

详见石政发【20xx】13号文件第二十六条

四、建房户应办理的手续及程序

详见石政发【20xx】13号文件第二十八条

五、管理措施及办法

1、居委会协助规划、国土等部门制定集中安置小区详细规划,并按政策及程序组织实施。在指定规划小区内建房,由居委会出面统一征地(执行标准为常德市【20xx】11号文件),其劳力安置费、青苗补偿费及其他附属物补偿等费用均由各建房户分摊,如若原老屋不拆,每宗宅基地(1户)2.5万元。往若国家需征用,按相关文件不予补偿。

2、进入安置小区内水、电、道路、下水道等主干线路均由居委会出资建设,其余到户建设费用概由建房户自理。

3、进入集中安置小区的新建房户可享受以下优惠政策:

(1)建房户每户宅基地面积可以放宽到108平方米(开间9米,进深12米);

(2)建房户也可采取“以地换地”的办法解决新征宅基地费用。即:在拆除原有住房及其他附属物的基础上,该建房户同意与居委会签订土地置换协议,待该宗土地因国家、集体或城镇建设需要征收时,按当时新征地标准相应扣除0.3亩作为该户支付新建宅基地征地费用,但其原征地与新征地价格差则不予补偿。

(3)确属土地已征完的特困建房户,其分摊费用均按4#地块标准执行,即每宗宅基地1.5万元。

4、凡属在规划区内建房的,必须办齐土地及规划证,其费用由建房户自行支付,居委会派专人免费统一办理。

5、在实施过程中,由居委会统一协调建房矛盾并确保良好的施工环境,严禁征地户个人与建房户发生任何经济关系。

[优选]实施方案 篇九

主题与背景:

家长与学生。家长为生计而忙碌,早出晚归。通校生,好点的能问一下。住校生,一月回家三天,也谈不上几句话。

老师和家长。除家长会,就是家长看望学生碰到,三言两语的嘱托;或老师有事联系家长,直接针对具体的事宜,缺乏沟通的机会,也缺乏沟通的深度。

老师与学生。老师希望学生遵规守纪,认真学习;学生希望老师尊重自己,给与自由。期待不同,碰撞很多。

谈心式沟通方式,让谈话双方坐下来,姿态平等,全方位了解,评点建议。

对于班主任而言,能使家长感受老师的辛苦,对学校工作得以理解和支持;及时了解学生在家的表现,有针对性加以指导和教育。对家长而言,及时了解学生在校的表现,有的放矢地进行家庭教育;让老师感受家长的期待,产生情感的共鸣。对学生而言,摆脱命令式的交流,获得理解与尊重,人际关系走向和谐,健康全面地成长。

参与人员:

学生孙某某、班主任、家长

案例过程描述:

问题症状:相对内向,不与其他学生交往。

前期表现:

学生入学中下游水平;脑瓜灵活,消化知识快速,相对沉默,回答问题不踊跃;喜欢独处,不喜欢与其他学生交谈。

中期工作:

班主任与家长谈心:孩子,小时候性格活泼好动,遇人文明礼貌;慢慢地性格内向,不喜欢与人交谈。家长最大的期望:“让孩子开朗起来,活泼起来。”

班主任与学生谈心:

一、鼓励自信,从优势科目入手。即使总成绩暂时落后,可以让部分科目优势化。优势科目的存在,使学生找到自信点,确立在班级的存在价值。自信使人开朗,使人光彩。班主任寄语:“找出你比别人强的地方,形成优势。”

二、鼓励交往,从付出入手。身边有需要帮助的同学,伸把手帮帮忙;班级有需要劳动的时候,站出来干干活。以心换心,有了付出,就有回报,更有了互动。互动,打开行为的门,更打开交流的窗。班主任寄语:“付出,让你身边活起来。”

三、鼓励坚持,从挫败入手。成绩有好时就有差时,只因为努力还不足;同学有亲密就有疏远,只因为交流尚不足。努力再努力,就只有进步;交流再交心,就只有融洽。班主任寄语:“挫败,缘于火候不到。”

家长与学生谈心:讲一讲学习上的小收获,讲一讲相处上的小乐事,谈一点孩子的认知,说一点家长的评点。家长的倡言:“我关注你的成绩,更希望你活出精彩。”

后期发展:

学生成绩进步了,上游水平;学生性格活泼了,融洽交往;学生内心自信了,积极发言。班主任自豪,家长放心了。

案例分析反思:

谈心工作不能内容单一。

学生,不能脱离学习,但是也不能仅有学习,一位身心全面发展的学生,才是一名合格的学生。学习与其他方面是互相促进的,正如孙某某同学,从优势科目中获取自信,从自信中获取交往需要,从交往中激励竞争欲望。

谈心工作不能一蹴而就。

什么事,都不是一次获得结果的,正如孙某某同学,个别学科也存在学习的难度,需要有进步的过程。不要使用绝对的言语,更多使用鼓励的言辞。谈心是跟进,而不是简单重复,最大的.条件就是学生的现状。

谈心工作不能主体单一。

班主任与学生的谈心,只是突出环节,暨学生与家长、家长与班主任的谈心,才能构成一个完整的链条,塑造一个融洽的环境圈。任何一个环节的缺失,很容易形成对整体效果的干扰或抗拒。

谈心工作不能地位不等。

不要让班主任与家长的谈心,充满互相的指责;不能让家长与学生的谈心,充满斥责与抗拒;不能让班主任与学生的谈心,充满命令与不满。给与平等的地位,班主任、家长、学生,都需要被尊重,被了解,被理解。平等中,才能放下心来,以心换心,给出由衷的赞美或建议。

[优选]实施方案 篇十

为推进残联组织改革创新转型发展和残疾人事务治理现代化,根据川委厅7号文件《关于转发的通知》精神,全面深化“量服康复”工作,确保各项康复业务的“入户调研精准度、一人一策服务精准度、监督精准度”均达90%以上,为在康复业务领域、全过程开展“精准管理”,制定全面深化“量服康复”的实施方案。

一、深化入户调研机制,精准掌握残疾人康复的基本情况和康复需求情况

1.调研与录入。进一步全面落实好入户调研工作,摸清摸准每位残疾人康复需求是开展好“量服康复”工作的前提和基础。基层残疾人工作者,必须坚持每年至少一次到残疾人家庭调研。真实、全面、动态地掌握残疾人康复方面的基本状况和需求状况,据实录入。入户前,各级残联康复业务人员应加大对当地基层残疾人工作者熟悉康复政策、项目内容、申请条件、项目流程、转介服务、康复基础知识和“量服”康复工作流程、方法以及手持移动终端操作指南的培训。指导大家学会正确采集康复需求信息的方式,并能全面、准确的录入信息平台,按自己所掌握的康复政策和专业知识,对需求项做出真实、准确、客观的判断和勾选,残疾人本人该有的康复需求,必须全面反映,坚决杜绝乱判断、乱勾选,甚至出现不符逻辑的荒唐,导致贻误残疾人康复救助。入户调研时,应拍摄并上传1-2张反映入户调研的照片,有条件的还可以上传录音、小视频。

2.复核。各乡镇(街道)残联干部必须对所辖村(社区)基层残疾人工作者采集提交到平台的康复需求信息和初步制定的“一人一策”方案复核,以保证精准。复核要求:一是看残疾人康复方面的基本状况和需求状况是否准确,主要从残疾类别、等级、年龄、残疾状况等与相关的康复需求是否吻合?录入的康复需求是否准确?还有没有康复需求没有反映出来?二是从本地区康复服务项目任务总体能否满足本地区残疾人康复需求?若不能满足,要想办法解决。复核合格的康复需求信息和“一人一策”方案才能“审核通过”,不合格的和对复核中查出存在普遍问题的村(社区),要及时通知当地基层残疾人工作者进行认真修改和整改。县(市、区)残联康复业务人员也应按照前面要求进行复核,发现问题及时修改纠正。

二、深化“一人一策”康复服务机制,精准为残疾人量身定制康复方案并提供康复服务

各级残联康复业务人员要指导基层残疾人工作者扎实开展“一人一策”康复服务,精准量身定制“一人一策”康复服务方案并认真组织落实。

(一)量身定制“一人一策”的精准康复方案

基层残疾人工作者根据入户调研了解到的残疾人康复基础状况和实际康复需求后,结合自己掌握的康复专业知识、相关康复政策和项目内容,鼓励多与当地基层医疗机构和社区卫生站的专业卫生技术人员合作,利用本地医疗康复专业人员的业务知识和平时对每位就近残疾人残情的了解,帮助每位残疾人量身定制出有专业性、针对性又切实可行的“一人一策”的“量服”精准康复方案。特别注意,残疾人该有的康复政策类服务,做到不漏一项,不少一人,必须落实。特别是一些兜底性的普惠政策,比如,每个残疾人医保参保必须实现全覆盖,凡符合条件的残疾人参加了医疗、康复后,均应在9项和20项医疗康复项目中予以医保报销等。

(二)做好康复服务转介

残疾人康复服务专业、技术要求高,部分康复项目需要在具备条件的机构中实施,所以,各级康复业务人员特别是县级康复业务人员,要培训掌握基层残疾人工作者根据制定出的“一人一策”精准康复方案,为残疾人提供“转介”服务,把符合康复项目条件的残疾人“转介”到各地定点机构内进行康复。为防止转介工作脱节,各地基层残联应注意:一要及时发布省、市、县三级各项目实施的定点机构名称、地址、联系人和联系方式,明年平台计划在“转介服务”落实项设置二级子项,由用户选择已进入平台的转介服务的机构。二要告知基层残疾人工作者掌握本县(市、区)、市(州)以及全省有哪些医疗、康复机构及社会组织机构在开展哪些康复项目。三是市(州)残联及相关机构应编印小册子宣传资料向残疾人介绍康复知识。四是要明确康复服务项目“转介”的要求与流程,实施国家、省级康复项目的条件标准、救助金额等。五是县级残联康复业务人员要统筹指导乡镇(街道)残联干部开具康复项目服务“转介”介绍信,“转介”介绍信要明确残疾人本人的相关信息和应享受的康复项目名称与金额,同时对异地医保残疾人应积极申请医保政策转移,使康复对象在异地机构也享受到医保报销政策。

对不符合项目条件和不需要“转介”的,可通过当地基本医疗康复公共服务解决,特别是要按照国务院医改小组要求,努力将更多残疾人纳入家庭医生签约服务范围,使残疾人在家庭享受康复服务。按照谁提供服务谁录入原则,如享受家庭康复服务的项目、医疗保险、残疾预防及康复知识宣传、转介以及县(市、区)残联提供乡(镇)残联发放的辅具等等,则由基层残疾人工作者实施,并在落实中勾选录入。基层残疾人工作者要随时了解掌握“一人一策”精准康复方案的落实情况,提高康复方案的落实率。

(三)实施“机构量服”,更好地落实康复服务

根据省残联《“机构量服”推进方案》,结合量服康复实际,20xx年,符合条件的机构(组织)均要开展“机构量服”康复工作,“机构”包括各级残联所属的残疾人康复服务机构以及承担了残联的康复项目任务、划拨康复资金或购买康复服务的医疗卫生机构、教育机构、助残康复社会组织等。

“机构量服”是量服康复服务落实的重中之重,各级残联康复业务人员应指导和配合机构重点做好以下工作:

1.申请与签订协议:市(州)、县(市、区)残联按属地管理原则和规定程序指导其合作的各类康复服务机构,向省残联“量服办”进行申请,落实“机构量服”的账户和密码。经省、市(州)残联审核同意后,同级残联要与其机构签订合作协议,协议内容要明确残联和机构开展残疾人康复项目服务各自的职责,机构承担的康复项目任务、标准、补助资金、结算方式、服务时限、档案建立及管理规定等。县(市、区)残联根据已签约的机构情况,应及时告知当地基层残疾人工作者,培训其按项目要求和条件做好康复对象的“转介”工作。已签订合同的机构,要按合作协议要求,在人才培训、引进、设施设备配置、无障碍环境准备、掌握服务标准和档案记录、疗效评估等方面作好前期安排。并主动与当地残联联系,配合做好残疾人康复的筛查、诊断,公开公平地将符合项目救助的对象选择到机构,认真组织实施康复,确保按时按质按量开展残联委托协议的相关康复服务工作。

2.实施服务与监管:残联与康复机构签订合作协议后,各级残联康复业务人员要加强对签约康复机构实施残疾人康复项目服务的事前、事中、事后监督检查,必要时可以聘请第三方评估机构对机构实施的康复服务项目进行评估,评估结果作为下一年分配康复项目任务的重要依据。特别应加强对承接康复服务的机构按照协议和要求,将承接的各项康复项目完整、系统、及时地按照康复项目名称、责任主体(单位)、落实时间、投入资金数量、具体措施、服务效果“六要素”精准的录入到“量服”平台“机构量服”的对应落实项和“服务详细”中。其录入规范参考如下:

(1)脑瘫手术救助:X月X日,在(机构名称,如省八一康复中心)实施脑瘫手术,救助资金万元(包括医保报销+民政救助+国家资金+省级资金+市级资金+县级级资金);通过手术及术后训练,有效改善功能,自理能力有所提高,效果较为明显,最好具体描述粗大动作(基本粗大动作:头颈稳定、坐姿稳定、床垫转位、爬行、站立、行走;动作姿态控制:上下楼、跑、跳跃;平衡:单脚站、沿线走、平衡木;体能:球类活动、体能游戏)和精细动作(手部基本动作:基础手部活动、伸手取物、操弄物品、抓放、双手合作、掌指协调;手眼协调:插放、堆栈、串孔;功能性操作:开关容器和门、使用工具、用剪刀;写前技巧:握笔、运笔)等的改善情况。并附上照片或者视频。

(2)脑瘫康复训练:X月X日起,在(机构名称,如在XX市州或者XX县区残疾人康复中心)实施康复训练6个月,救助资金万元(包括医保报销+民政救助+国家资金+省级资金+市级资金+县级级资金);通过康复训练,有效改善功能,自理能力有所提高,效果较为明显,最好再具体描述感知(视觉:注视、追视、基础视知觉;听觉:察觉声音、区辨声音、嗅觉味觉触觉)、粗大动作(基本粗大动作:头颈稳定、坐姿稳定、床垫转位、爬行、站立、行走;动作姿态控制:上下楼、跑、跳跃;平衡:单脚站、沿线走、平衡木;体能:球类活动、体能游戏)和精细动作(手部基本动作:基础手部活动、伸手取物、操弄物品、抓放、双手合作、掌指协调;手眼协调:插放、堆栈、串孔;功能性操作:开关容器和门、使用工具、用剪刀;写前技巧:握笔、运笔)等的改善情况。并附上照片或者视频。

(3)脑瘫辅具适配:X月X日起,(机构名称,如在XX市州或者XX县区残疾人康复中心)进行适配辅具(填写件数,如儿童轮椅、拐杖、矫形器等)件,通过适配辅具,有效改善提升功能,自理能力有所提高,效果较为明显。并附上照片或者视频。

3.检查与监督:各级残联康复业务人员通过信息平台和APP,对“机构量服”用户的康复服务进度及“六要素”精准实行动态监督,对其康复服务能力和康复服务效果实现精准评价,评价结果与其承接政府购买服务、接受财政补贴、享受相关优惠政策等挂钩。各级康复业务人员和“机构”要对“转介”的康复对象跟踪了解落实情况,对“转介”来没有实施康复服务的康复对象要向当地通报,便于当地了解情况,另外制定安排选择康复服务。对于不能适应“机构量服”工作要求的机构(组织),及时提请本级“量服办”注销其账户和密码,同时终止与该机构(组织)的合作。

(四)实施“开放量服”,扩展量服康复服务

“开放量服”是实现残疾人自身信息查验、自助业务办理、直接监督评价功能,为残疾人提供服残助残精准康复服务的开放平台。“开放量服”试点的县、市、区残联康复业务人员要根据残疾人康复需求,逐步精心设计进入“开放量服”平台涉及康复、辅具等自助业务办理目录,明确项目的申报、审核、实施、监管程序,并认真办理,使残疾人“足不出户”接受到康复、辅具服务。同时,按照康复业务归口分类,负责及时处理解决残疾人监督评价中的康复服务问题,不断提高残疾人对服务的满意度。各级康复业务人员重点做好以下工作:

1.确定纳入“开放量服”自助服务的康复项目。全省各试点县的康复业务部门要结合实际,积极探索,将残疾人普通型辅助器具、儿童抢救性康复项目等作为自助服务的康复项目纳入“开放量服”。

2.合理设计康复项目自助服务的业务流程。县级康复业务人员要结合实际,从方便残疾人办理出发,合理设计康复业务流程,包括哪些流程在网上办理,哪些流程采用纸质传递,由哪一级审核,哪一级落实反馈等等。对实施过程中出现的问题,要及时修正和反馈。在试点的基础上,逐步将更多的康复、辅具项目纳入自助业务办理范围。同时,加强业务培训。县级康复业务人员要认真培训基层残疾人工作者,帮助他们熟练掌握康复、辅具项目的申请方法、流程、审核要点等,并指导残疾人实现“无障碍”办理。还要及时整理和发布康复、辅具服务的政策和项目,以简洁易懂的形式,方便残疾人登录平台进行查询。

3.要常态分析“开放量服”中残疾人自主反映的涉及康复的各种情况,并逐一解决或回复。在每个康复业务人员每月进行的随机抽查中,要特别注重通过“开放量服”查看残疾人本人关于康复的意见和建议,并予以认真解答和落实。

三、深化新型监督机制,精准监督量服康复服务

各级残联要充分运用“互联网+”,按照全省残联康复系统自上而下和属地管理落实责任的原则,对全省残疾人量服康复服务进行监督管理,要从残疾人直接监督、“三公开一公示”社会监督、残联康复系统业务监督等方面入手,认真处理解决量服康复服务监督中发现的问题。各级残联康复业务人员重点做好以下工作:

1.残疾人直接监督。认真处理解决残疾人在量服信息平台中直接监督康复服务的问题。认真梳理和发现残疾人通过手持终端签名情况和满意度评价中涉及康复业务内容的问题,“开放量服”试点地区残疾人对入户调研和“一人一策”康复服务情况“背对背”监督评价的问题,特别对反映出服务仅是“基本满意”和“不满意”的情况,要引起高度重视,基层残联康复干部要通过电话或入户等方式及时主动联系残疾人本人,摸清原因,认真分析,立即整改。

2.社会监督。对量服信息平台中上传的社会监督中“三公开一公示”栏目中的康复内容项目进行监督。特别是对没有参加医保的残疾人和有康复需求而又没有享受到康复服务的残疾人要逐个追踪落实,对公示落实了的机构康复项目要在“机构量服”填报的数据中进行对比核实,发现问题及时纠正。

特别注意:对“三公开一公示”栏的涉及康复的7项业务,要逐项与残疾人的“两表一卡”内容和残疾人的实际情况以及“机构量服”中的落实服务进行核对,三者必须完全一致。

3.切实做好残联康复系统业务监督。各级残联康复业务人员要随时随地通过信息平台和手持终端对残疾人的康复需求和得到的各项康复服务进行抽查监督管理。根据“业务督查”模块中康复的内容,省、市、县三级康复业务人员在7—12月期间按照规定的任务数,对随机抽查的残疾人的康复需求项目、落实服务项目进行逐项判定。要从真实性、逻辑性、专业性、政策性、时效性、经费等六个方面内容进行监督判定。监督结果作为康复月度、年度考核和各级康复资金、项目、物资分配的唯一依据,监督发现的问题要通知纠正整改,必要时通报批评。

特别注意:在各级康复业务人员每月进行的随机抽查中,要注重比对残疾人的“两表一卡”和当地“三公开一公示”内容(在信息平台的“量服分析、管理、督查”模块——“公开公示分析督查”中查看“三公开一公示”照片),二者必须一致。对残疾人和社会反映的、以及在工作中发现的不精准的康复情况,要督促基层残疾人工作者予以纠正和完善,将监督工作转化为“改善为残疾人的服务”。

四、深化“互联网+管理”,精准管理各项残疾人康复工作

各级残联及康复业务人员要严格按照省残联提出的“一五一十”的工作方法要求,坚持每个人平均每个工作日至少用一个小时的时间在“量服”平台上工作,每天至少找五个以上的村(社区),围绕一个以上的康复主题,研究十户以上的残疾人情况,解决相关问题。会用、习惯用、善于用手持移动终端、大数据和“互联网+管理”来管理、分析和研究康复工作。

(一)精准管理康复的基本情况、需求情况和服务状

况。

从7月起,依托“量服”平台“业务分析管理督查”康复模块,省、市、县三级康复业务部门每月进行网上随机抽查,对残疾人康复的基本情况、需求和落实项目逐项进行分析、研判。省残联康复处每月将对每个市(州)抽查不少于100户,全年覆盖所有市(州)和所有县(市、区);市(州)残联康复业务部门每月要对所辖每个县(市、区)抽查不少于60户(三州不少于30户),全年覆盖所有县(市、区)和所有乡镇(街道);县(市、区)残联康复业务部门每月要对所辖每个乡(镇)抽查不少于30户(三州不少于15户)(区县乡镇数超过20的按600户的任务总量计算),全年覆盖所有乡镇(街道)和所有村(社区),抽查分析和研判内容如下:

1.抽查应覆盖各项康复业务涉及残疾人的基本情况、需求情况和落实项目的精准度。需求精准度:主要对照“需求表”中的康复项目,依据残疾人康复的基础信息和状况,判断是否有多勾、漏勾或乱勾的情况,凡残疾人应该有的康复需求没有反映出来的,不需要的康复需求乱反映的,都为计算康复需求精准度的扣分因子。落实精准度:主要对照“落实表”中的康复项目,依据残疾人的康复需求信息、康复服务详细方案内容,判断是否有多勾、漏勾和乱勾的情况,凡该提供的康复服务没提供,没有提供的康复服务乱填报,以及康复服务方案中的每个项目“六要素”中有三个以上不准确的,都作为计算“一人一策”康复服务精准度的扣分因子。

2.机构量服管理。各市(州)、县(市、区)康复业务人员对本部门和下级康复业务部门主管或指导的机构,按本级5%、下级1%的比例,抽查其康复项目落实的精准度,并将抽查结果作为“机构量服”绩效管理的一部分。康复机构量服绩效管理的总分值为2分。计算公式为:“机构量服”项目得分=“机构量服”用户被抽查的落实服务项目的合格项次÷“机构量服”用户被抽查的落实服务项次×2分。其中:“机构量服”用户被抽查的落实服务项次=从“机构量服”用户服务对象中抽取的人数×抽取的每人获得的服务项次。凡应该提供而没有提供的康复服务和提供了康复服务后乱填报情况,以及康复服务方案落实中的项目“六要素”有三个以上不准确的,都作为扣分因子。

以上抽查、分析、研判的结果,要及时转化为本级加强和改善残疾人康复服务的措施,更要及时转化为指导和改进基层康复工作的措施。

(二)精准管理康复项目

各级康复项目,必须全面实行精准管理。20xx年共涉及社会保险及救助类3项(新农合、居民医保和医疗救助)和康复项目7类32项,总共35项。其中,纳入“民生工程”的3项:贫困家庭脑瘫儿童提供康复服务、贫困家庭重度听力残疾儿童提供康复服务、为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具,还有省政府专项扶贫0-6岁残疾儿童救助项目。

特别注意:实施残疾儿童康复救助项目对象的残疾类别和年龄标准,残疾类别和年龄标准不符合的将不能录入提交量服信息平台。

1.精准设立和调整康复项目。各级康复业务部门每年要结合各级党和政府有关政策的增加和调整,特别是要结合中国残联“十三五精准康复服务行动计划”、“十三五辅具推广和服务实施方案”,结合经济社会的发展,结合“量服”平台反映出残疾人康复、辅具需求的变化,及时提出精准设立和调整康复、辅具项目的意见和建议,以满足残疾人的康复、辅具需求。

2.精准分配康复项目任务和资金。要全面坚持康复系统行之有效的所有数据均从各地录入的“量服”信息平台中采集、汇总、使用的作法,并据此作为唯一的分配康复任务、项目、资金、辅具实物的依据。康复项目的任务和资金分配必须以各地“量服”有效需求占比以及精准度为主要依据来进行。计算公式:各地应分配资金=(“量服”需求×对应板块“精准入户”精准度÷区域总需求)×计划分配资金。

3.精准管理康复项目进度。各级康复业务人员每周都要分析平台上各自负责的康复项目的进度,及时发现康复项目推进中的问题,对康复项目推进迟缓的地方,要及时给予提醒和指导。对情况严重的,要及时采取约谈、通报等方式督促改进。

4.精准管理康复项目资金。各级康复业务人员在每月的随机抽查中,要特别查看有资金的康复项目是否按时将资金落实到每个残疾人。如发现没有按时落实的,要追踪、问责和处理。

“量服”平台将自动读取并生成各级各类康复项目的资金到位率。计算公式:某地某项目资金到位率=“量服”到位资金×康复“精准服务”精准度÷(中央投入资金+省级投入资金+市级投入资金+县级投入资金)。坚持资金随着项目走,“量服”康复项目到位资金必须以资金落实到人到户为准,不能以资金划拨到县(市、区)财政、残联和乡镇为准。

特别注意:康复项目的“落实”以资金金额元计算录入,辅具项目的“落实”以辅具件数计算录入。为提高精准度,避免误录等问题,每个康复、辅具项目设置最高金额(件数)控制,超过最高金额(件数)则无法录入提交。

5.精准管理康复项目质量。各级康复业务人员每人每月在平台上进行随机抽查时,不仅要检查有关精准度,还要对残疾人在康复方面的基本情况、需求情况和落实“一人一策”康复服务内容,特别是“机构量服”的康复服务项目逐一进行分析、研究,分析机构是否对残疾人所需的康复服务都尽力提供了,分析已落实的每个康复项目“六要素”是否全面精准,分析残疾人对康复服务反馈出的意见和建议。对分析发现出的问题,要指导、督促基层逐一改进。要不断提高省、市、县各级康复业务人员对基层开展“一人一策”康复服务的保障能力。

(三)精准康复绩效管理。

各级残联特别是康复业务人员,每月对康复绩效管理实行精准度抽查动态管理,精准度数据从“量服”平台康复业务模块自动读取、生成计分并排名。实现康复业务的入户调研精准度和“一人一策”服务精准度均达90%以上。总分16分,其中精准入户3分,精准服务13分。

(四)精准管理康复的“两个转化”

各地残联及康复业务人员在实现对残疾人康复信息精确管理、集成管理和全域全程信息化管理的基础上,依托“量服”云平台、大数据,将康复大数据有效转化为制定康复新政策新项目的决策依据,将康复数据真正用好用活。

一是要善于将残疾人康复需求转化为政策(项目)。特别是省、市、县级残联要注重分析研究康复需求大数据,将掌握到的每家每户残疾人具体的个体康复需求中找到共性的、类别化需求,以这些精准康复数据转化为推动形成更多的康复政策保障制度、民生康复项目专项资金安排、康复基础设施建设等。比如,一个县残联根据辖区内残疾人某类辅具的需求数据,进行统计分析,形成专题报告交当地党委政府,请求安排专项资金给予解决,解决后又争取形成辅具纳入报销或者专项补助的保障政策文件等等,以此类推,实现康复需求转化为政策(项目)。

二是要特别深化将康复政策转化为康复服务。通过康复项目跟踪、全程信息化的管理,确保各级各部门的各项康复政策、制度、项目、资金都能全部真正落地到该享受的每个残疾人,督促转化为实实在在的康复服务,做到所有康复普惠政策不漏一人,康复特惠政策不少一项。

各级残联要严格遵循“量服”理念,全面深化“量服”康复服务,实现量服康复“两个转化”,既要注重实现本行政区域内的“两个转化”,又要注重实现横向转化、纵向转化、上下转化,将康复大数据真正用好用活,特别是要在康复政策转化为服务方面狠下功夫,力争全面实现“残疾人人人享有康复服务”的奋斗目标。

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