第一篇:安全报告
我厂严格按照河南煤业化工〔〕919号,关于《河南煤业化工集团选煤厂安全质量标准化标准及考核评级办法》的通知要求,积极开展我厂安全质量标准管理工作,逐项逐条的对照标准,以“高于标准”的要求严格进行管理。现将年三季度安全质量标准管理工作做以下总结。
一、安全质量标准化工作开展情况
(一)以安全“双基”建设为抓手,为标准化工作奠定坚实基础我厂认真贯彻落实“从零开始、向零奋斗”的安全理念,深入推进“012345”安全工作模式,大力实施“两个规范”,并建立完善“五自”安全管理体系。在全厂范围开展了安全“双基”建设工作,实行“三级”安全管理模式,分级考核,层层落实安全责任,我们建立了员工安全信息档案,实现了全员安全动态管理。
安全是做好一切工作的基础,安全教育是搞好安全生产的关键。在全厂范围内开展安全教育活动,认真贯彻上级安全文件及公司领导安全重要讲话专题活动,采用干部集中学习,职工利用“班组前30分钟”和“每周两小时学习”时间学习,要求全厂干部职工认真学习,做好学习记录。
坚持每星期三安全办公制度,管理人员到生产一线各个岗位查找隐患,建立隐患台账,实行闭环式管理,对所查出的问题按“五定”原则落实,把隐患消灭在萌芽状态。三季度共查出大的隐患39条,全部落实整改,保证了设备正常运转,实现了安全生产零事故的目标。
(二)开展现场文明管理加大环境治理力度
对为使文明生产管理水平再上一个新台阶,现结合实际情况,制定下发鹤壁煤电六选办〔〕52号《六矿选煤厂文明生产管理办法》。制订本办法的原则是从根本上解决问题,做到本质性文明生产,即重点解决设备(设施)跑、冒、滴、漏现象,以及个别工作岗位文明生产劳动强度大等问题,最终达到设备安全正常运转,职工劳动强度降低,环境整洁卫生舒适的目的。干部承包各区域,负责抓好落实工作,并值班每班交班会上通报三班文明卫生好、坏典型,月度累计评比。
(三)坚持安全技术培训工作不放松,注重提高员工素质
安全培训是提高员工安全技术素质的重要途径。我们注重对职工的安全技术培训,坚持利用“班前三十分钟讲安全”和“每周两小时安全技术学习”制度,强化职工安全意识,不断提高职工的安全素质。
根据公司的要求和安排,我厂大力开展各岗位员工的培训,根据培训计划,对全厂干部员工进行安全基础知识、专业技能、企业文化等培训,实行理论与实践操作相结合的方式,提高全厂职工的操作技能水平,为做好安全生产工作奠定了坚实的基础。
(四)加强机电设备管理,提升维修质量,保证安全运转
由于我厂建厂早,设备比较陈旧,为了保证正常生产,必须加强设备的维修及保养,在不影响正常生产的情况下,主要做了以下检修工作:
1、加压过滤机主轴电机、刮板运输机电机注油;
2、检查加压过滤机油管路,确保其通畅;
3、检查东浮选机搅拌装置定子、转子磨损情况;
4、圆振筛筛嘴磨损严重,及时更换;
5、垂直皮带开裂、开胶处粘接;
6、清理高压水池积煤,保证洗煤用水质量;
7、清原煤缓冲仓,保证入洗原煤的连续性;
8、联系加压过滤机厂家,对设备主要部件进行大修、保养,保证浮选精煤脱水效果;
9、更换准备车间三、二楼皮带,保证原煤运输系统的正常运转;
10、低压风机的维护,定期更换油气分离器;
11、板框及时更新旧滤布,板框溜煤槽加固横筋,更换行走小车;
12、检查、更换离心机筛篮,保证其分选效果;
13、易堵溜煤筒安装振动电机,保证其出料顺畅
通过设备的管理、维护工作,三季度我厂机电设备完好率为96.70%,待修率为3.30,事故率为0,符合“9051”标准。
二、各项生产经营指标完成情况
三季度(7-8)商品煤产量计划18.77万吨,实际完成19.34万吨,完成计划的103.03%;精煤产量计划7.49万吨,实际完成8.68万吨,完成计划产量的115.88%;另外,选煤利润计划-722.00万元,实际完成-1,237.49万元;吨煤加工费计划28.60元/吨,累计28.56元/吨,比计划下降了0.04元/吨。
未完成计划指标原因分析:
1、7.8月份精煤价格持续偏低,一再降价,故利润完成情况较差,但公司在考核中已及时做出调整,完成指标。
三、煤质管理工作
(一)强化煤质管理。由于受安全形势和区域瓦斯治理的影响,矿井原煤生产受到制约,在产量减少的情况下,为了保持效益不降低,只有在提高质量上提升效益。一是树立了质量就是效益的思想,我们
坚持煤质质量分析例会制度,每月对质量管理进行一次全面分析总结,随时解决生产中的质量问题;二是精洗细选,严把精煤质量关。加强对跳汰司机、浮选司机的培训和相互交流学习,精心操控,合理配比药剂,保证精煤质量稳定,为销售奠定坚实的基础;三是加大对煤质管理考核,对生产车间、班组长实行了质量抵押,将质量管理责任传递到班组、员工身上,形成了全员抓煤质的格局。
(二)充分发挥内部市场化的考核作用。经过二年多的运行,内部市场化的激励效应凸显,员工的工作积极性、主动性和能动性进一步增强。今年以来,我们把推行内部市场化作为提升我们管理水平的主要抓手来抓,对所有车间、班组实行量化考核,使内部市场化覆盖全厂,向纵深发展。在准备车间、洗煤车间、储装车间实行量化考核的基础上,将新投入运行的干燥车间纳入市场化管理,将干燥产品数量、质量等纳入考核,激发了干燥车间员工的积极性,根据配煤要求,灵活、及时调整烘干产品数量和质量,为选煤厂“配好煤”工作提供了保障。内部市场化管理提升了我厂整体管理水平。
四、亮点管理工作
(一)深挖潜力,提高产率。在矿井原煤产量偏低的情况下,为了完成公司的各项指标,我厂紧紧围绕“选煤”两字做文章,即“如何提高精煤产率,增加高附加值产品的销售比率”,通过对跳汰选煤的准确指导,参数的合理调控;煤泥浮选职责的划分,重要指标的考核,浮选药剂的科学使用。我厂精煤产率有了显著提高,1-8月份精煤累计产率54.24%,较去年同期46.27%提高了7.97%。
(二)大力推进技术改造。我们始终坚持科技创新的指导思想,不断进行技术改造,三季度围绕提质增效我们实施改造项目2个,较好地服务了全厂安全生产。
1、自制毛刷清煤器
毛刷清煤器,由滚筒式毛刷、轴承组成,无动力机构,安装在运行的胶带输送机底皮带下方,靠运转的胶带输送机带动其滚动,并将底皮带回、粘上的积煤积水清扫到溜煤筒里面,解决了底皮带沿线撒煤、洒水现象,不但减少了岗位司机人工清煤、铲煤现象,同时也解决了皮带运输系统环境卫生差的现象。
2、溜煤筒安装振动电机
为了解决入厂原煤中细粒级含量多,水分大,易造成运输系统中溜煤筒出现粘煤、积煤,造成溜煤筒堵,皮带被迫带负荷停车,影响正常生产现象。我厂在溜煤筒下方位置安装振动电机,解决因溜煤筒堵造成上道工序积煤增多,极难清理现象,同时也避免因溜煤筒堵后,停车清理积煤影响开车时间。
五、主要存在问题
我厂目前是鹤煤公司最老的一个选煤厂,建于1968年,已有40多年的历史,起初曾是六矿的一个脱水车间,经过多次改造而成,基础差、底子薄,存在问题较多。
(一)车间布局不合理,设备拥挤,影响美观大方,部分地段狭窄,楼层较低,光线暗,楼板、墙皮有脱落现象。
(二)精煤水分高。由于矿井煤质发生重大变化,细粒级含量的增加,造成精煤脱水效果差,水分一般在14.0%左右。
六、工作目标:
秉承“用心做事、追求卓越”的核心价值观,强化管理、狠抓落实,坚持安全“双基”建设,全面推行内部市场化,以提高经济效益
第二篇:安全报告
南江县第二中学是一所市级高完中学校,占地30亩,48个教学班,学生3500余人,教职员工140余人,地处城乡结合部,治安保卫任务十分艰巨。几年来学校安全保卫工作在上级部门和学校党政领导的正确领导下,解放思想,不断改革创新,使学校安全保卫工作逐步沿着科学化、制度化、规范化的轨道健康发展。为我校教育教学工作创造了一个良好的治安环境。教育教学质量一年一个新台阶。学校安全保卫工作得到了上级领导和社会各界的认可,为实施平安校园工程打下了坚实基础。
一、成立学校安全工作领导小组
为了切实加强对学校安全保卫工作的领导,学校成立了以校长周叙臣任组长,副校长罗尚书、工会主席贾祥德任副组长,各处室、年级负责人为成员的学校安全工作领导小组。制定下发了《“一岗双责”实施方案》、《南江二中安全工作应急预案》、《安全教育管理实施方案》和《涉稳化解工作方案》等实行安全会议制度制订安全责任人职责。真正从思想上、组织上,把安全工作列入学校重要议事日程。规定学校安全工作领导小组至少每月召开一次会议,定期研究部署安全工作,解决实际问题,协调关系,为安全保卫工作铺路架桥。每两周召开一次班主任会议,强化班级安全工作。坚持“安全第一,预防为主”的方针,要求各处室、年级本着保护学生,教育先行,明确责任,群防群治,实事求是,妥善处理的原则,努力做好班级全工作。形成了一把手全面抓,分管副校长靠上抓,学校学生处、教务处、总务处、教研室、安保科、团委、年级、班主任具体抓,教职工全员参与的安全管理网络体系。
二、进一步建立健全各项安全制度,落实安全工作责任制和责任追究制
认真落实有关法律法规和各项有效安全防范措施,建立健全确保师生安全的各项规章制度。坚持“谁主管,谁负责”、“谁主办,谁负责”的原则,建立和落实学校安全工作责任制和责任追究制。实行工作岗位责任制,层层签订《年度安全目标责任书》、《安全保卫岗位责任书》。做到横向到边,纵向到底,使每个相关岗位人员明白自己的安全职责,把学校安全工作层层落到实处。进一步明确各级安全责任人,将管理安全工作纳入学校目标管理范畴,列入每个处室、年级、班级管理的目标考核内容,并进行严格考核。严格执行安全责任追究制,对思想不重视,防范措施不落实,管理不严格,工作不得力的批评教育,限期整改。对造成责任安全事故的,实行“一票否决”。严肃追究有关责任人的责任。
三、做好安全宣传、教育、培训工作,提高师生安全意识
安全教育是提高师生员工综合素质的基本内容。加强安全宣传教育,提高师生员工安全意识,掌握安全常识,是提高学校安全工作水平的治本之策。
1、组织师生员工学习法律相关知识,掌握治安防范常识,邀请法制副校长和法制辅导员来校进行法制辅导。了解掌握消防安全常识,家庭防火灭火常识,提高自防自救能力。
2、聘请县消防大队官兵来校传授防火灭火、疏散与逃生自救常识、消防装备常识并进行紧急疏散和逃生自救实战演练。提高了师生员工的消防安全意识和消防法制观念,提高了自防自救能力,确保在发生火灾时能及时安全疏散并能处理初期火灾,避免人员伤亡和财产损失。
3、加强《道路交通安全法》的宣传教育,积极采取安全预防措施。邀请县公安局交警中队向师生员工宣讲《道路交通安全法》,教育广大师生员工遵守交通道路规则,向不文明的交通行为告别。为保正师生员工交通安全,学校安排值周行政、教师放学时,上路执勤、疏散人员并在门前设立隔离护拦、警示标志,时刻提示师生员工遵守交通安全法,珍爱生命,安全出行。
4、积极参加相关职能部门专业培训。学校消防管理、电工、食品卫生、医护等重要岗位,全部参加相关专业培训,经考核合格后持证上岗,提高学校安全工作的科技含量和专业水平。
5、加强师生防邪、防毒教育,杜绝邪教修炼和染毒、贩毒的现象发生。
四、突出重点,严抓防范
(一)消防安全
1、认真贯彻执行“预防为主,防消结合”的工作方针和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。严格执行消防安全制度,坚持每日防火巡查,发现火险隐患及时处理。特别是节假日、大型活动等,认真组织安全保卫人员进行全面细致的防火、防盗、防投毒、防重大责任事故为重点的安全检查。对查出的问题及时采取补救措施,预防火灾事故的发生。
2、制定《灭火预案》和《应急疏散预案》,按照预案施实演练。
3、消防设施、器材定点定位,做到无警不动。建立档案,专人管理,定期维修保养,确保完好有效。
4、加强学生宿舍管理,严格执行《宿舍管理条例》、加强安全防范,注意防火防盗,加大防火巡查力度,保障宿舍安全。警区、宿舍管理员24小时值班巡查,防止火灾事故发生。
(二)治安保工作
1、认真贯彻“预防为主,维护稳定”的方针,实行“谁主管,谁负责”的原则,加大管理力度,标本兼治,预防各类案件发生,确保学校师生员工的人身安全和财产安全。
2、抓好保卫队伍建设,强化内部管理,实行治安承包责任制,签订《安全岗位目标管理责任书》。对门卫实行重点管理,从严管理,解除素质较差,责任心不强的门卫人员,严格执行《门卫制度》,履行门卫职责,严把入口关。
3、积极落实安全防范措施,强化硬件建设,做到人防、物防、技防三到位。重点部位安装电子临近器,重点监护。加强值班巡逻,防止案件发生。
4、建立健全安全档案,认真如实填写各项记录,重视资料积累、汇总、使用、反馈、保管等工作。
五、学校饮食卫生安全
认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等饮食工作的法规、政策,主动聘请卫生防疫部门专业监督,建立防控机制,严防食物中毒事件的发生。
1、建立健全饮食卫生安全工作制度和操作规程,分工负责,明确责任,落实到人。由原料到成品实行“四不”(采购人员不买腐烂变质原料,保管人员不收腐烂变质原料,加工人员不用腐烂变质原料,服务人员不买腐烂变质食品);成品食品存放采取“四隔离”(生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与其他物品隔离、食品与天然水隔离);用具实行“四过关”(过洗关,过刷关,过冲关,过消毒关);环境卫生采取“四定”(定人,定物,定时间,定质量);个人卫生做到“四勤”(勤洗手剪指甲,勤洗澡理发,勤洗衣服被褥,勤洗换工作服、帽)。厨房和餐厅卫生做到:无灰尘、无蛛网、油垢、无苍蝇、无鼠害。
2、合理安排菜谱,不出售剩饭、剩菜和变质饭菜,同时按规定做好饭菜的留样和试尝。
3、提供充足、符合卫生标准的饮用水。
4、穿戴隔离衣、帽,持证上岗。做到热情、和气,文明服务。
(二)小卖部。
1、手续合法、证照齐全,持证上岗。
2、不出售“三无”、变质、过期、色素严重超标和其它不符合卫生要求的食品、冷饮。
3、销售直接入口食品,使用售货工具。
4、与学校签订《安全责任书》,服从学校管理,接受师生员工监督。
六、加大安全检查工作力度,建立安全隐患监控机制
认真贯彻有关学校安全的各项法律法规和《南江二中安全教育管理实施方案》,主要领导高度重视,分管领导靠上抓,明确责任,严查漏洞和隐患。对校舍安全、消防安全、饮食卫生安全、用电安全、交通安全、周边环境整治等要重点检查。做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。对检查中发现的问题,要认真研究,确定整改责任人,立即整改,限期完成。一时无法彻底解决的,要采取严格的防范措施,确保安全。建立安全监控网络,对学生宿舍火灾、食品卫生安全、饮用水、流行性传染疾病等列入监控重点。接受公安消防、卫生防疫部门的监督检查,努力把影响学校安全的一切隐患都及时排除,进行有效的整治和严密防控,形成安全管理长效机制,确保学校平安、健康、稳定。
第三篇:安全报告
__企业再近年在__项目安装和试生产过程中,特别重视安全生产工作,在安监部门的正确领导下,认真贯彻党中央、国务院关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署,切实加强了对安全生产的领导和管理,狠抓安全生产基础建设,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理,着力建设安全生产机制,促进了企业安全生产主体责任的落实。在企业试生产的情况下,没有发生较大以上事故,现将有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
我公司是生产化工基础原料的中型股份合作企业,主要生产氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、盐酸、异香兰素等系列产品。其中氯乙酸设计10000t/a,于9月1日正式投料试生产。
公司成立于__年9月,现有员工369人,设安全部,配有3名专职安全员。
二、高度重视安全生产,强化安全生产职责的落实。
我公司一直以来高度重视安全生产工作,自项目工程设计、安装、投产和使用,环环落实安全生产责任。建设初期,我们就根据生产工艺操作等情况,成立了一套班子,专门研究制定落实安全生产责任制度。根据《安全生产法》的规定,我们主要落实了以下安全生产规章制度。
一是建立、完善各种安全生产责任制。安全生产责任制是各级管理人员、各职能部门、各岗位员工应负的责任。目前我们建立健全了安全生产领导小组工作职责、公司总经理安全职责、公司副总经理安全职责、分管生产经理安全职责、安全员的安全职责、车间主任安全职责、职工安全生产职责以及各部门安全职责等19种。近阶段公司又组织相关人员对部分责任制、责任状的内容进行修改和调整,并得到公司自聘专家的认可。同时公司组织专门人员对责任制按季度进行考核打分,作为年终奖惩和评优的主要条件。
二是制定完善了安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度是企业保障员工人身安全健康和财产安全的最基本规定。安全操作规程是安全生产的依据。作为公司主要负责人,我很重视安全生产规章制度和安全操作规程的完善工作。我公司的规章制度和操作规程几经专业技术人员、员工骨干、专家的讨论修改,结合本公司实际情况,形成安全生产值班、安全生产检查、安全生产教育、事故管理、消防管理等五大类23项制度,今年又补充制定了主要负责人安全生产履职情况定期报告制度等。公司安全生产操作规程、生产工艺操作规程、生产岗位操作规程等24种规程,在试生产中,不断根据操作实践和工艺改进情况进行了完善,特别完善了主产品《氯乙酸操作规程》和《氨制冷操作规程》现已较成功的改善了产品的品质。同时,这些制度、规程还制成牌匾,公布上墙并要求严格执行。
三是合理调整安全生产组织机构。为了适应现代安全生产的管理要求,根据公司的实际情况,我们在试生产前组织召开专题会议,调整公司安全生产领导小组的部分成员,把一些有能力、有学历、懂得现代管理的人员充实到管理层。调整后的人员(主要负责人、分管负责人、安全员)都经过市、县两级安监部门的培训考核,并取得了安全资格证书。
四是足额提取安全生产费用,保证安全生产投入。1-10月份,公司在没有销售收入的情况下,按财政部和相关部门的要求已提取安全生产费用25万元,实际投入使用的约17万元,添置了监控器、气体报警仪、空气呼吸器等设施、设备,为生产安全运行打下了扎实的基础。目前,员工工伤保险和安全生产风险抵押金,正在筹备之中,年内缴清。
五是督促检查公司安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患。根据公司的相关规定,我每月组织1-2次安全生产自查,每月组织召开一次安全生产会议,讨论总结公司当月的安全生产状况,发现问题及时处理,始终把事故隐患消灭在萌芽状态。同时我们还实行总值班制度,每天24小时的开展安全巡查,确保公司的生产安全。这些检查、会议等都形成记录,归类存档,做到有据可查。
六是积极完善应急预案,组织预案演练,预防突发事故。我公司在安全评估、环保送批时就编制了一整套的应急预案,并在市县两级安监部门备案。但由于预案是中介公司编制,在实际操作中,细节方面还存在小的瑕疵。为此,我组织公司的相关人员对有关内容切合实际的进行完善细化,并请专家确认,使预案有真正的可操作性。10月11日,我公司经过精心准备,按照公司制定了《氯气泄漏突发性事故应急救援演练预案》、《消防应急救援演练方案》,成功进行了氯气泄漏和危化品意外起火事故的消防演练,使员工熟悉了事故发生后迅速疏散的方法和路线,正确掌握了氯气泄漏及火灾事故的应急处理的方法,推进了公司的消防救援工作的应急能力。
三、认真学习法律、法规,贯切落实相关部门的文件精神
1、认真学习有关文件,全方位做好隐患排查治理工作。是“安全生产年”,国务院同时开展“三项行动”活动。园区于5月份开展“安全生产教育培训月”活动,6月份开展“安全生产月”活动。为了切实做好这些工作,公司相继成立了以主要负责人为组长的各种活动领导小组,制定细致的活动计划,扎实开展工作。这些活动有组织、有计划、有影像资料、有总结,全部归类存档。氯乙酸项目安装初期,公司就制定了隐患排查治理责任制。同时制定了隐患定期排查制度、隐患治理制度、重大隐患报告制度等。成立以我为组长的“天天查隐患”领导小组;以副总经为组长的隐患排查治理领导小组。积极开展隐患排查治理工作,领导小组深入实际,定期召开会议,总结部署有关隐患排查治理工作,并记录在案。对一时不能整改的隐患,按照“五落实”的要求进行整改,并报安监部门。
2、积极开展全员安全生产教育和培训。化工生产企业持证上岗是上级相关部门的要求。为此公司从我做起,分管负责人、安全员、全体一线员工,都参加了盐城市安全生产教育培训中心、响水县安全生产监督管理局组织的培训,相继取得各种有关证件。对新进厂员工的二、三级教育满足上级有关部门规定的课时,这些教育培训记录在案,归类存档。
3、各级政府及有关部门的文件或会议精神,是企业安全生产的指南。为此,我公司积极参加各级部门组织的会议及其他活动。除特殊情况委托他人参与外,其余我基本上自己参加。每次文件下达或会议后,我定期组织学习会议和文件精神,并形成记录,重要的事情安排专人负责。坚决贯彻落实各级政府及部门的文件和会议精神。
4、设施、设备的安全稳定运行是企业安全生产的关键。我公司在购买安装过程中,对所有的压力容器、安全阀、压力表包括蒸汽流量计、氯气流量计等都进行全面检测,检测结果全部合格方可安装。9月30日公司停车,利用了8天的时间对抽滤器、测温表、比重表等进行维修更换,对其他设施、设备进行保养,以保证开工时生产的安全。
5、做好各项工作,接受各级安监部门的检查。日常,我们做好各种安全生产工作,积极配合各级部门的安全生产检查。对检查中存在的问题主动整改,对一时不能整改的,按照“五落实”的要求,制定方案,报安监部门批准。国庆前夕,上级部门组织了多次检查,共查出隐患10条,全部整改到位。作为总经理,我对安全生产的这根弦一刻也没松过,我知道,安全生产关系着他人生命,关系着公司的财产安全,关系着社会的稳定。今后,我将一如既往的抓好安全生产这项重中之重的工作,加大安全投入,确保安全生产。
6、试生产以来,公司的生产设施、设备都在良好状态下正常运行。除了职能部门的检测外,我还组织定期维护、保养。开、停车制定严密的方案,并报告上级安监部门。但由于有些方面我们还需要进行调试,我们将申请试生产延期,进一步扎实的把工作做实、做好。
安全生产工作是重中之重,没有最好,只有更好。在今后的工作中,我将吸取教训,从严要求,使我公司的安全工作步入新的行列。
第四篇:安全报告
第一条为加强对本市获得工业产品生产许可证(以下简称生产许可证)企业提交年度自查报告工作的管理,督促取得生产许可证企业(以下简称获证企业)持续保持满足生产质量稳定合格产品的必备条件和要求,根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》和国家质检总局的有关规定,结合北京市生产许可证管理工作实际,制定本办法。
第二条在本市行政区域内获得工业产品生产许可证的企业(含工业产品、食品相关产品、食品),应当遵守本规定。
第三条企业提交年度自查报告及审查工作(以下简称自查报告审查)是指获证企业每年度定期向工业产品生产许可证主管部门提交《生产许可证企业年度自查报告》(以下简称《自查报告》(见附件1)),生产许可证主管部门对企业《自查报告》进行审查,同时按10%比例从中抽取企业,进行生产必备条件实地核查,核实企业是否履行生产许可证管理规定的相关法定义务,是否持续保持生产合格产品的能力。
第四条北京市质量技术监督局(以下简称市质监局)负责企业自查报告审查工作的统一管理,北京市许可证办公室(以下简称市许可证办公室)负责企业自查报告审查工作的日常工作,区县质量技术监督局、分局(以下简称区县质监局)负责企业自查报告审查工作的具体实施。
第五条本市获证企业应在每年4月1日至4月25日期间向其注册所在地区县质监局提交自查报告及相关材料(当年新获证企业应当在获证后次年的4月1日至4月25日期间提交自查报告审查材料):
(一)获证企业自查报告(见附件1);
(二)企业营业执照(副本)复印件;
(三)企业组织机构代码证书复印件;
(四)生产许可证副本(含插页)原件;
(五)《产品实施细则》和《实地核查办法》中要求的相关证明性材料(如卫生许可证、安全生产许可证、环保达标证明、灌装车间空气洁净度报告、食品用包装容器、工具等食品相关产品关键控制检验项目检验报告或检验比对报告等);
(六)每个获证单元按产品标准或细则规定要求在有效期内产品质量检验报告复印件;
(七)全部材料应使用A4纸打印或复印,复印件应当加盖单位公章。提交复印件时需携带原件进行核实。
获证企业应当如实提供自查报告审查材料,不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。
第六条区县质监局应及时收取企业提交的自查报告,并对企业自查报告材料的有效性、准确性、真实性进行审查。
第七条区县质监局应当自收到企业自查报告及相关材料之日起15日内完成企业自查报告材料核准,做出是否进行企业实地核查的抽查决定。有下列情形之一者应列入实地抽查对象:
(一)企业自查报告材料有不实或有所隐瞒的;
(二)获证产品存在严重质量问题被投诉或举报的;
(三)获证产品在本年度企业自查报告周期内,各级产品质量监督抽查,产品质量被判定为不合格的;
(四)其他违反法律法规情形的。
第八条区县质监局负责组织对企业的实地核查,编制实地核查计划,除有明确举报被许可人涉嫌从事违法活动,或者事先告知可能妨碍核查过程中获得真实情况的外,区县质监局应当于实地核查的2日前向被抽查企业出具《生产许可证企业实地核查通知书》(见附件2),企业应当予以配合。
当企业的注册地与生产地不在同一区县的,注册地所在区县质监局应将企业的自查报告及相关材料及时寄送生产地所在区县质监局。生产地所在区县质监局应在10个工作日内配合完成相关的审查工作,并将审查情况反馈给注册地所在地区县质监局,做出企业自查报告审查结论。
生产地在外埠的,由市生产许可证办公室根据需要统一安排实地核查工作。
第九条实地核查应有2名以上持合法有效证件的工作人员参加,一般情况下应在1天内完成。实地核查依据各类产品实施细则(通则)及企业《自查报告》,重点检查以下内容:
(一)企业生产的产品单元和规格型号是否超出生产许可证证书中所列产品明细的产品生产范围。
(二)企业生产过程中是否对进厂的原材料、零部件以及待出厂的产品进行质量把关,是否具有相关记录;企业生产过程记录是否健全。
(三)企业是否按照生产许可规定在产品或者包装、说明书上标注加印(贴)QS标志和生产许可证号。
(四)企业生产过程中是否存在委托加工行为,委托加工行为是否按照规定向当地质量技术监督部门进行了备案。
(五)企业获得生产许可证后名称、住所、生产地点是否发生了改变;生产条件是否发生了变化;是否增加了生产线;如果发生改变,企业是否及时向当地质量技术监督部门报告并及时提出变更申请。
(六)企业生产经营过程中是否存在故意生产假冒伪劣产品的行为。
(七)企业是否对实地核查过程中发现的轻微缺陷项目进行了整改。
第十条区县质监局在审查企业自查报告材料或对企业进行实地核查中,发现企业有下列情形之一,判定企业不符合生产许可证相关法律法规规章的规定,依法应当给予行政处罚的,按相关规定处理;
(一)企业拒绝接受对自查报告内容进行实地核查的;
(二)按各类产品实施细则(通则)的规定要求,进行实地核查,结论判定为不合格的;
(三)企业获证后生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的(包括停产、改建、扩建、迁移获证产品的生产地点等)、企业名称变更的、企业获证产品增项的(包括增单元、增规格型号、产品升级、增生产场所),未按规定办理有关手续的;
(四)企业未依照《工业产品生产许可证管理条例》规定在产品、包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的;
(五)企业出租、出借、转让或者变造许可证证书、生产许可证标志和编号的;
(六)企业进行委托(被委托)加工未办理备案手续或者擅自改变备案标注方式的;
(七)有在获证产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等严重违法行为的;
(八)企业获证后违反产业政策,使用国家明令淘汰的生产设备和工艺、生产国家明令淘汰的产品或建设国家严禁重复投资建设项目的;
(九)其他违反法律法规规定情形的。
第十一条获证企业未在规定的时间内向其注册所在区县质监局提交自查报告的,企业注册所在区县质监局应按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五十三条的规定处罚,并上报市生产许可证办公室。
第十二条核查人员应将书面材料审核情况、实地核查情况及处理意见,填写在《获证企业年度自查报告审查报告表》中(见附件3)。
第十三条区县质监局应在每年6月30日前完成企业自查报告审查工作,并将《生产许可证自查报告审查汇总表》(见附件4)按工作进度分批上报市许可证办公室。
第十四条市生产许可证办公室负责汇总各区县质监局的审查意见及抽查情况。
市质监局负责发布企业自查报告审查工作的公告。
区县质监局根据市质监局审查工作的公告,在企业提交的《全国工业产品生产许可证》副本上加盖年度报告已提交印章,并应及时发还副本。
第十五条区县质监局在年度报告审查过程中,发现并核实企业存在违反生产许可证相关法律法规及规章规定的,应向企业发出《责令整改通知书》,逾期未整改的,将企业名单报送市质监局,由市质监局按有关规定依法处理。
第十六条市质监局每年将企业自查报告审查情况在本局网站上向社会公布。
附件:
1、生产许可证企业年度自查报告
2、生产许可证企业实地核查通知书
3、获证企业年度自查报告审查报告表
4、生产许可证自查报告审查汇总表